新人職員のための債権管理『超』基礎講座ver.2022　3日目 ［強制徴収債権の滞納整理］

ごきげんいかがですか？
まっつんの「明日からできる債権回収」にようこそ。

今回のシリーズは，新人職員のための債権管理『超』基礎講座　です。これだけは知っておきたい基本中の基本を６回に分けておはなししますので，一緒に勉強していきましょう。

それでは３日目を始めたいと思います。
今日は，強制徴収債権の滞納整理　です。
強制徴収できる債権というと，地方税や，国民健康保険料，介護保険料，などがありましたよね
それらの債権に，滞納が発生した時，どのように対応しらよいでしょうか？早速，勉強していきましょう。

強制徴収に関する規定は，地方税法第373条のほか，それぞれの法律に規定があります。
地方税滞納処分の例とか，国税徴収の例とか　書かれているものになります。
これは，国税徴収法や地方税法の規定を包括的に準用して差し押さえを，しなければならない，という規定になっています。

そして，その差し押さえは，職員が直接おこなうこととなります。

これを，自力執行権と言います。

間違えないで欲しいのは，市町村長や県税所長などではない，ということです。徴収職員である，みなさんが，やらなければならない，のです。
この権限を与えられている職員のことを，徴税吏員，とか，滞納処分執行職員，と呼びます。
例えば，税部門への人事異動で辞令をもらった際に，辞令書に徴税吏員を命ずる，と書かれていると思います。

それでは，徴税吏員には，どのような権限があるのでしょうか？
滞納整理の第一歩は財産調査から，と言っても過言ではありません。
徴税吏員には，滞納者の財産を調べる権限が与えられています。
国税徴収法第141条　ですね。
この条文は覚えておく必要があります。

あまり多い事例ではないのですが，財産調査の際にその根拠について質問されることがありますので，その際に，きちんと答えられるようにしておきましょう。

次に，財産を調べてどうするのか？　ということなのですが，調査により財産が判明した場合は，国税徴収法第47条のとおり，差し押さえをしなければなりません。この条文も覚えておいてください。

ものすごーーーーく，重要条文です。

滞納が発生した場合は，差し押さえの前段処理として，督促状を送らなければなりません。
その後，10日を経過した時までに納付がされなければ，いよいよ差し押さえとなります。

ところで，１０日を経過した日，なんて，あまり効かないですよね。
これは，日数計算の法律用語みたいなもので，経過した日とか，経過する日なんてのがありますので，下段に書いてある「例」をよく確認しておいてください。

では，いざ差し押さえをするとして，どのようなものが，差し押さえの対象となるのでしょう。
預貯金や保険，給与，年金，不動産などは，実務上，差し押さえをする回数が多いのではないでしょうか。
これらの調査先は，金融機関や保険会社，勤務先などになりますので，初めて財産調査や差し押さえをするというかたは，近所の金融機関から，始めてみることを，オススメします。
対象財産の種類によって，調査の仕方や差し押さえの仕方が，少しずつ違いますので，これは個別に詳しく説明したいと思います。

ところで，みなさんは，捜索って，経験したことはありますか？
ここからは，捜索について，少しお話ししていきたいと思います。

捜索，については，国税徴収法第142条に，規定があります。
すぐにイメージするのは，警察なんかの家宅捜索，だと思うのですが，国税徴収法第142条の捜索が，大きく違う点は，捜索のための裁判所からの令状が不要，というところです。

徴収職員，徴税吏員も含みますが，必要と認めた時は，滞納者の自宅やその他必要な場所を捜索することができるのです。
もちろん，滞納者の同意や許可は，必要ありません。
強制的に家の中に踏み込むことができます。
そして，お金に変えられそうな財産を探して、差し押さえを行います。
電化製品や貴金属，案件によっては美術品なんかも，差し押さえして売却します。また，自営業者であれば，帳簿や取引先との契約書を探したりもします。
なので，捜索に関しては，財産調査の一環として行うこととなります。

あと、これも重要なのですが，これはあくまで滞納処分による捜索ですので，同じ税金でも脱税事件の捜索とは違います。
ごちゃまぜにしないでくださいね。
脱税の時は，裁判所の令状が必要です。

さて，ここまでの話で，捜索ってハードル高いかもって思ってしまったかもしれませんが，これらのポイントを押さえておけば，安心して捜索することができます。

まず，捜索で発見した財産は，その場で差し押さえしてください。
搬出して，事務所に持ち帰ってからではありませんので，間違えないでください。

次に，多くの場合は，滞納者の自宅を捜索することで，ほぼ目的を達成できるのですが，自宅以外の場所も捜索可能ということを，覚えておいてください。

こんな場所って捜索可能なの？って質問を受けることが，結構あります。

あっ。特殊関係人って，どういう人か知っていますか？
単刀直入にいうと，愛人。です。
ちなみに私は，愛人宅の捜索は，経験したことはありません。

そして，差し押さえした財産は，公売，という方法で売却します。
換価するって書いてますが，言い換えると，お金に替えるってことです。

最後は，捜索についての考え方なのですが，捜索に行ったけど財産が何もなかった。今回は失敗だ。
という話も，結構耳にします。
捜索の目的は，財産調査なので，調査の結果として財産がないということが判明したのであれば，それは成功だったと考えてください。

それでは，次に移ります。

仁義なき戦い

ちょっと物騒な感じもしますが，ここは簡単に説明します。

みなさんが差し押えをしようとしている滞納者が，他の市町村でも滞納があったとします。
そしたら，その市町村も差し押さえをしようとしますよね。
その場合，先に差し押さえを行った方が，全部取れる，という決まりになっています。

早い者勝ち。

ということを，覚えておいてください。

権利の上に眠るものは，保護に値せず。

ご存知のかたも多いと思いますが，有名な法格言です。
差し押さえ可能な財産が見つかった時は，モタモタせずに素早く差し押さえを行なってくださいね。

今日はココまでになります。
また次回も見てくださいね。

それではみなさん，ごきげんよう。