【新書が好き】日本の公安警察

trafalgar

2024年8月10日 08:00

１．前書き

「学び」とは、あくなき探究のプロセスです。

単なる知識の習得でなく、新しい知識を生み出す「発見と創造」こそ、本質なのだと考えられます。

そこで、２０２４年６月から１００日間連続で、生きた知識の学びについて考えるために、古い知識観（知識のドネルケバブ・モデル）を脱却し、自ら学ぶ力を呼び起こすために、新書を学びの玄関ホールと位置づけて、活用してみたいと思います。

２．新書はこんな本です

新書とは、新書判の本のことであり、縦約17cm・横約11cmです。

大きさに、厳密な決まりはなくて、新書のレーベル毎に、サイズが少し違っています。

なお、広い意味でとらえると、

「新書判の本はすべて新書」

なのですが、一般的に、

「新書」

という場合は、教養書や実用書を含めたノンフィクションのものを指しており、新書判の小説は、

「ノベルズ」

と呼んで区別されていますので、今回は、ノンフィクションの新書を対象にしています。

また、新書は、専門書に比べて、入門的な内容だということです。

そのため、ある分野について学びたいときに、

「ネット記事の次に読む」

くらいのポジションとして、うってつけな本です。

３．新書を活用するメリット

「何を使って学びを始めるか」という部分から自分で考え、学びを組み立てないといけない場面が出てきた場合、自分で学ぶ力を身につける上で、新書は、手がかりの１つになります。

