2024年9月20日
普通にクソ上司ムーブもかましてそうなので別に斎藤知事を支持するわけではないですが、なんか日本中からいじめられてるのが気の毒なので書きました。
他の論点は色々な人が書いているので、特にマスコミ等から『罪深い』と責められているパワハラ問題についてです。
県職員アンケートでパワハラの体験談・目撃証言が集められました。
虐げられてきた方にとっては未曽有の「チャンス」であるのに、実際に報告されたのはごく少数っぽいので、まあこの辺りを留意しておいてもいいかなと。
説明がまどろっこしいと思われる方は1~2は飛ばして3から読んでください。
1、 前置き
https://web.pref.hyogo.lg.jp/gikai/gaiyo/koho/kishahappyou.html
https://web.pref.hyogo.lg.jp/gikai/gaiyo/koho/documents/060823_2.pdf
「A~C」に該当する1,750人については「パワハラを知っている・聞いた」と回答したことになります。
概ね回答者4,568人の4割、非常勤含めた県職員は約9,700人だそうですから、全職員で考えても2割弱の回答者数ということになり、かなり多いと言えます。
報道では「職員の約4割パワハラ見聞き」という文字が非常に多く踊っています。以下一例。
(マスコミには中間とりまとめより後の完全版が配布されているようで、最近の報道は「約5割」という表記が多いです)
ちなみにこれらの見出しはミスリーディングであり、「約4割」「約5割」のほぼ全てが「パワハラがあるという噂」や「~~と聞いた」という伝聞になります。一部じゃないですよ。ほぼ全てです。
中間とりまとめ時点で直接の「見聞き」に該当するのはアンケートの回答選択肢「A:目撃(経験)等により実際に知っている」に該当する59件です。
もちろん4,568件の59件(内、自由記述があるのは52回答)というのは全体に占める割合では少数であるものの、絶対数ではかなりの数なので、「ごく少数だからいいじゃん」とは言えません。
一方で、某市長の「火ぃつけてこい」発言、某衆議院議員の「このハゲー」のような録音等の証拠が出てこないことに着目し、日本中からボコボコに個人攻撃されるに値するパワハラは本当に存在しているのか?という意見もネットでは見受けられます。
この「A」が一体どのような内容なのかを調べてみました。
2、 結論
斎藤知事に対して全否定する意見や全肯定する意見がネットでは目立ちますが、「実際のところが未だによくわからん」というのが今の状況であろうと思いますので、静観なさるのが賢明ではないでしょうか。
また、マスコミは切り取って好き勝手な報道をするわけですから、文書問題調査特別委員会さんはもう少し発表の仕方を考えるべきじゃないですかね。
手を加えずアンケートを公開するのも大事ですが、回答と自由記述の内容が合っていない回答については別途補正した結果も公表する等の手立てを講じるべきではなかろうかと思います。
参考1:「A」の回答の再分類方法
アンケートの「A」の回答数は59件だったようですが、考察が可能な自由記述があるのは52件でした。それぞれアンケート中間とりまとめに登場した順番に私が番号を振りました。
1~26は記名回答、27~52が無記名回答とのことです。
(リンクはアンケート中間とりまとめPDFファイルのパワハラの項目の「A」に該当する記名回答、無記名回答の始まりページ)
以下に引用しているのは、「A」つまり「直接パワハラを受けた、または直接見聞きした」と回答した方々の自由記述欄の原文です。
これを内容に応じて再分類してみました。
実際にパワハラの体験談か書かれている回答を「Aに該当する」、知事からの叱責等の体験談は書かれているがパワハラかどうか不明なのを「Aに該当するか判断が難しい」、パワハラを直接ではなく見聞きした回答は「BやCに該当する」、そもそもパワハラなのか判断しにくい話は「A~Cに該当しない可能性がある」の4種類に分けました。
