高レベルガラス固化体地下処分場の決定まで、いまの制度は、性善説の立場で組まれており、制度を悪用し、意図的に、ステップ 3まで進め、ステップ 4へ行く段階で、受け入れ拒否することもでき、たとえるならば、過疎衰退自治体による合法的政府交付金詐欺が可能な制度になっており、信頼関係のみが頼りの欠陥制度