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【がっけんのすすめ?】 ペらぽう日記Ver.226\11n
がっけんといえば
すぐに…あの「科学と学習」の学研を思い浮かべる…
CMか!
と反射的に思い浮かぶ諸兄諸姉に告ぐ!
過剰反応です!
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ここで語るのは合県…すなわち都道府県の合併
明治時代1876年の府県統合で一気に38県まで削減!
しかし、あまりの荒技に反発が噴出し
1888年には8県が復活…結局日本人は大胆な改革が苦手なのか?
それとも地元愛が強すぎるのか?
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あれから100年以上
都道府県の再編成はほぼ手つかずのままだ。
だがは日本の人口減少やインフラの老朽化など難問山積だ。
そろそろ県の統廃合も真剣に議論すべきではないのか。
例えば三つの県を二つにするような微調整でも良い。
だが現代の政治家たちは明治期の政治家に
比べあまりにも保守的で「革命的」な提案は
まったくできない。
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県の統廃合が可能であるという根拠は明白だ。
なぜなら地方自治法にも行政組織法にも
「県の領域や行政地域を変更してはならない」※
とは書いてはいないからだ。
※長野県木曽郡山口村は
2005年(平成17年)岐阜県中津川市に編入合併された。
市町村合併は進んでいる。
2000年代初頭の「平成の大合併」では
約3200の自治体が1700程度に削減された。
これにより大幅な行政コスト削減が実現された。
市町村が合併できるのに、県の統廃合が不可能という理屈は通らない。
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また、日本には「道州制」の構想がある。
これは都道府県をより大きな「州」に統合し
より効率的な行政運営を目指すもので
欧米の連邦制国家のような仕組みに近い発想だ。
各州が独自に教育や地域運営などの政策を決定し
地域性に合致した運営が可能となる。
しかし、この道州制も「変化を嫌う」国民感情や
政治家の忖度によって先送りされ続けている。
現在の都道府県制度は明治時代の人口分布を前提としている。
すなわち、現代の社会状況に即していない。
たとえば、東京都だけで1400万人が住む一方で
鳥取県の人口は約55万人だ。
人口バランスがこれほど偏っているのに
行政単位が変わらないのはむしろ不自然だ。
それでも「うちの県がなくなるのはイヤ!」
という感情論が沸き起こるのは小生も日本人だから
当然同じである。小生も地元が大好きだ。
しかし愛情だけで
「時代さんが日本人が変わらないことをもう少し待って…」
その無理強いを時代さんはどこまで許容してくれるのか?
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議論だけでも先行させて
未来に可能となる法整備は進めるべきではないか?
しかし実際の議論はまったく進まない。
ここで問いたい。
あなたは「○○県民」という肩書がそんなに大事ですか?
海外で日本に詳しい外国人に
「日本のどこから来たの?」と聞かれたとき
埼玉県民や千葉県民は
「東京の方から」
と答える。
埼玉都民や千葉都民が100人いれば
・・・150人※はそう答える。
※埼玉・千葉など東京都に隣接する県民だけでなく
地続きでない県民にも東京と答える者が存在する。
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彼らは本当に埼玉・千葉への愛があるのか?
もし「県民愛」を掲げるのであれば
自信を持って「埼玉です!」「千葉です!」
と答えるだろう!
しかし現実はどうか…
多くの埼玉都民と千葉都民は
東京都に住めなかった影の都民なのか?
「うちの県をなくすなんて耐えられない!」
と千葉・埼玉・東京の大合併が未来に起こったら
田中昭三や大塩平八郎のように
命を賭して反対運動を起こすだろうか?
県を統合すればインフラの維持や計画が柔軟に行える
八潮の事故や阪神・東日本の震災、
能登地震などで
気が付いた日本人はたくさんいると思う。
税金の有効活用とは…住民サービスの質が向上することだ。
「近くに役所がないと不便」という人で
「市役所や区役所へ頻繁に出かける用事がある」のは
職員や議員と関連業者だけだろう…
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県の合併に反対する理由は「地元愛」だけなのか?
このままでは日本は一層硬直化がすすみ
何も変えられない国として世界に取り残されるばかりだ。
今こそ「がっけん」(合県)を真剣に議論すべき時ではないか?
いや…もしかしたら「がっけんのすすめ」こそが
未来の「科学と学習」※のために必要不可欠なのではと…?
※駄洒落のオチをつけるために…
「でもオチがつかないと落ち着かない」
小生は学研の利害関係者ではありません念のため。
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