デザインが政府を変える：DRS 2024で見た政策デザインの未来 / 2

デザインが政府を変える：DRS(Design Research Society) 2024 で見た政策デザインの未来 / 1
アン・ナヨン 韓国デザイン振興院

DRS 2024の主要な政策デザインセッション

今回のカンファレンスでは「政策デザイン」が非常に重要なテーマとして取り上げられていた。様々な政策デザインの事例や研究が発表され、その中でもランカスター2050プロジェクト、Tomorrow Party、そしてデザインの能力を活用して政府のイノベーションを推進している組織の事例が注目を集めた。

ランカスター2050プロジェクト：地域の未来を描く

イギリスのランカスター大学の研究チームは、ランカシャー地方政府の未来政策研究の一環としてLancashire2050プロジェクトを実施しており、その一環でI-connectプロジェクトを進めている。このプロジェクトは、地域住民と観光客の経験に基づいて、持続可能な交通の未来を提示することを目指している。研究チームは、未来シナリオを4つの方向性、1. Lanctopia（理想的な未来）、2. Slowcaster（持続可能性）、3. Nodecaster（障害の克服）、4. Lancastrophe（否定的な未来）に分け、映像を制作した。これにより、住民が地域の未来について考え、政策議論に積極的に参加することを促した。

「住民の実際の経験や意見に基づいて政策を策定することで、政策の現実性と有効性を高めました。」

ランカスターの未来を4つの方向から展望したシナリオ (写真出典: 関連ウェブサイト。下記参照)

これは最初のシナリオである「ランクトピア」を代表する未来からの初期の書簡例である。2050年のポストカード(Postcards from 2050)は、人々の間に楽観的な雰囲気を醸し出し、人間と自然が完全に共存する理想的な環境への集団的な期待感と願望を呼び起こした。

「ランクトピアでの生活は本当に素晴らしいです。私は世代が多様な共同住宅団地に住んでいます。歩行者専用のキングストリートを通って、ランカスター大学のストーリーハブまで歩いて行けます。ロンドンからの新しいH55に乗ってくる旅も楽しかったです。明日はスーパー・トラムに乗ってエデン・モーカムに行く予定です。」（写真出典：DRS2024プレゼン資料）

Tomorrow Party: パーティ形式で未来を予測

オーストラリアのモナッシュ大学の研究チームは、Tomorrow Partyという革新的なワークショップの方法論を開発した。このワークショップは、特別な形式を持たず、パーティ形式で進行し、参加者が自由に会話をしながら未来志向のアイデアを引き出すことができる。

「形式にとらわれない自由なアイデアの共有を通じて、新たなインサイトを得ることができました。多分野教育、森林火災後の復興、気候変動、健康など、さまざまなテーマに適用し、可能性を確認しました。」

Public Policy Lab

Public Policy Labは、アメリカの非営利組織で、公共サービスの改善のためにデザイン専門知識を積極的に活用している。彼らは公共政策の開発過程でユーザー中心のデザインを適用し、市民の実際の経験とニーズを深く理解した上で、革新的な政策やサービスを開発してきた。現場調査やインタビューを通じて市民の声を収集し、プロトタイピングを通じて政策アイデアを視覚化し、パイロット導入を経て効果を検証している。教育、医療、社会福祉など、さまざまな分野で政府機関と協力してイノベーションを追求し、デザインを公共政策に直接反映させることを目指している。

米国デジタルサービス (U.S. Digital Service)

