マイナンバー自体は「社会保障と税」の目的に限った利用なら合憲だが、運転免許や商店街といった他の目的での利用は違憲だと考える。
カード取得は目的達成のための必要かつ相当な手段と言えず、未取得による差別的取扱いを背景とした事実上の取得強制は、違憲だと考える。カードはただのオプション。