普通なら52件全てが「Aに該当する」にならないとおかしいんですけどね。
分類はチャットGPTにやらせて、整理させたものを私が若干手直しして貼り付けました。
手抜きであり、また異見もあるかもしれませんが、そんなにおかしな分類にはなってないと思います。
参考2:パワハラの要件
以下、原文と評価、項目ごとのまとめ。
3、 「Aに該当する」回答 : 10件
回答者の適示していることが正しいという前提のもとで分析しましたが、その内でパワハラと思われる事例は10例でした。
「舌打ち」「ペンを机に放り投げる」等、いわゆる「恫喝」「怒鳴る」等よりもマイルドなものも含めての件数です。
逆に「ペンのインクが出にくいので県の幹部を叱責・恫喝した」「ヘルメットを被りたくないので工事を止めさせた」等は常軌を逸しており、「ほんまかいな?」というのが正直なところ。(いずれも無記名回答)
11. 「舌打ちとため息の件」
本人の体験談かどうか: 〇
叱責や無理な指示が過度か: 〇
叱責や無理な指示の出所が知事本人か: 〇
評価: Aに該当する
理由: 回答者が直接体験し、知事本人からの舌打ちやため息を伴う指示が過度であったと感じている。知事本人からの直接の行為であり、過度な行動が確認されているため。
20. 「局長に向けた叱責」
33. 「些細なことでの恫喝」
本人の体験談かどうか: 〇
叱責や無理な指示が過度か: 〇
叱責や無理な指示の出所が知事本人か: 〇
36. 「机を叩く・暴言を吐く」
本人の体験談かどうか: 〇
叱責や無理な指示が過度か: 〇
叱責や無理な指示の出所が知事本人か: 〇
38. 「知事レクにおける叱責と報道回避」
本人の体験談かどうか: 〇
叱責や無理な指示が過度か: 〇
叱責や無理な指示の出所が知事本人か: 〇
39. 「机を叩く・既読スルーによる無視」
本人の体験談かどうか: 〇
叱責や無理な指示が過度か: 〇
叱責や無理な指示の出所が知事本人か: 〇
40. 「荷物の取り扱いに対する叱責」
本人の体験談かどうか: 〇
叱責や無理な指示が過度か: 〇
叱責や無理な指示の出所が知事本人か: 〇
44. 「政策会議での知事の発言」
本人の体験談かどうか: 〇
叱責や無理な指示が過度か: 〇
叱責や無理な指示の出所が知事本人か: 〇
評価: Aに該当する
理由: 回答者が知事の不機嫌であることを表に出す等のハラスメント行為を直接体験、または目撃しているため。
45. 「控室や受付に関する指示」
本人の体験談かどうか: 〇
叱責や無理な指示が過度か: 〇
叱責や無理な指示の出所が知事本人か: 〇
評価: Aに該当する
理由: 回答者が直接「怒り、机を叩き、激昂する。」等の行為を体験しているため。
49. 「宣伝用パネル設置に関する叱責」
本人の体験談かどうか: 〇
叱責や無理な指示が過度か: 〇
叱責や無理な指示の出所が知事本人か: 〇
評価: Aに該当する
理由: 「ヘルメットを被りたくない」という理由で工事を止めさせたことは過度な指示だと判断しました。
4、 「Aに該当するか判断が難しい」回答 : 16件
5. 「空飛ぶクルマの説明会での叱責」
6. 「訴訟報告に対する叱責」
10. 「不登校支援員配置に関する指示」
13. 「介護ロボットの導入に関する叱責」
本人の体験談かどうか: 〇
叱責や無理な指示が過度か: △
叱責や無理な指示の出所が知事本人か: 〇
評価: Aに該当するか判断が難しい
理由: 知事本人の叱責が記述されているが、業務上の情報伝達の不備が原因の可能性があり、過度な叱責かどうかが判断しにくい。
15. 「早期異動に関する屈辱的な言動」
本人の体験談かどうか: 〇
叱責や無理な指示が過度か: △
叱責や無理な指示の出所が知事本人か: 〇
評価: Aに該当するか判断が難しい
理由: 回答者が直接体験し、知事本人からの発言で屈辱を感じたとのことですが、できるだけ早く移動してほしいとの要請が過度なものか評価が難しい。
21. 「PR場のセットに関する件」
