江東５区は広域避難を!!

昨日、江東５区大規模水害広域避難計画研修会に出席しました。江東５区とは、葛飾・足立・江戸川・墨田・江東の５区です。８月２２日の江東５区長の申し合わせにより、２５０万人が避難するために、江東５区共同で、３日前（７２時間前）から情報を発表することになりました。現在、広域避難についての取り組みと取り決めが「日本で最も進んでいる」のが私達の江東５区であり、『江東５区大規模水害ハザードマップ』と『江東５区大規模水害広域避難計画』が出されたのは初めてのことだそうです。
今回の決定で画期的なことは、これまではよく見かけた「机上の空論」を廃して、より具体的なイメージができるような資料が提示されたことです。
例えば、当たり前のことですが、２５０万人が一斉に広域避難つまり浸水地域の外に避難するとしたら、大混雑・大渋滞が起こります。
具体的にイメージしてみましょう。
東京ドームや、味の素スタジアムや、日産スタジアムなどで行われている野球やサッカーやコンサートなどのイベントの後で駅に向かう道がどれだけ混雑しているか、ということです。駅や橋に避難者が集中し、大混乱や大渋滞が発生する恐れがあります。
葛飾でいうならば、先日の柴又の花火大会後、京成柴又駅も金町駅も、かなりの時間我慢しなければ電車には乗れませんでした。自転車も、歩行者が道路いっぱいに歩いていますから、走行は困難だったはずです。
これが、巨大台風の接近中ですから、昨夜のような豪雨の真っ只中だとしたら！
イメージできましたか？
ただでさえ、通勤通学の時間帯に大混雑する交通機関。巨大台風が近づいて風や雨が強まると、電車のダイヤが乱れたり、運行停止になる恐れがあります。７年前の震災後、入場制限でいつまでも駅構内に入れなかったのを覚えています。これが豪雨を迎えている最中だったら！
豪雨だから自家用車を利用したくなります。これも当然ですが、3,11直後、水戸街道が大渋滞と停電で、いっさい動けなくなったのは記憶に新しいと思います。
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数々の防災教育にも携わり、国土交通省の水害ハザードマップ検討委員会の委員長も務める、東京大学大学院情報学環　特任教授の片田敏孝氏の講演を聴き、多くの知識と刺激をいただきました。
私達は広域化、激甚化する災害に向かい合っていかねばなりません。台風本体が来る前に内陸部に降った大雨が、川を下って来た頃に、台風本体がやってきて、しかも低気圧による高潮の警戒も必要になる。このトリプルの危機にどう対処するのか？行政的な答えは出せなくても、せめて最新情報を開示したら？という段階まで来ていたところに、3,11の震災が起きたのだそうです。
最悪の事態になったとき、江東５区に残った人が５０万人として、これだけの人数をどう救助するのか？つまり垂直避難によって、居住地にとどまるのも災害になります。
「過去の教訓を生かして」と各所で報じられましたが、教訓は過去の体験を参考にして活かすものですから、誰も体験したことのない、未曾有の事態には教訓は頼りにはならないのです。
台風の巨大化が起きている今、海水温が高いために台風が沈静化せず、迷走している今、雨の降り方が完全に変化してしまった今、
警報を軽んじることなく避難すること、そして、警報が空振りに終わっても怒ることなく、何事もなくてよかった！と笑いあえるような、精神状態を保ちたいものです。
このところ繰り返された災害によって浮き彫りになってきたのが「災害過保護」と名付けられた、見苦しい避難民の姿です。救助隊が不眠不休で活動してくれているのに、自らは悲劇の主人公。「白米を食わせろ」「食事が冷めている」「○○をもってこい」などという我儘な言動。そして自分は何も行動せずに、行政や自治体や自衛隊や救助に来てくれた人への不平不満。こんな事にならないためにも、日頃からの情報共有と具体的イメージや意識の共有が必要です。
繰り返します！
一斉避難をすると街はすべての道が人で一杯になってフリーズします。だから、予報誤差を認めて、早めに広域避難を始めましょう。
＊南から移動してくる台風が、横須賀側を通ると暴風雨を招き危険です。逆に千葉沖の通過なら、若干おとなしくなります。
この移動路がどちらになるのか、また、本州接近後も、群馬側を通るのか？栃木側を通るのか？山を一つまたぐだけで被災地が変わります。
これは接近しないとわからないことです。当然、予報誤差も起こります。
ぜひとも、この平穏時に、広域避難についてご家族で情報共有をしてください。できれば、江東５区以外の親戚・友人宅に避難できるように、浸水しない地域の避難先確保をお願いします。
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配布された資料です。ぜひご自身の目で分析してみてください。
☆☆『多くの地域がゼロメートル地帯の江東５区で、今まで経験したことがないような、大規模な水害が発生したら…』http://www.city.koto.lg.jp/…/top…/documents/ri-hureltuto.pdf
☆☆『江東５区ハザードマップ』http://www.city.koto.lg.jp/…/b…/topics/documents/haza-do.pdf
☆☆『江東５区大規模水害広域避難計画　概要』http://www.city.koto.lg.jp/…/bo…/topics/documents/gaiyou.pdf
☆『江東５区大規模水害広域避難計画　本編』http://www.city.koto.lg.jp/…/bo…/topics/documents/honpen.pdf