現代であれば、多くの人は、取り合えず、ＳＮＳを含めたインターネットで、軽く検索してみることでしょう。

よほどマイナーな内容でない限り、ニュースやブログの記事など、何かしらの情報は手に入るはずです。

その情報が質・量共に、十分なのであれば、そこでストップしても、特に、問題はありません。

しかし、もしそれらの情報では、物足りない場合、次のステージとして、新書を手がかりにするのは、理にかなっています。

内容が難しすぎず、その上で、一定の纏まった知識を得られるからです。

ネット記事が、あるトピックや分野への

「扉」

だとすると、新書は、

「玄関ホール」

に当たります。

建物の中の雰囲気を、ざっとつかむことができるイメージです。

つまり、そのトピックや分野では、

どんな内容を扱っているのか？

どんなことが課題になっているのか？

という基本知識を、大まかに把握することができます。

新書で土台固めをしたら、更なるレベルアップを目指して、専門書や論文を読む等して、建物の奥や上の階に進んでみてください。

４．何かを学ぶときには新書から入らないとダメなのか

結論をいうと、新書じゃなくても問題ありません。

むしろ、新書だけに拘るのは、選択肢や視野を狭め、かえってマイナスになる可能性があります。

新書は、前述の通り、

「学びの玄関ホール」

として、心強い味方になってくれます、万能ではありません。

例えば、様々な出版社が新書のレーベルを持っており、毎月のように、バラエティ豊かなラインナップが出ていますが、それでも、

「自分が学びたい内容をちょうどよく扱った新書がない」

という場合が殆どだと思われます。

そのため、新書は、あくまでも、

「入門的な学習材料」

の１つであり、ほかのアイテムとの組み合わせが必要です。

他のアイテムの例としては、新書ではない本の中にも、初学者向けに、優しい説明で書かれたものがあります。

マンガでも構いません。

５．新書選びで大切なこと

読書というのは、本を選ぶところから始まっています。

新書についても同様です。

これは重要なので、強調しておきます。

もちろん、使える時間が限られている以上、全ての本をチェックするわけにはいきませんが、それでも、最低限、次の２つの点をクリアする本を選んでみて下さい。

①興味を持てること

②内容がわかること

６．温故知新の考え方が学びに深みを与えてくれる

「温故知新」の意味を、広辞苑で改めて調べてみると、次のように書かれています。

「昔の物事を研究し吟味して、そこから新しい知識や見解を得ること」

「温故知新」は、もともとは、孔子の言葉であり、

「過去の歴史をしっかりと勉強して、物事の本質を知ることができるようになれば、師としてやっていける人物になる」

という意味で、孔子は、この言葉を使ったようです。

但し、ここでの「温故知新」は、そんなに大袈裟なものではなくて、

「自分が昔読んだ本や書いた文章をもう一回読み直すと、新しい発見がありますよ。」

というぐらいの意味で、この言葉を使いたいと思います。

人間は、どんどん成長や変化をしていますから、時間が経つと、同じものに対してでも、以前とは、違う見方や、印象を抱くことがあるのです。

また、過去の本やnote（またはノート）を読み返すことを習慣化しておくことで、新しい「アイデア」や「気づき」が生まれることが、すごく多いんですね。

過去に考えていたこと（過去の情報）と、今考えていること（今の情報）が結びついて、化学反応を起こし、新たな発想が湧きあがってくる。

そんな感じになるのです。

昔読んだ本や書いた文章が、本棚や机の中で眠っているのは、とてももったいないことだと思います。

みなさんも、ぜひ「温故知新」を実践されてみてはいかがでしょうか。

７．小説を読むことと新書などの啓蒙書を読むことには違いはあるのか

以下に、示唆的な言葉を、２つ引用してみます。

◆「クールヘッドとウォームハート」

マクロ経済学の理論と実践、および各国政府の経済政策を根本的に変え、最も影響力のある経済学者の1人であったケインズを育てた英国ケンブリッジ大学の経済学者アルフレッド・マーシャルの言葉です。

彼は、こう言っていたそうです。

「ケンブリッジが、世界に送り出す人物は、冷静な頭脳(Cool Head)と温かい心(Warm Heart)をもって、自分の周りの社会的苦悩に立ち向かうために、その全力の少なくとも一部を喜んで捧げよう」

クールヘッドが「知性・知識」に、ウォームハートが「情緒」に相当すると考えられ、また、新書も小説も、どちらも大切なものですが、新書は、主に前者に、小説は、主に後者に作用するように推定できます。

◆「焦ってはならない。情が育まれれば、意は生まれ、知は集まる」

執行草舟氏著作の「生くる」という本にある言葉です。

「生くる」執行草舟(著)

まず、情緒を育てることが大切で、それを基礎として、意志や知性が育つ、ということを言っており、おそらく、その通りではないかと考えます。

以上のことから、例えば、読書が、新書に偏ってしまうと、情緒面の育成が不足するかもしれないと推定でき、クールヘッドは、磨かれるかもしれないけども、ウォームハートが、疎かになってしまうのではないかと考えられます。

もちろん、ウォームハート（情緒）の育成は、当然、読書だけの問題ではなく、各種の人間関係によって大きな影響を受けるのも事実だと思われます。

しかし、年齢に左右されずに、情緒を養うためにも、ぜひとも文芸作品（小説、詩歌や随筆等の名作）を、たっぷり味わって欲しいなって思います。

これらは、様々に心を揺さぶるという感情体験を通じて、豊かな情緒を、何時からでも育む糧になるのではないかと考えられると共に、文学の必要性を強調したロングセラーの新書である桑原武夫氏著作の「文学入門」には、

「文学入門」(岩波新書)桑原武夫(著)

「文学以上に人生に必要なものはない」

と主張し、何故そう言えるのか、第１章で、その根拠がいくつか述べられておりますので、興味が有れば確認してみて下さい。

また、巻末に「名作５０選」のリストも有って、参考になるのではないかと考えます。

８．【乱読Ｎｏ．７１】「日本の公安警察」(講談社現代新書)青木理(著)

［　内容　］
オウム・革マル派との“隠された戦い”とは？
監視・尾行・盗聴・スパイ養成の実践法は？
誰にも書けなかった“治安活動”の真実。

［　目次　］
１章　厚いベールの内側
２章　特高から公安へ
３章　監視・尾行から工作まで
４章　公安秘密部隊
５章　戦後の公安事件簿
６章　オウム・革マル派との“戦い”
７章　警察の外にある「公安」
８章　監視社会と公安警察

