名古屋市障害者差別解消推進条例改正案 「市が当事者」も相談・申立等対象へ
24/7/30に「令和6年度第1回名古屋市障害者差別解消支援会議」が開催され、「名古屋市障害のある人もない人も共に生きるための障害者差別解消推進条例」の一部改正（案）が示されました。
23/6/3に名古屋市が開催した「名古屋城バリアフリーに関する市民討論会」における差別事案を踏まえ、「差別事案の当事者が市の場合も、差別相談の対象となること、また、助言又はあっせんの申立て、措置の求め、勧告等の対象に含まれることを、条例に追加する」ことを明記しました。
さらに、市の責務、市職員の責務を明記しました。
・24/7/30 令和6年度第1回名古屋市障害者差別解消支援会議 配布資料
http://www.nagoya.ombudsman.jp/castle/240730.pdf
・名古屋市民オンブズマンによるメモ
http://www.nagoya.ombudsman.jp/castle/240730-1.pdf
田嶌仁美健康福祉局担当局長は、冒頭のあいさつの中で「『名古屋城バリアフリーに関する市民討論会』における差別事象に係る検証委員会の中間報告では、市職員の差別発言への問題意識の欠如が指摘された。
心のバリアフリー、『意識のバリアフリー』が必要だ」と述べました。
担当職員は、今後障害者団体連絡会、障害者施策推進協議会に条例案を提示し、2024年11月パブコメを行った後、2025年2月に議会に条例案を提示して2025年4月施行を考えているとしました。
入谷忠宏・愛知県重度障害者団体連絡協議会事務局長は「改正案をどう周知するのか。意味が分からないと絵に描いた餅になる。また、差別相談センターには障害当事者が1人しかいない」と述べました。
名古屋市健康福祉局障害企画課は「講座や広告などで啓発を含め行う予定」としました。
その他、学校教育で、身体障害に限らず障害者教育を行うことが提案されました。
以下感想です。
名古屋市には「障害者差別相談センター」があり、差別相談を行っております。
https://nagoya-sabetsusoudan.jp/
これまでは名古屋市内の民間事業者から「差別された」と感じたら相談に乗っていました。
（市内の行政機関による差別に関する相談も受け付けています）
名古屋市内のどれくらいの人が「障害者差別相談センター」の存在を知っているでしょうか。
今回、条例が改正され、助言又はあっせんの申立て、措置の求め、勧告等の対象に含まれることになっても、制度が知られていなければまさに「絵にかいた餅」です。
さらに、「障害者理解の更なる促進」をうたってはいますが、条例が改正されれば、二度と「名古屋城バリアフリー市民討論会」での市民からの差別発言が起こらなくなるのでしょうか。
学校教育をしても、すでに教育課程を卒業している人は対象となりません。
市職員の対応は改善されるかもしれませんが、それ以前の差別発言をやめさせるにはどうすればよいか。
24/2/16名古屋市議会総務環境委員会で、横井利明市議(自民)は「『▲と市民』という形で常に対立構造に置くことで力を得ようとした人がいたのではないか。
今回はたまたま障害者であり、『官製差別』ではないか」と発言しています。
https://ombuds.exblog.jp/29886065/
そのような「官製差別」を生み出すような構造を温存したまま、いくら障害者差別解消推進条例が改正されてもほとんど意味がないのではないかと思います。
・一般財団法人 地方自治研究機構
障害者差別解消に関する条例
http://www.rilg.or.jp/htdocs/img/reiki/045_prohibition_of_discrimination_for_persons_with_disabilities.htm
今後の予定
・24/7/31（水）名古屋市総合計画2028（案）パブコメ 締切
https://www.city.nagoya.jp/somu/page/0000174818.html
・24/8/5（月）10時～ 石垣部会（KKRホテル）
https://www.city.nagoya.jp/templates/kaigioshirase_2024/kankobunkakoryu/0000176970.html
・24/8/10（土）14時～ 名古屋市立大学寄附講座
「名古屋城と庭園」－日本の歴史と文化の象徴―
講師 堀内亮介（名古屋城調査研究センター学芸員）
講師 千田嘉博（名古屋市立大学 教授）
https://www.nagoya-cu.ac.jp/event-list/20240626/
・24/8/24（土）14時～ 名古屋城天守の有形文化財登録を求める会 例会
https://peraichi.com/landing_pages/view/protect-nagoya-castle/
・24/9/8（日）14時～ 名古屋城検定 教養講座
城郭建築の第一人者 三浦正幸氏 講演会「日本城郭史の到達点、名古屋城。」
https://www.city.nagoya.jp/kankobunkakoryu/page/0000176066.html
・名古屋市民オンブズマン 名古屋城問題ページ
http://www.ombnagoya.gr.jp/tokusyuu/goten/index.htm
・名古屋市民オンブズマンブログ 名古屋城問題
https://ombuds.exblog.jp/i33/
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