介護保険法令を理解し、使いこなそう！　第２回　介護保険制度の法令リスクが高くなりやすい主な理由①

一般社団法人あたご研究所　代表理事
後藤 佳苗

保有資格、役職など
一般社団法人あたご研究所代表理事、特定非営利活動法人千葉県介護支援専門員協議会理事、看護学修士（地域看護学）、保健師、介護支援専門員、千葉県介護支援専門員指導者など
【略歴と現在の活動】千葉県職員（行政保健師）として、保健所、精神科救急病院、千葉県庁母子保健主管課、千葉県庁介護保険担当課等に勤務し、2005年4月～現職
ケアマネジャー、介護福祉職、行政等職員、コメディカルなどに対し、年200回以上のセミナーを全国で担当する

法令を理解し使いこなすことは、自分と仲間と事業所を守る第一歩

千葉県船橋市で、あたご研究所を経営している後藤佳苗と申します。よろしくお願いします。

「介護保険制度は、法令リスクが高い」とよく言われます。

法令リスクが高くなりやすい主な理由として、　以下が主な理由として挙げられています。
①介護保険法の特徴と3年に一度の定期的な法改正があること　
②運営基準（省令）が、事業者や施設で異なること　
③運営基準（省令）の条例委任　
④ローカルルールを作りやすい条例体系

今回からは、この４つの理由について、理由ごとに一つずつ再確認を進めます。

理由①　介護保険法の特徴と3年に一度の定期的な法改正

■１　介護保険法の構成

介護保険法は、「第1章　総則」から「第14章　罰則」までの14の本則と附則で構成され、介護保険制度や介護保険に関する政策に関する理念、基本方針が示されているとともに、その方針に沿った措置を講ずべきことなどが定められています（表１）。