［　発見（気づき）　］
講談社現代新書からは、ゲリラ的なスリリングな本がしばしば出されるが、この『日本の公安警察』は警察の裏舞台を描き出した、感嘆すべき一冊である。
警察の腐敗事件が連日のように新聞紙上を賑わわせているが、この本を読んでいくと、警察問題は、個人のモラルの問題ではなく、構造的な問題であるということがわかる。
例えば、公安警察の活動費、本書によると人件費等を除いた純活動費で約四七〇億円が税金から支出されているということだが、その詳細は一切公開されていない。
公安の活動内容も、「旧態依然とした共産党対策を前提としたシステムがマンネリ化、硬直化しながら不正も恒常化」しているという状態であるから、何ともコメントのしようがない。
警察には、「国家の治安」を「保持」する公安警察のほかに、刑事警察、交通警察などがある。
これらの中でも、公安警察は最も選民意識の強いエリート部門であり、同時にその秘密性のゆえに不正の温床となっているという。

［　問題提起　］
本書を読み進めると、盗聴法案は、公安警察の生き残りのための大きな手段であったということが垣間見えてくる。
旧来の左翼対策のシステムのゆえに、オウム事件やグリコ・森永事件などで全くの無力を露呈した公安警察が、盗聴という手段を手に入れることによって、国民の生殺与奪の権利を握る。
盗聴法がいかにとんでもない法律であったかがここからもわかってくる。
社会に大きな対立がない今、必要なものは、個人の生活を守る刑事警察、交通警察の整備と民主化である。
公安警察の肥大化と生き残りではない。
1966年生まれの本書の著者青木理の身体を張った力作は、現代の必読書であるともいえるだろう。

［　教訓　］
警察不祥事がさかんにマスコミに報道され、県警本部長などが頭を下げるの図がテレビを賑わせている。
これらは、被害者が相談に行っても事件化してくれない、その結果重大犯罪となったということや、警察自身の身内の犯罪もみ消しなど広範な問題をさらけだしているが、マスコミが取り上げているのは主に刑事警察についての批判である。
刑事警察への批判は、冤罪を生みやすい自白偏重の捜査への批判など重要な課題があるが、マスコミの批判方向は、警察への国民の信頼をいかに取り戻すかという体制維持の方向へ世論を集約するものとなっている。
他方、八五年の日共緒方国際局長宅盗聴事件で世論の批判を受けた公安警察は、対オウム事件で回復し、盗聴法を獲得して力を強めている。
刑事警察の権威が失墜していることと対照的に、公安警備警察は現在の沖縄サミット警備で我が世の春を唄っている感がある。
そうしたなかで出版された本書は、刑事警察と公安警察はどう違うのか、日本の公安警察はどう発展してきたのか、その活動実態は？などについて輪郭を知るうえで手軽な一冊である。

