食料システムの「隠れコスト」は１２．７兆ドル、途上国に大きな影響

国連食糧農業機関（ＦＡＯ）は１１月６日に発表した年次報告書で、人間の健康や環境の悪化など、農業・食料システムが社会や経済に及ぼすマイナスの影響により、２０２０年は世界１５４カ国合計で１２．７兆ドル（約１９００兆円）の「隠れコスト」が生じたとの推計を明らかにしました。国内総生産（ＧＤＰ）の１割に相当し、特に途上国への影響が大きいということです。農業や食品産業は、人々に食べ物を供給し、健康で豊かな生活に貢献するプラス効果がある一方で、マイナス効果も無視できなくなってきました。持続可能な農業の実現に向け、隠れコストを把握し、削減する必要性をＦＡＯは強調しています。
 
報告書は、国連の持続可能な開発目標（ＳＤＧｓ）の実現に向け、農業・食料システムをより効率的で、強靱で、包括的で、持続可能性の高い方向に変革しなければならないと主張しています。このために、把握しにくい隠れコストもきちんと数値化した上で、世界各国に対策を促すのが狙いです。ＦＡＯが国ごとに詳細な隠れコストを示すのは初めてということです。 

ＦＡＯは隠れコストを、「環境コスト」「健康コスト」「社会コスト」の３タイプに分類しました。環境コストは、温室効果ガスや窒素の排出、水の使用、土地利用の変化によって生じるさまざまなコストに相当します。健康コストは不健康な食事によって生産性が低下することで生じるコストを指し、社会コストは貧困や栄養不足による生産性の低下によって生じるコストということです。
 
こうした隠れコストは、２０２０年は世界１５４カ国で合計１２兆７４８９億ドルとなりました。世界全体のＧＤＰの１０％に相当します。内訳は、健康コストが９兆３１０２億ドルと、全体の７３％を占めました。これは特に先進国に多いのが特徴です。ジャンクフードばかり食べるなど、日ごろの不摂生がたたって生活習慣病になるといったイメージでしょうか。
 
次の多いのが環境コストで、２兆８６７８億ドルとなりました。このうち窒素が１兆５１５５億ドルと半分以上を占めています。以下、気候（８５４８億ドル）、土地（３９２３億ドル）、水（１０５１億ドル）と続きます。
 
社会コストは５７０９億ドルとなりました。農業や食品産業の労働者の貧困が５１９９億ドルと大半を占め、栄養不足による病気が５１０億ドルとなりました。世界全体から見れば少ないのですが、貧しい国ほど社会コストの割合が大きくなっています。先進国は豊かすぎる食生活によって病気になり、最貧国は栄養不足によって病気になるという問題が改めて浮き彫りとなっています。
 
所得水準の違いによって状況がかなり異なるため、ＦＡＯは所得水準によって１５４カ国を４グループに分けた分析も行っています。隠れコスト自体は、中国など新興国を含む高中所得国が３９％を占め、日本や欧米など高所得国が３６％と、豊かな国が多くなっています。いずれも健康コストが大半を占めています。

これに対し、中低所得国は全体の２２％で、低所得国は３％に過ぎません。しかし、低所得国は社会コストが半分を超えており、栄養不足が深刻であることが分かります。隠れコストがＧＤＰに占める割合も所得が低くなるほど大きくなり、高所得国は８％にとどまるのに対し、低所得国は２７％に上ります。

日本の隠れコストは、ＧＤＰ比５％の２６７９億ドルと推計されました。世界全体の２．１％で、ＧＤＰに占める割合も世界平均（１０％）や高所得国平均（８％）を下回っており、それほど多くはなさそうです。健康コストが２４１４億ドルと全体の９割を占めるので、他の先進国と同様、健康に注意して食生活を見直す必要がありそうです。