米国デジタルサービス（U.S. Digital Service、略称：USDS）は、アメリカ連邦政府のデジタルイノベーションを担当する組織であり、複雑な政府サービスやシステムの改善のためにデザイン専門知識を積極的に活用している。バイデン政権の方針のもと、米国政府デジタルサービスは、重要なライフイベント（Critical Life Experiences）の3つのテーマ、出産・育児、経済的ショック、災害からの回復に焦点を当て、デジタルおよびデザインの能力を活用して解決策を模索している。彼らは、ユーザー中心のデザインに基づいてHealthcare.govの改善、災害支援システムの改善、退役軍人向けサービスの改善など、さまざまなプロジェクトを実施してきた。実際のサービス利用者のフィードバックを反映させてシステムを改善し、アジャイルな方法論を導入して、急速に変化するニーズに対応している。各省庁と緊密に協力して技術的、行政的な障壁を克服し、デジタルイノベーションを通じてより良い公共サービスを提供することを目指している。

彼らが推進した「Alumni Peer Navigator」サービスは、政府のデジタルイノベーションを先導する組織であることを示しつつ、技術よりもユーザーのニーズに基づいた解決策を模索するデザイン組織であることも示している。USDSは、デジタルサービス利用者がデジタル申請フォームを理解するのに困難を感じていることを発見し、すでにサービスを利用した地域の母親たちが「先輩相談員」として自発的に妊婦に対し、どのように申請し、どのような恩恵を受けるかを紹介するサービスを開発した。このような方法は、サービスの受益者が自分の経験を基に社会に再び貢献する構造を作り上げ、信頼に基づいたコミュニティ支援の強化に寄与する。

NuLawLab

NuLawLabは、ノースイースタン大学ロースクールの革新研究所であり、法的サービス分野でデザインと創造力を積極的に活用している。複雑な法的情報を視覚化し、理解しやすくする「リーガルデザイン」を通じて、法的サービスのアクセシビリティを向上させようとしている。地域社会と協力して法的教育プログラムを開発・提供し、法律、デザイン、技術の専門家が集まり、新しい法的サービスモデルの研究に取り組んでいる。インタラクティブな法的地図の開発や、デザイン思考を用いた法的教育ワークショップなど、様々なプロジェクトを通じて、法的サービスの敷居を下げ、市民が自身の権利を理解し、活用できるよう支援している。김미소教授は、NuLawLabの他のノースイースタン大学の同僚と共に、リーガルデザインの書籍を執筆中である。

アン氏のインサイト

アン氏は今回のカンファレンスを通じて、様々なインサイトを得たと述べている。

「韓国政府がデザイン振興機関を設立・運営していることに、参加者は驚きと関心を示していました。国際学会にもっと多くの韓国デザイナーや研究者が参加し、交流を拡大する必要性を感じました。」

ボストンの活発なデザインの雰囲気も彼女に大きなインスピレーションを与えた。ハーバード大学やMITなど、世界的な大学が集まるこの都市は、イベント期間中、デザインとイノベーションへの熱気で満ちていた。

「ボストンのDRSカンファレンスでは、多くの韓国のデザイナーに出会うことができました。世界中でデザインを学んでいる韓国人がこんなに多いとは驚きでした。」

彼女はまた、デザインとAIの融合に関するさまざまなアプローチを発見した。アジア圏ではAIの活用に関する研究が多いのに対し、ヨーロッパではAIの倫理的・政策的側面に焦点を当てた議論が主流であった。

「技術とデザインの融合は今後ますます重要になるでしょうし、それに伴う倫理的な配慮も必要だと感じます。」

各国政府が運営しているさまざまなデザイン組織の中でも、特にMONUMのプロジェクトや市民参加の方法は、韓国にも適用できるアイデアが多く含まれていたと彼女は述べている。

「デザイン界で政策デザインへの関心が非常に高いこと、そして各国政府が政策デザインと政府のイノベーションツールとしてデザインを活用する組織を設立し、運営してきたことに驚きました。」

デザインの新しい役割と政府の未来

デザインは公共サービスと政策イノベーションの重要なツールとして浮上している。今回のカンファレンスで紹介されたMONUM、Public Policy Lab、U.S. Digital Service、NuLawLabなどの機関は、デザインの専門知識を積極的に活用し、公共部門に変革をもたらしている。これらの機関は、デザインを通じて市民の実際の経験やニーズを政策やサービスに反映させ、革新的なソリューションを開発してきた。

