東北を語る① 宮城県女川

2024年7月6日 17:07

はじめに

女川(おながわ)町をご存知でしょうか.宮城県の太平洋沿岸、石巻地方に位置する、人口６０００人ほど(２０２４年現在)の町です.

牡蠣やホタテ、銀ザケなどの海産物に恵まれ、
秋には「おながわ秋刀魚収穫祭」が行われます.

そんな女川は、２０１１年の東日本大震災で甚大な被害を受けた町でもあります.

震度６弱の地震とともに、１４.８m(県内最大)の津波が、町を襲いました.
建物の９割が流失・損壊し、８２７名の方が亡くなりました.

現在に至るまでの、女川の"復幸"の歩みを、
２０２４年春に女川を旅した際の写真とともに、
お伝えできたらと思います.

２０１１年３月１１日、女川町は壊滅的な被害を受けましたが、
その後の動きは特徴的なものでした.

４月１９日には、２階建てのプレハブに
「女川町復興連絡協議会(FRK)」が設立されます.

そこで商工会長の高橋氏は、こう宣言したのです.

「還暦以上は口を出すな」

・津波で壊滅状態になった女川の復旧復興には１０年
・その成果が出るのにもう１０年
２０年後のまちの責任を取れる、若者世代に託そう.

このメッセージが、若者主導の復興を促すこととなりました.

震災２ヶ月後の５月４日には、「おながわ復興市」が開かれます.
７月１日には「おながわコンテナ村商店街」、
翌年４月２９日には「きぼうのかね商店街」へと発展.

国の支援を待つのではなく、民間で取り組んだことにより、女川の商業復興は、他にないスピード感で進みました.

これら仮設商店街が、現在の商店街「シーパルピア女川」への出店にも繋がったそうです.

次に、女川のハード面でのまちづくり計画について、２つのポイントに絞ってお話しします.

女川の特徴として、「防潮堤がない」点が挙げられます.
これは海と共に生きてきた地元の人たちの、「これからも海と共に」という希望であり、決意でもあります.

具体的には、階段状の盛り土が行われています.
４段階で嵩上げをし、各エリアごとに異なる用途を割り当てたのです.

前者は「住民の動線を集約する」、後者は「どこからでも海が見えるようにする」発想です.

まず「生活軸」ですが、女川はコンパクトシティの代表例.
あらゆる公共施設や商業施設、小中学校までもが駅前エリアにまとめられ、住民がまちの中心部に集まるようになっています.

次に「眺望軸」について.町民と話し合いを重ね、「すべての家から、海の見えるまちづくり」というコンセプトに沿って、道路や宅地が設計されました.

女川ではこれまで、"復幸(ふっこう)"が目指されてきました.
ひとりひとりが「幸せを取り戻した」と感じるときを、復興の真のゴールとしたのです.

最後に、YouTube上の、女川の方を取材した動画をいくつかご紹介します.

奥様を探し、今も海に潜り続けていらっしゃる方です.

２０１６年に閉局した臨時局「おながわ災害FM」のアナウンサーの方です.