米司法省からのお知らせ
その前に、Visaデビットのお知らせ
スピーチ 2024/9/24 自動翻訳
メリック・B・ガーランド司法長官、デビット市場を独占しているとしてビザを訴えた司法省の訴訟について発言
こんにちは。
本日、司法省はVisaをシャーマン反トラスト法第1条および第2条に違反したとして提訴した。
私たちは、Visa がデビット取引市場の独占企業であり、連邦反トラスト法に違反し、アメリカの消費者と企業にしばしば隠れてはいるが重大な損害を与えていると主張します。
Visa は米国最大のデビット ネットワークを運営しています。
デビット ネットワークは、小売取引において消費者の銀行口座から販売者の銀行口座へ資金を直接電子的に送金する機能を提供します。
何百万人ものアメリカ人がデビット取引を好んで利用しており、これはクレジットカードを持たない低所得の消費者にとって主な選択肢となることがよくあります。
米国では、毎年 4 兆ドルを超えるデビット カード取引が行われています。
これらの取引の 60% 以上、およびすべてのオンライン デビット取引の 70% 以上が、Visa の電子決済ネットワークを経由しています。
Visa 自身の計算によれば、Visa ブランドのデビット カードで開始されたデビット取引の 75 ~ 80% は、競争の影響を受けずに済んでいます。
私たちは、この独占力を維持するために、Visa が違法で反競争的な契約網を展開し、競合する決済ネットワークを使用する商店や銀行に罰則を課していると主張しています。
同時に、協力しない場合は高額な手数料を請求すると脅し、協力した場合は多額の報酬を約束することで、市場参入希望者に対し、競争しないという違法な契約を強要している。
その結果、デビット市場では、競争市場で請求できる金額をはるかに超える手数料を徴収する力を Visa が不法に蓄積することになった。
商店や銀行は、価格を上げるか、品質やサービスを下げるかのいずれかの方法で、こうしたコストを消費者に転嫁します。
その結果、Visa の違法行為は、1 つの物の価格だけでなく、ほぼすべての物の価格に影響を及ぼします。
銀行がデビット カードを発行する際、どの電子決済ネットワークにカードの取引の処理を許可するかを選択します。
デビット カードの所有者がそのカードを使用して商店で何かを購入する場合、商店 (または小規模な商店の場合はその銀行) は、取引の処理に使用する発行者の承認済みネットワークを選択する必要があります。
Visa は事実上その選択肢を排除したと私たちは主張します。
同社は、最も競争力のある料金や最も革新的な製品を提供することでそうしたのではなく、小売業者や銀行が競合他社の電子決済ネットワークを使用してビジネスを行うことを阻止するように違法に契約を構成することでそうしたのです。
Visa は、銀行と商店の双方にとって「必須」のネットワークであることを認識しています。
※つまり、Visa デビット カードを使用した特定の購入は Visa のネットワークを通じてのみ完了できるため、すべての商店と銀行は Visa と契約する必要があります。
Visa はその影響力を利用して、銀行や商店に「取引量要件」と呼ばれるものに同意させています。
これらの規定では、銀行や商店は大量の取引を Visa に委託しなければ、手数料が高額になるということになります。
その結果、小売業者が特定の取引にどの電子決済ネットワークを使用するかを決定する際に、その取引に対して最も低価格または最も優れたサービスを提供する認定ネットワークを選択することはできません。
代わりに、小売業者は、Visa を通じて十分な支払いを処理しないと、すべての Visa デビット取引に法外な手数料が課せられるという脅威にさらされながら業務を行うことになります。
現在、Visa は米国のデビット取引で毎年 70 億ドルを超えるネットワーク手数料を徴収していますが、その大部分は Visa の違法行為によるものです。
Visa は、ネットワークの使用に関して反競争的な契約を締結しているだけでなく、独占力を不法に利用して、潜在的なライバル、特にテクノロジー企業がデビット取引市場で競争するのを阻止していると主張しています。
Visa の幹部自身の言葉によれば、同社は、強力な商店消費者ネットワークを持つ潜在的な参入者を、デビット事業に対する「存在の脅威」と見なしています。
我々の苦情で概説されているように、Visa は、大手テクノロジー企業の自称「※友敵」が、消費者の銀行口座から直接支払いを可能にすることで Visa と競合する技術を導入するのではないかと懸念を表明しています。
たとえば、CashApp として知られるデジタル ウォレットを運営する Square 社の場合、Visa は、Square 社が Visa 社と積極的に競争するのを阻止する一連の契約を締結しました。
Visa の幹部は、「私たちは Square 社を厳しく管理している」と述べました。
潜在的な競合相手が実際の競合相手になることを防ぐために契約を締結することは、違法な競合禁止契約であり、シャーマン反トラスト法第 1 条に違反します。
また、独占力を利用して競合相手の市場シェア獲得能力を制限することは、同法第 2 条に違反します。
私は、過去 3 年間にわたりこの事件に関して優れた仕事をしてくれた司法省の反トラスト局に感謝する。
これには、私を支えてくれる部門のリーダーたちや、消費者を守り、競争的な市場を確保するためにたゆまぬ努力を続ける献身的なキャリア弁護士やスタッフも含まれます。
本日のビザに対する訴訟は、司法省が独占禁止法を執行し、競争を損ないアメリカ国民に損害を与える企業に責任を負わせようとする取り組みの最新の例に過ぎません。
司法省の反トラスト法執行措置の一部では、航空運賃、コンサートチケット、スマートフォンの価格上昇など、違法行為とされる行為によって引き起こされた被害がより目に見える形で現れている。
※Visa の反競争的行為の有害な影響は目立たないが、それでも有害であることに変わりはない。
多くのデビット カード ユーザーが買い物をするときに最初に目にする名前は「Visa」ですが、Visa が舞台裏で果たしている役割は知りません。
Visa は、小売業者、金融機関、消費者の複雑なネットワークを管理しています。
司法省が見ているのは、そして私たちがこの訴訟で主張しているのは、Visa がデビット取引の市場を歪めている独占企業であるということです。
それは違法に競争を阻害しています。
アメリカの銀行、商店、消費者から低コストと製品イノベーションを奪っています。何兆もの取引のそれぞれに隠れた通行料を課しており、アメリカの消費者と企業に課せられる手数料は年間で数十億ドルに上ります。
それでは、ベン・マイザー首席副司法次官に演壇を譲りたいと思います。皆さん、ありがとうございました。了
感想に代えて
これもVISAなんでしょうか?
こちらの記事だと、制限あり
備考