［　結論　］
著者は、公安警察官が外見上は都道府県警の管轄下にありながら、その実際は県警本部長・署長をとびこえて、警察庁警備局の下に組織的・予算的に一本化された「特高」警察として組織されていることを解説している。
予算の上でそれを示すのが警察法三十七条で、これは県警経費のうち国費によって支弁する対象の一つとして、「国の公安に係わる犯罪その他特殊の犯罪の捜査に要する経費」を指定している。
興味を引くのは、その活動実態の紹介だろう。
かって公安警察官の教科書的存在だったとされる『警備警察全書』では警備情報収集の七つの手段として、「視察内偵」「聞き込み」「張り込み」「尾行」「工作」「面接」「投入」が示されている。
「投入」＝対象団体内への公安警察官の潜入は、６０年代を最後に今は行なわれていないとされている。
確かに、われわれ左翼によって内部のスパイを摘発したということはあっても、それが警察官であったということは近年は聞かないことではあるが・・・
しかし、「工作」の主な活動である「協力者作業」＝スパイの獲得と運用は、今も昔も精力的に行なわれている基本的活動である。
著者は、始めは身分を秘匿してスパイ養成対象に働きかける事例をいくつか紹介している。
私の個人的な見聞では、「〇〇県警学生課」などのデタラメな名刺を示し、公然と接触してくる事例もあった。
スパイ摘発は、ときどき中核派が機関紙で発表しているが、対象は党派だけではない。
１９７４年の戸村一作選挙では、選対に潜り込んだスパイが摘発されたことがある。
また著者は、緒方宅盗聴事件の逆手をとって、１９９９年の盗聴法の成立へ至る経過を示している。
犯人の公安警察官を不起訴とした事件当時の検事総長・伊藤栄樹は、彼の回想録で、「目的のいかんを問わず、警察活動に違法な手段をとることは、すべきではないと思わないか。どうしてもそういう手段をとる必要があるのなら、それを可能にする法律を作ったらよかろう」と記している。
盗聴法がその由来からして、公安警察の強大化そのものであることは明らかだ。
左翼はつねづね、「公安警備警察の解体」を改良的要求として主張してきた。
しかし事態はますますその逆へ向かって進んでいる。
世間では、日共や過激派がいるから公安もいる、と思っている人もいるだろう。
しかし真実は、日共や過激派がいなくなっても公安は存在し続けるのであって、それが国家の本質なのだ。
左翼勢力が権力を批判しているだけでは、権力は揺るがない。
民主主義を破壊する権力へのきわめて広範な批判が必要であり、そのためにはどうすればよいのか、と考えが及んでくる一冊である。
「泥棒を捕まえなくても国は滅びないが、左翼をのさばらせれば国が滅ぶ」
何とも大時代的な発想だが、だから刑事警察よりも公安警察の方が上なのだそうだ。
同じ警察組織の中にありながら、二つの組織はまるで違う。
両者の行動様式は水と油であり、その確執は根が深い。
事件を捜査し、犯人を追う刑事警察は、小説やテレビになるくらい広く知られている。
これに対し、公安警察とはいわば情報警察。
特定の団体の動向と組織実態を解明することが仕事である。
警察組織のなかでは、戦前の特高の流れを汲む公安部門が「治安の守護者」であり、エリートとされてきた。
警察庁長官の多くは公安畑出身。
しかし公安がどんなことをしているかは、厚いベールに覆われてきた。
本書の著者は共同通信の社会部記者。
警視庁公安担当記者として、オウム真理教事件などを取材してきた。
しかし、「取材すればするほど、奥にブラックホールのような闇を新たに感じた」。
この治安機関の全容を知ることはほとんど不可能である。
その一方、通信傍受法などによって機能は強化されている。
彼らの行き過ぎを制御するためには、活動を「知る」しかない、という思いが本書の執筆動機になったという。
ただし本書を読み終えて、著者の意図とは反対の印象を受けてしまった。
もし冒頭の文言で「左翼」という言葉を、「国際テロ」や「カルト集団」「組織暴力」などに置き換えてみたらどうだろう。

［　コメント　］
ある程度の治安機関を維持することは、納税者のひとりとして当然のことだと思う。
国家権力の暴走を防ぐためには、多少の反社会勢力の存在を許容してもいい、という考えは理解できる。
その一方、犯罪が容易に国境を越え、サイバーテロや資金洗浄といった新しい種類の脅威が増えている現在、われわれが住む社会の脆弱性は高まっているように思える。
公安警察には従来とは違う役割が求められるのではないだろうか。
ただし最近の報道を見ていると、はなはだ不安に駆られることも事実である。
神奈川県警や新潟県警の話を聞いていると、納税者としては何ともやりきれない。
子供たちが「嘘つきは警察の始まり」と言い出すようでは、それこそ本当に国が滅んでしまいうと切に感じてならない。