Opinion:アフガニスタン戦争の結果をパキスタンのせいにしてはいけない
2021年9月27日にワシントン・ポストに掲載された、パキスタンのイムラン・カーン首相の見解(以下は原文の日本語訳)
アフガニスタンに関する最近の議会公聴会を見ていて驚いたのは、20年以上にわたって米国の同盟国としてテロとの戦いに参加してきたパキスタンの犠牲について言及されていなかったことです。それどころか、アメリカの損失は私たちのせいであると非難されました。
わかりやすく言いましょう。2001年以来、私はアフガン戦争には勝ち目がないと繰り返し警告してきました。歴史的に見ても、アフガニスタンの人々は長期にわたる外国軍の駐留を決して受け入れないでしょうし、パキスタンを含む外部の人間がこの現実を変えることはできないのです。
残念ながら、9.11以降のパキスタンの歴代政権は、軍主導のアプローチの誤りを指摘する代わりに、米国を喜ばせようとしました。パキスタンの軍事独裁者パルヴェーズ・ムシャラフは、世界的な評価と国内の正当性を求めて、9.11以降、軍事支援に関するアメリカの要求をすべて受け入れました。このことは、パキスタンと米国に多大な損害を与えたのです。
米国がパキスタンに要請したターゲットは、1980年代にアフガニスタンでソ連を打ち負かすためにCIAと我が国の情報機関ISIが共同で訓練したグループも含まれていました。当時、このアフガニスタン人たちは、神聖な義務を果たす自由の闘士として称えられていました。ロナルド・レーガン大統領は、ホワイトハウスでムジャヒディンを接待したこともありました。
ソ連が敗北した後、米国はアフガニスタンを放棄し、私の国を制裁しました。その結果、パキスタンには400万人以上のアフガン難民が発生し、アフガニスタンでは血みどろの内戦が繰り広げられました。この治安の悪さから、パキスタンのアフガン難民キャンプで生まれ、そこで教育を受けたタリバンが生まれました。
そして9.11、米国は再び私たちを必要としました。しかし今回は、外国の占領に対抗するために共同で支援していた役者たちに対してでした。ムシャラフはワシントンに兵站や空軍基地を提供し、パキスタンにCIAの拠点を置くことを認め、さらにアメリカの無人機が国内のパキスタン人を爆撃するのを見て見ぬふりをしました。それまで反ソ連のジハードの舞台となっていたパキスタン・アフガニスタン国境のトライバルエリアに、我が国の軍隊が初めて進出したのです。
これらの地域では、独立心の強いパシュトゥーン部族がタリバンなどのイスラム過激派と深い民族的つながりを持っていました。
彼らにとって、米国はソ連と同じアフガニスタンの「占領者」であり、同じ扱いを受けるべき存在だったのです。
パキスタンが米国の協力者となったことで、私たちも罪を犯したとみなされ、攻撃を受けました。さらに、450回を超える米国の無人機による爆撃で、史上唯一、同盟国から爆撃を受けた国となったのです。これらの空爆により、多くの民間人が犠牲になり、反米(および反パキスタン軍)感情がさらに高まりました。
賽は投げられました。2006年から2015年の間に 50近くの過激派グループが パキスタンへのジハードを宣言し 1万6千件以上のテロ攻撃を行いました。8万人以上の死傷者を出し、1,500億ドル以上の経済損失を被りました。この紛争により、350万人の国民が家を追われました。パキスタンのテロ対策から逃れた過激派はアフガニスタンに入り、その後、インドやアフガニスタンの情報機関から支援や資金提供を受け、さらに私たちへの攻撃を仕掛けてきました。
パキスタンは生存のために戦わなければなりませんでした。カブールの元CIA支局長が2009年に書いたように、この国は「米国から直接かけられた容赦ない圧力の下で、ひび割れ始めていた」のです。しかし、米国からはアフガニスタンでの戦争にもっと力を貸すように要請が続きました。
その1年前の2008年には、私は当時のジョー・バイデン議員、ジョン・F・ケリー議員、ハリー・M・リード議員らと会い、この危険な状況を説明し、アフガニスタンでの軍事行動を続けることの無意味さを訴えました。
