都市の利活用をシンガポールで考える

全国エリアマネジメントネットワークの一員として、Singapore Urban Redevelopment Authority（URA）およびCentre for Liveable Cities（CLC）との協議に行ってきた。

主目的は、International Downtown Association（IDA）が５月13日～15日に東京で開催するWorld Towns Leadership Summit 2019への参画要請。

ところが、学習意欲旺盛なURAは、今回の協議を単なる実務だけで終わらせず、相互学習の機会に昇華してしまおうと、濃密な時間割を組んでくれた。

・シンガポールのPlace Management：pilot BID制度など
・CLCのウェブメディア向けのビデオ収録
・現場訪問：Orchard Road、Tanjong Pagar、Kampong Glam、Riverside
・日本のエリアマネジメント：負担金制度と先進事例など
・一般公開のセミナー（保井先生、大丸有、うめきた から登壇）
・ビジネス・ランチ
・現地日本企業との晩餐会

ビデオ収録の様子

ビジネス・ランチ。中央に春節の大皿

シンガポールのPlace Management

URAは、マリナベイの開発計画初期段階にて、計画や開発の後のマネジメントが重要であると判断し、マリナベイ開発庁で検討を開始。そして、Place Managementの専門チームを新設、Business Improvement District（BID）の制度化に向けた４年間の社会実験を、マリナベイを含む10ヶ所のモデル地区で実施している。この社会実験はとても良く設計されているが、現場でやっているのは行政主導のイベントが多いようで、優秀な政府に市民が依存している印象。

Place Managementチームは16名、ディレクターもスタッフも若く、過半が女性。専門領域は多様だが、面白いことに建築職はいない。中途採用も退職も意外と多いそうで、固定的なエリート層のイメージも変わりつつあるらしい。

このような第一印象は、現場訪問で良い意味で破壊されることとなった。

Haji Lane, Kampong Glam

上に政策あれば、下に対策あり

とりわけ、Kampong GlamとSingapore Riversideの民間リーダーは、圧倒的な情熱と人を惹きつける魅力を持っていた。彼らの行動はURAの若く気真面目な官僚の思考を揺さぶり始めているようで、街に根ざした人の営みの尊さに、官僚統制国家の別の顔を垣間見た気がした。

移民や格差の問題が溜まり、首相交代が囁かれるシンガポールの未来は必ずしも薔薇色ではないが、悲観し過ぎることもないだろう。

Kampong Glamのリーダーはアラブ系の絨毯屋の店主
私たちに地区の将来像の意見を求めてきた

Singapore Riverのリーダー（赤い服の女性）はマーケッター
ビジネス交渉力を武器に商店主や政府と丁々発止している

Place Managementとエリア・マネジメント

シンガポールのPlace Managementと日本のエリア・マネジメント。いずれも発展途上であり、言葉の選び方にそれぞれの課題と実情が透けてみえる。

そして、両者の比較から、日本の強みは民間プレーヤーの層の厚さであり、弱みは戦略性とマネジメントにあると感じられた。逆に、シンガポールは仕組み化に本当に卓越しているが、コンテンツはまだ限定的との印象。

５月の会議には、シンガポール政府からも民間からも参加してくれることとなった。再会が楽しみだ。