本人の体験談かどうか: 〇
叱責や無理な指示が過度か: △
叱責や無理な指示の出所が知事本人か: 〇
評価: Aに該当するか判断が難しい
理由: 知事が代替案として「隅のテーブルで対応」を提案しており、両者の意見が対立しているが、知事は解決策を提案しようとしているように見えるため、指示が無理であったかどうかは判断が難しい。
23. 「淡路スポーツチャレンジでの件」
本人の体験談かどうか: 〇
叱責や無理な指示が過度か: △
叱責や無理な指示の出所が知事本人か: △
評価: Aに該当するか判断が難しい
理由: 叱責が過度かが不明。試食が冷めていたことに対する知事の叱責はまた聞き。またその叱責が過度かどうかは現場の状況によって判断が分かれる可能性がある。
24. 「叱責の現場を見た」
本人の体験談かどうか: 〇
叱責や無理な指示が過度か: △
叱責や無理な指示の出所が知事本人か: 〇
評価: Aに該当するか判断が難しい
理由: 叱責の現場を目撃しているが、背景や理由が明確に記述されていないため、過度かどうかの判断が難しい。
26. 「AI出会い支援事業の叱責」
本人の体験談かどうか: 〇
叱責や無理な指示が過度か: △
叱責や無理な指示の出所が知事本人か: 〇
28. 「髪型セットの場所に関する指示」
本人の体験談かどうか: 〇
叱責や無理な指示が過度か: △
叱責や無理な指示の出所が知事本人か: 〇
30. 「統計数値の再調査に関する叱責」
本人の体験談かどうか: 〇
叱責や無理な指示が過度か: △
叱責や無理な指示の出所が知事本人か: 〇
31. 「事業提案の叱責と記者数の報告」
本人の体験談かどうか: 〇
叱責や無理な指示が過度か: △
叱責や無理な指示の出所が知事本人か: 〇
32. 「マスコミの対応に関する強要」
本人の体験談かどうか: 〇
叱責や無理な指示が過度か: △
叱責や無理な指示の出所が知事本人か: △
37. 「メンタルケアの対応について」
本人の体験談かどうか: 〇
叱責や無理な指示が過度か: △
叱責や無理な指示の出所が知事本人か: 〇
51. 「資料修正と再説明に関する叱責」
本人の体験談かどうか: 〇
叱責や無理な指示が過度か: △
叱責や無理な指示の出所が知事本人か: 〇
評価: Aに該当するか判断が難しい
理由: 回答者が直接体験しているが、資料の修正や再説明は業務上の指示とも考えられ、過度な叱責か判断が難しい。
52. 「机をたたかれて叱責された話」
本人の体験談かどうか: 〇
叱責や無理な指示が過度か: △
叱責や無理な指示の出所が知事本人か: 〇
評価: Aに該当するか判断が難しい
理由:回答者が見聞きしたことだが、パワハラと判断される範囲か判断が難しいとも読み取れる記載内容であるため。
5、「BやCに該当する」回答:6件
4. 「20m問題に関する怒鳴り声」
7. 「県立美術館のメンテナンス問題」
12. 「渡瀬さんへの虚偽発言に関する件」
本人の体験談かどうか: ×
叱責や無理な指示が過度か: 〇
叱責や無理な指示の出所が知事本人か: 〇
評価: BやCに該当すると思われる
理由: 伝聞に基づいているが、知事本人が渡瀬さんに対して虚偽の発言をしたとされている。過度な行動と判断される。
14. 「虎の置物と20m歩かされた件」
本人の体験談かどうか: ×
叱責や無理な指示が過度か: 〇
叱責や無理な指示の出所が知事本人か: 〇
評価: BやCに該当すると思われる
理由: 伝聞によるが、知事本人の指示や行動であり、特に20m歩かされた件で激怒した行動は過度なものと判断できる。
16. 「20m歩かされた件とエレベーターに乗り損ねた件」
本人の体験談かどうか: ×
叱責や無理な指示が過度か: 〇
叱責や無理な指示の出所が知事本人か: 〇
評価: BやCに該当すると思われる
理由: 伝聞に基づいているが、知事本人が強く叱責し、過度な対応をしたことが確認できるため、BやCに該当すると判断される。