これらの機関に共通する顕著な特徴は、ユーザー中心のアプローチである。市民の声を直接聞き、そのニーズに合わせた政策やサービスを設計している。現場調査やインタビューを通じて深い理解を追求し、プロトタイピングと実験を通じてアイデアを検証し改善している。さまざまな分野の専門家が協力して複雑な社会問題を解決する多分野的アプローチも、これらの機関の重要な特徴である。

また、技術とデザインの融合を通じて、革新的な公共サービスを提供している。デジタル技術を活用して複雑な情報を視覚化し、市民が簡単に理解しアクセスできるサービスを開発している。市民参加とコミュニケーションを強化することで、政策の透明性と信頼性を高め、市民が政策決定過程に直接参加できるプラットフォームを提供している。

今後、公共部門におけるデザインの役割はこれらの特徴に基づき、さらに強調されるだろう。政策設計においてユーザー中心のデザインが強化され、多分野的な協力による問題解決のアプローチが一般化するだろう。プロトタイピングと実験文化の普及により、政策の失敗リスクが軽減され、より効果的な政策開発が可能となるだろう。デジタルイノベーションとサービスデザインの結合を通じて、公共サービスの質が向上し、市民参加のプラットフォームとコミュニケーションチャネルの多様化により、政策決定過程の透明性と信頼性が向上するだろう。

DRS 2024カンファレンスを通じて得た洞察

今回のDRS 2024カンファレンスを通じて、デザインが政府や公共部門において欠かせない要素となっていることを確認できた。デザインは、ユーザー中心の政策設計、部門間の協力促進、市民参加の強化など、政策の効果を高めるために貢献している。社会が直面する複雑な問題を解決するために、デザインは他の分野との協力を通じて、さらに多分野的なアプローチを取ることが期待される。デザイン研究者はシステム的な思考と専門性を強化し、革新的な解決策を模索する必要がある。

AIなどの先端技術の進展に伴い、デザイン研究においても新しい方法論やツールが開発されるだろう。それに伴い、倫理的・政策的な議論も重要性を増すだろうし、デザインと技術の融合が社会問題の解決に大きな役割を果たすと期待される。

国際的な交流と協力を通じて、多様な事例とインサイトを共有することが重要である。韓国のデザイン機関や専門家も積極的に参加し、グローバルなデザインコミュニティで影響力を拡大する必要がある。

政府と公共機関におけるデザインを活用した政策開発とサービス改善がますます活発化すると期待される。そのためには、韓国政府も内部でデザインリーダーシップを強化し、デザイン研究への投資を増やすべきである。また、市民参加を促進し、部門間の協力を活性化させ、政策の効果を高める必要がある。

サービスデザインは、単なる製品やサービスの改善を超え、政府や公共サービスのイノベーションをリードする重要な要素として浮上している。デザインは、社会の複雑な問題を解決し、市民の生活の質を向上させるために大きな貢献ができる。アン氏は「政府とデザイン研究コミュニティが協力し、現場で継続的に実験を行い、理論を洗練させていくことが必要です」と述べている。これにより、デザインが政策決定過程においてさらに重要な役割を果たし、社会にポジティブな変化をもたらすことができるだろう。

より詳しい内容は、添付されたアン・ナヨンチーム長の出張報告書(korean)および以下のリンクを参照してください。

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記事中で言及された機関

デザイン・リサーチ・ソサエティ (Design Research Society, DRS)
URL: https://www.designresearchsociety.org
国: イギリス (国際組織)
役割: DRSはデザイン研究の促進と知識交換を支援する国際的な学会で、2年ごとに大規模な国際カンファレンス「DRSカンファレンス」を開催している。世界中のデザイン研究者や実務者が集まり、知識を共有し、ネットワーキングの機会を提供する場として重要な役割を果たしている。カンファレンスは、デザイン研究の最新動向や革新的なアイデアが議論される場として定着している。

