民主主義の現在 南アジア&東南アジアにおける民主主義の後退 Addressing the Effect of COVID-19 on Democracy in South and Southeast Asia

Addressing the Effect of COVID-19 on Democracy in South and Southeast Asia(外交評議会、2020年11月)
https://www.cfr.org/report/addressing-effect-covid-19-democracy-south-and-southeast-asia

南アジア&東南アジアでコロナをきっかけに民主主義が後退した状況をくわしく伝えている。
下記の目次をご覧いただくとわかるように、南アジア&東南アジアだけでなく、全世界の動向も踏まえたうえでのレポートになっている。

目次
Introduction
Backsliding in Motion
Accelerating Democratic Regression: COVID-Related Factors 13 The Global Context
The Way Forward
Conclusion
Endnotes
About the Author

全体を通して主張しているのは下記の4つである。
 ・1990年代から2000年代は民主化が進んだ。
 ・その後、民主化は後退した。
 ・コロナがさらに民主化の後退を進めることになった。
 ・放置すると、コロナ収束後もこの状況が続く可能性が高い。

各国の事例とともに、起きた事を整理している。

そして、これらをもたらしたのは下記だと指摘している。
 ・ポピュリストのリーダーの台頭。
 ・社会の分断(地域、宗教、人種などによる)。
 ・SNSの急激な普及。
 ・1990年代から2000年代にかけての国際圧力の低下。
民主主義を後押ししていた国際社会の民主主義リーダー(アメリカ、オーストラリア、日本)が、2010代に入ると対中国以外の民主主義にはほとんど注意を払わなくなった。ちなみにここで事例として日本の対応が変わったことが紹介されている。
 ・中国が権威主義(このレポートではilliberal)リーダーを支援。

これらの変化は全世界でも同じく見られており、1990年代から2000年代に民主化が進み、その後後退。ポピュリストのリーダーの台頭、社会の分断(地域、宗教、人種などによる)、SNSの急激な普及、中国の台頭が進んだ。

これらの要因はそれぞれがからみあっている。たとえばポピュリストのリーダーはSNSを活用して世論を操作している。ネット世論操作は社会の分断を広げる。
こうしたことを背景にコロナでさらなる民主主義の後退が起きた。
 ・野党を排除。コロナの緊急事態を理由に議会を開催しなかったり、議場から閉め出すなど。
 ・パンデミック対策を批判した対立議員や市民活動家を逮捕。
 ・政府を批判するネット上の発言をサイバーセキュリティ関連法違反で摘発。
 ・コロナ対策で政府を批判あるいはただ発言しただけでフェイクニュース規制法違反として摘発。
 ・緊急事態を口実に政府および大統領の権限を拡大し、与党で投獄されている者を釈放、敵対野党を逮捕など。
 ・コロナ対策を口実のこれらには期間制限が設けられていないことが多い。

そして過去の歴史を振り返っても権威主義者たちが一度獲得した権限を手放し可能性は低いため、対抗措置を講じる必要があるとして対策を提案している。対策は以下の通り。中国の干渉やネット世論操作も盛り込まれているアメリカにまっとうに戻ってくれ(このタイミングでトランプが大統領だったのは痛恨)」(意訳)とも書いてある。

 ・Work to ensure that COVID-19-related restrictions on assem- bly and speech are statutorily limited.
 ・Hold elections during the pandemic and make them both fair and safe.
 ・Limit and counter illiberal leaders’ use of disinformation.
 ・Demonstrate and promote ways of protesting that are COVID- 19-safe.
 ・Promote compromise and reduce polarization.
 ・Highlight the links between illiberal politics and poor governance, including mishandling of COVID-19 and failed economic policies.
 ・Develop public campaigns to emphasize the importance of expertise in public health and other areas.
 ・Support efforts in South and Southeast Asia to reduce polarization and foster political dialogue and compromise.
 ・Combat illiberal leaders’ disinformation campaigns and efforts to undermine the press and watchdog institutions.
 ・Combat Chinese and Russian messaging that democracies are failing in the battle against COVID-19 and that authoritarian states are succeeding.
 ・Ensure the United States’ own domestic response to COVID-19 respects democratic norms and institutions and values expertise.
 ・Hold a major aid conference to focus on the effects of COVID-19.

最後にこれらの地域では民主主義は後退したとはいえ、他の地域たとえばアフリカよりはだいぶマシと書いてあった。

こちらもどうぞ 民主主義を知るための本 https://note.com/ichi_twnovel/n/n6651178d7522 

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