【抄訳】戦争研究所「ロシアによる攻勢戦役評価」2024.09.30 - ロシアの連邦予算案：膨張する軍事関連支出
Russian Offensive Campaign Assessment, September 30, 2024, ISW ⬇️
ロシアの連邦予算案：膨張する軍事関連支出
◆ 戦争研究所（ISW）報告書の一部日本語訳
ロシア政府は2025年の国家治安関連費と国防費に、あわせて17兆ルーブル（1,830億米ドル）を充てる予定だ。この金額は年次歳出全体の41％程度に相当する。９月30日にロシア政府は、2025年から2027年の連邦予算案を下院に提出した。この予算案は、2025年に40兆3000億ルーブル（4,330億米ドル）の連邦政府への歳入を見込んでおり、連邦政府の歳出に関しては、41兆5,000億ルーブル（4460億米ドル）を計画している。予算案は、2025年の「国家防衛」支出に13兆5,000億ルーブル（1450億米ドル）を充てることを求めている。国防支出は、2026年に12兆8,000億ルーブル（1,370億米ドル）へと減少するが、2027年には13兆ルーブル（1,390億米ドル）へと増加する予定だ。また、2025年の予算は「国家治安」向けに３兆5,000億ルーブル（370億米ドル）を充てることになっている。つまり、2025年にロシアは、「国防」と「治安」に関して、年間歳出全体の約41％分を支出する予定でいるということだ。また、この予算案が、ロシア軍内に動員予備戦力を構築することに関して、2025年から2027年の間に毎年140億3,000万ルーブル（１億5100万米ドル）の金額を充てていることも目立つ。「"祖国の守護者"基金」というロシア軍退役兵とその家族を支援する基金向けの予算として、今回の予算案は2025年に約400億ルーブル（４億3000万米ドル）を要求している。ロシア政府はまた、新技術の開発に向けて、かなりの金額を充てる予定でいる。2025～2027年予算の割り当てをみると、「技術的な主導権を得る」ための措置に6.1兆ルーブル（650億米ドル）、工作機械製造に2,344億ルーブル（25億米ドル）、「無人航空機システム」製造プロジェクトに1,121億ルーブル（12億米ドル）、新たな核技術・エネルギー技術の開発に469億ルーブル（５億400万米ドル）、通信・マイクロエレクトロニクス開発に1,753億ルーブル（18億米ドル）を、それぞれ充てている。とはいえ、防衛支出の増額が、軍事能力の向上とイコールの関係になるとは限らない。かなりの額の予算が、ロシア軍兵士と退役兵、その家族への給付金支払いに向けられる場合は、特にそうだ。
※ISWが参照している情報源を確認したい場合は、報告書原文の後注［１］～［５］に記載されたURLにアクセスしてください。
◆ 報告書原文（英文）の日本語訳箇所
The Russian government plans to spend 17 trillion rubles ($183 billion) on national security and defense in 2025 — about 41 percent of its annual expenditures. The Russian government submitted a bill on the federal budget for 2025 to 2027 to the State Duma on September 30. The bill projects federal revenues to be 40.3 trillion rubles ($433 billion) in 2025 and federal expenditures to amount to 41.5 trillion rubles ($446 billion). The budget calls for 13.5 trillion rubles ($145 billion) to go towards "National Defense" expenditures in 2025 and projects that defense spending will decrease to 12.8 trillion rubles ($137 billion) in 2026 but increase to 13 trillion rubles ($139 billion) in 2027. The 2025 budget also calls for 3.5 trillion rubles ($37 billion) towards "National Security" — meaning that Russia plans to commit about 41 percent of its expenditures in 2025 to combined "defense" and "security" expenses. The budget notably allocates 14.03 billion rubles ($151 million) annually from 2025 to 2027 to the creation of a mobilization reserve in the Russian Armed Forces. The bill calls for about 40 billion rubles ($430 million) in 2025 to fund the "Defenders of the Fatherland Fund," which supports Russian veterans and their families. The Russian government is also earmarking significant funding towards developing new technologies. The 2025–2027 budget allocates 6.1 trillion rubles ($65 billion) for measures to "achieve technological leadership," 234.4 billion rubles ($2.5 billion) for machine-tool production, 112.1 billion rubles ($1.2 billion) for the "Unmanned Aircraft Systems" production project, 46.9 billion rubles ($504 million) for the development of new nuclear and energy technologies, and 175.3 billion rubles ($1.8 billion) for the development of radio and microelectronics. Increases in defense spending do not necessarily equate to increased military capabilities, however, especially when significant funding is going towards paying benefits to Russian soldiers, veterans, and their families.