フリーダムハウスによる評価では、ロシアが占領したクリミアとドンバスは北朝鮮に近い

Kharkiv Human Rights  Protection Group (ハリキウ人権擁護団体) 5/3/21の調査報告の翻訳です。

ロシアの公然あるいは実効的な占領が7年間続いた後、クリミアと東ドンバスは、フリーダムハウスの報告書「世界の自由2021」で最悪の状態に近いランクになった。 占領されたクリミアはソマリアやサウジアラビアと同じ7/100で、占領された「東ドンバス」は4/100で北朝鮮より一段高いだけである。 政治的権利の面では、東ドンバスは北朝鮮の0/40を下回り、(-1/40で)マイナス1ポイント！その「成果」さえも厳密には相対的なものである。ウクライナの占領地はいずれも、1年前の「自由でない」評価から1ポイント下がり、ウクライナの「一部自由」の60/100より大幅に低くなっている。

占領下のクリミアといわゆる「ドンバスおよびルハンスク人民共和国」（フリーダムハウスは「東ドンバス」）の状況はロシアの侵略の結果なので、一見すると、ロシア自身の評価が「自由ではない」にもかかわらず、20/100と高いのは不思議に思われるかもしれない。実は、これは予想できたことだった。

ロシアのクリミア侵攻と併合は嘘に基づいており、モスクワは当初、制圧した徽章のないロシア兵の背後に自分達がいることを否定しようとさえしていた。 「クリミア人」が「住民投票」を行うことを決定し、民主主義国家が一度も認めたことのないこの演出に基づいて、「クリミア人がロシア連邦への加盟に投票した」と今も主張しているのである。 独立したメディアを弾圧し、平和的な抗議行動を潰さなければ、このような誤ったシナリオを維持することは不可能である。 フリーダムハウスは『報道の自由 2015』報告書の中で、占領下のクリミアに表現の自由を含むあらゆる権利について厳しい評価を下し、「最悪の事態」10カ国のひとつにランク付けした。

状況は悪化するばかりで、ロシアに拘束された115人のクリミア・タタール人やその他のウクライナ人の政治犯（釈放された人や刑を全うした人は除く）のうち、大多数がクリミアで逮捕された人達だ。

フリーダムハウスは今年の評価で、「占領政府は政治的・市民的権利を厳しく制限し、独立したメディアを沈黙させ、政治的反体制者に対して反テロリズム法などを用いている」と書いている。多くのウクライナ人がクリミアから強制送還され、あるいは強制退去させられた。クリミア固有の少数民族であるタタール人の多くは、ロシアの占領に声高に反対し続けているが、当局による深刻な弾圧に直面している。関連記事リンク

ウクライナの政党は禁止され、FSB、ロシアが支配する警察、いわゆる「自衛」準軍は、"現政府やクリミア併合に反対するいかなる政治的動員も弾圧するために脅迫や嫌がらせを行う "など、政治の多元性は全くない。

フリーダムハウスはまた、クリミア・タタール人とウクライナ民族が「ロシア民族よりも特に疑惑の目で見られ、より大きな迫害に直面している」と指摘している。

国連の国際司法裁判所が2017年3月にウクライナの対ロシア訴訟の予備手続きを開始し、2017年4月19日に、ロシアに暫定措置を課す根拠があることに合意したことを想起する価値がある。 同裁判所はロシアに対し、クリミア・タタール人の自治組織であるメジュリスに対する禁止措置を撤回し、ウクライナ語による教育を受けられるようにすることを命じた。 ロシアはこれまでこの命令を無視し、裁判を長引かせることに専念している。
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前述したように、東部ドンバスは現在、最悪の人権侵害者と肩を並べている。 占領下のクリミアでは、ロシア連邦保安庁はしばしば政治犯から独立した弁護士を奪おうとするが、必ずしも成功するとは限らない。 政治裁判の評決や衝撃的な判決はあらかじめ決まっているかもしれないが、少なくとも、容疑の捏造を証明し、最終的には欧州人権裁判所に申請する可能性はある。 クリミア連帯をはじめとする多くの市民活動家が逮捕・投獄されているが、少なくとも自由な立場でソーシャルメディア上の報道を続けている人もいる。

政治、軍事、経済状況についてツイートすると、「イゾリアツィア」のような秘密刑務所を含め、拘束、拷問、投獄されかねない占領下のドンバスでは、これら全てが考えられないことなのだ。 多くの人が単に姿を消し、他の人はいわゆる「スパイ」容疑で12年または15年の「判決」を受けたと後に報告されている。公正な裁判のための保護措置は何一つなく、結果は基本的に事前に決定されている。フリーダムハウスが指摘するように、「どちらの（疑似）共和国も、財政的、軍事的支援は完全にモスクワに依存しており、その指導者は公然とロシア連邦に加盟することを提案している。領土内の政治は治安当局によって厳しく管理されており、意味のある反対運動が行われる余地はない。地元メディアも厳しい規制下にあり、ソーシャルメディアユーザーが批判的な投稿をしただけで逮捕されることもある。一般に法の支配と市民の自由は尊重されていない。」

政治的多元主義は存在せず、「親ロシア分離主義運動の中でさえ、意味のある競争は許されない。」

「ロシアは “人民共和国” に対して、政治を含む日常生活のあらゆる側面に影響を及ぼす複雑な支配の網を構築している。地元のメディア、学校と大学、公共サービス、ビジネス機構は、分離主義者の指導者に忠実な人々によって支配されている。彼らの多くは現地の人だが、重要な役職にはロシア人が就いていることもある。政治的な統制は、最終的には、ロシアの連邦保安局（FSB）が指揮すると考えられている、2つの組織の秘密主義の ”国家安全保障” 省によって強制されている。”人民民兵“ と呼ばれる軍事組織は、数万人の兵力を持ち、ロシア軍の正規軍人が指揮していると考えられている。」

フリーダムハウスの報告書は、例えばドイツやフランスから、ノルマンディー形式の交渉を通じて、ロシアが武装解除やロシアとの国境の新たな管理なしに、占領地に押し付けようとしている「地方選挙」に同意するようウクライナに圧力をかけていることを考えると、重要であると言えるだろう。 この報道は、独立したメディアや言論の自由がないこと、ウクライナ語を話したり親ウクライナ的な意見を述べたりすることが危険であることを明確にしている。 このような「選挙」が自由で公正でウクライナの法律に従ったものであるとは、到底考えられない。

戦争犯罪について

2020年12月11日、国際刑事裁判所のファトゥ・ベンソウダ首席検事は、ドンバス紛争およびロシアによるクリミア占領に関連して、戦争犯罪および人道に対する罪が行われたと信じるに足る妥当な根拠を見出したと発表した。 これらは、ICCによる調査を正当化するのに十分なほど重大なものである、と彼女は述べている。

ウクライナの実績が素晴らしいという意味ではない。昨年から2ポイント下がっているのだから、ここでも言及すべきことはたくさんある。