46. 「机を叩いて激昂された件」
本人の体験談かどうか: ×
叱責や無理な指示が過度か: 〇
叱責や無理な指示の出所が知事本人か: 〇
評価: BやCに該当すると思われる
理由: 伝聞だが、知事本人が机を叩いて激昂する過度な叱責があったとされるため。
6、「A~Cに該当しない可能性がある」回答:20件
1. 「会議終了時刻超過の件」
2. 「更衣室の件」
3. 「Xの更新に関する指示」
8. 「全国里親会での対応」
9. 「養鶏事業者の問題に対する叱責」
17. 「暫定ポートに関する叱責」
18. 「教育委員会のホームページ写真掲載」
19. 「辞令交付式の対応」
22. 「TEAMSチャットの指示について」
本人の体験談かどうか: ×
叱責や無理な指示が過度か: △
叱責や無理な指示の出所が知事本人か: △
評価: A~Cに該当しない可能性がある
理由: 回答者が直接の体験者ではなく、聞いた話に基づいている。さらに、知事本人からの直接の指示かどうかも曖昧であり、過度な指示かどうかも判断が難しい。
25. 「ドローン協議の噂」
本人の体験談かどうか: ×
叱責や無理な指示が過度か: △(噂レベルで、詳細不明)
叱責や無理な指示の出所が知事本人か: △(噂に基づくため、確認が難しい)
評価: A~Cに該当しない可能性がある
理由: 叱責や無理な指示の具体的な内容が噂に基づいており、知事の関与が確認できないため、明確な評価は難しい。
27. 「知事の訪問時の対応に関する対応」
本人の体験談かどうか: ×
叱責や無理な指示が過度か: △
叱責や無理な指示の出所が知事本人か: △
29. 「控え室やエレベーター係の配置についての指示」
本人の体験談かどうか: ×
叱責や無理な指示が過度か: △
叱責や無理な指示の出所が知事本人か: △
34. 「視察時の備品の要求」
本人の体験談かどうか: 〇
叱責や無理な指示が過度か: △
叱責や無理な指示の出所が知事本人か: △
35. 「家島の視察と荷物の運搬」
本人の体験談かどうか: 〇
叱責や無理な指示が過度か: △
叱責や無理な指示の出所が知事本人か: △
41. 「歯科診療所の資料に関する発言」
本人の体験談かどうか: ×
叱責や無理な指示が過度か: △
叱責や無理な指示の出所が知事本人か: △
評価:A~Cに該当しない可能性がある
理由: 伝聞に基づいており、知事本人の関与や過度な叱責があったかどうか不明なため、評価が難しい。
42. 「公用車の横付けの件」
本人の体験談かどうか: 〇
叱責や無理な指示が過度か: ×
叱責や無理な指示の出所が知事本人か: ×
評価: A~Cに該当しない可能性がある
理由: 回答者の体験談だが、知事本人の関与や過度な叱責・無理な指示が確認できないため、評価が該当しない。
43. 「知事のイベントキャンセルの件」
本人の体験談かどうか: ×
叱責や無理な指示が過度か: △
叱責や無理な指示の出所が知事本人か: 〇
評価: A~Cに該当しない可能性がある
理由: 伝聞による情報であり、また叱責や無理な指示が確認できないため、評価が該当しない。
47. 「国際環境フォーラムでの叱責」
本人の体験談かどうか: 〇
叱責や無理な指示が過度か: △
叱責や無理な指示の出所が知事本人か: 〇
評価: A~Cに該当しない可能性がある
理由: 回答者が直接体験しているが、知事本人から司会者への叱責が過度か判断が困難なため。
48. 「20m事件に関する注意喚起」
本人の体験談かどうか: 〇
叱責や無理な指示が過度か: △
叱責や無理な指示の出所が知事本人か: △
評価: A~Cに該当しない可能性がある
理由: 知事が行った叱責や無理な指示について記載がないため。
50. 「県政懇話会での遅刻に関する叱責」
本人の体験談かどうか: ×
叱責や無理な指示が過度か: △
叱責や無理な指示の出所が知事本人か: △
評価: A~Cに該当しない可能性がある
理由: 伝聞に基づいており、叱責が過度かどうか、知事の関与も不明なため。
以上