DRSのデジタルライブラリで、DRS2024ボストンのプロシーディングを確認できる。DRS2024には、1,184件の要旨と869件のフルペーパーが提出され、DRS2022と比べて47％の増加を見せた。厳格な審査プロセスを経て、386件の論文がプログラムに採択された(採択率44.4%)。

https://dl.designresearchsociety.org/conference-volumes/61/

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ニュー・アーバン・メカニクス (New Urban Mechanics, MONUM)
URL: https://www.boston.gov/departments/new-urban-mechanics
国: アメリカ
役割: ボストン市のイノベーションラボで、都市問題解決のための革新的なプロジェクトを推進している。

パブリック・ポリシー・ラボ (Public Policy Lab, PPL)
URL: https://www.publicpolicylab.org
国: アメリカ
役割: ユーザー中心のデザインを通じて、公共サービスや政策の改善を追求する非営利組織。

アメリカ・デジタル・サービス (U.S. Digital Service, USDS)
URL: https://www.usds.gov
国: アメリカ
役割: アメリカ連邦政府のデジタルサービス改善のための技術とデザインの専門機関。

NuLawLab
URL: https://www.nulawlab.org
国: アメリカ
役割: ノースイースタン大学ロースクールの革新研究所で、法的サービスのアクセシビリティ向上のためのデザイン研究を行っている。

ネスタ (Nesta)
URL: https://www.nesta.org.uk
国: イギリス
役割: 社会イノベーションを支援するイギリスのイノベーション財団で、様々な分野で革新的なプロジェクトを推進している。

ポリシー・ラボ (Policy Lab, UK Government)
URL: https://openpolicy.blog.gov.uk/category/policy-lab/
国: イギリス
役割: イギリス政府がデザインとデータを活用して政策の革新を進める機関。

ランカスター大学 (Lancaster University)
URL: https://www.lancaster.ac.uk
国: イギリス
役割: デザイン研究や政策デザインプロジェクトを推進している高等教育機関。

モナッシュ大学 (Monash University)
URL: https://www.monash.edu
国: オーストラリア
役割: デザイン研究や政策デザインプロジェクトを推進している高等教育機関。

ハーバード大学 (Harvard University)
URL: https://www.harvard.edu
国: アメリカ
役割: DRS 2024カンファレンスの主催とデザイン研究への参加。

ノースイースタン大学 (Northeastern University)
URL: https://www.northeastern.edu
国: アメリカ
役割: デザイン研究と教育を推進している高等教育機関。

ネスタ公的および社会イノベーション研究所 (Nesta Public and Social Innovation Labs)
URL: https://www.nesta.org.uk/feature/innovation-methods/public-and-social-labs/
国: イギリス
役割: 公共サービスと社会イノベーションのために、デザイン、データ、行動経済学を活用した研究を行っている。

アイ・コネクト・プロジェクト (I-Connect Project)
URL: https://wp.lancs.ac.uk/i-connect/
国: イギリス
役割: ランカスター大学が進めている、持続可能な交通と地域発展を目指した研究プロジェクト。

トゥモロー・パーティ (Tomorrow Party)
URL: https://www.monash.edu/emerging-tech-research-lab/research/projects/the-tomorrow-party
国: オーストラリア
役割: モナッシュ大学が開発した革新的なワークショップ方法論で、未来志向のアイデアを導出することを支援。

リーガルデザインラボ (Legal Design Lab)
URL: https://law.stanford.edu/organizations/pages/legal-design-lab/
国: アメリカ
役割: スタンフォード大学ロースクールの研究所で、デザインと技術を活用し、法的システムとサービスの革新を追求し、法的情報のアクセシビリティを向上させる研究を行っている。

* source : www.designdb.com