それでも、9.11以降のイスラマバードでは、政治的な都合が優先されました。我が国を率いた最も腐敗した人物であることは間違いないアーシフ・ザルダリ大統領は、米国人にパキスタン人を標的にし続けるように言いました。「巻き添え被害は、あなた方米国人を心配させます。巻き添え被害は米国人の心配事ですが、私の心配事ではありません。」という理由です。次期首相のナワズ・シャリフも同様でした。
パキスタンが2016年までにテロリストの猛攻をほぼ撃退したのに対し、アフガニスタンの状況は、私たちが警告していた通り、悪化の一途をたどっていました。なぜこのような違いがあるのでしょうか?パキスタンには統制のとれた軍隊と情報機関があり、どちらも国民の支持を得ていました。アフガニスタンでは、部外者の長期にわたる戦争に正当性がないことに加えて、腐敗した能力に欠けるアフガニスタン政府が、特に地方のアフガニスタン人からは信頼性のない傀儡政権とみなされていました。
悲惨なことに、アフガニスタンと西欧諸国の政府は、この現実を直視する代わりに、パキスタンを非難し、都合のよいスケープゴートを作りました。パキスタンがタリバンに安全な場所を提供し、国境を越えてタリバンが自由に移動できるようにしたと誤って非難したのです。もしそうであれば、米国は450回を超える無人機攻撃の一部を、これらの安全とされる場所に向けて行わなかったのでしょうか。
しかし、パキスタンはカブールの希望をかなえるために、共同の国境可視化メカニズムを提案し、生体認証による国境管理を提案し、国境をフェンスで囲うこと(現在は我々がほぼ自力で行っています)などの措置を提唱しました。どの案も却下されました。代わりに、アフガニスタン政府は、複数の国で何百ものプロパガンダ媒体を運営しているインド系のフェイクニュースネットワークの助けを借りて、「パキスタンを非難する」という語り口を強化しました。
より現実的なアプローチは、もっと早くタリバンと交渉し、アフガン軍とアシュラフ・ガーニ政権の崩壊という問題を避けることでした。30万人以上のよく訓練され、装備の整ったアフガニスタンの治安部隊が、軽武装のタリバンと戦う理由がないと考えたのは、パキスタンのせいではないでしょう。根本的な問題は、一般のアフガン人の目には正当性のないアフガン政府の構造でした。
現在、アフガニスタンは新たな岐路に立たされていますが、私たちは、過去の責任のなすり合いを繰り返すのではなく、同国で再び激しい紛争が起きないよう、未来に目を向けなければなりません。
今、世界にとって正しいことは、アフガニスタンの新政府と協力して平和と安定を確保することだと確信しています。国際社会は、主要な民族が政府に参加すること、すべてのアフガニスタン人の権利を尊重すること、アフガニスタンの国土がいかなる国に対するテロにも二度と使用されないことを約束することを望んでいます。タリバンの指導者たちは、政府を効果的に運営するために必要な一貫した人道的・開発的支援が保証されていれば、約束を守る理由も能力も高まるでしょう。このようなインセンティブを与えることで、外部の世界はタリバンに約束を守るよう説得し続けるための新たな力を得ることができます。
これがうまくいけば、ドーハ和平プロセスがずっと目指してきたこと、つまり、世界にとってもはや脅威ではないアフガニスタン、40年に及ぶ紛争の後にようやく平和を夢見ることができるアフガニスタンを実現することができるのです。アフガニスタンを放棄するという選択肢は、以前にも試したことがあります。1990年代のように、メルトダウンを起こすことは避けられません。混沌とした状況、大量の移民、国際的なテロの脅威の復活は当然のことです。このような事態を避けることが、私たちの世界的な必須課題であることは間違いありません。
Translated from: https://www.washingtonpost.com/opinions/2021/09/27/dont-blame-pakistan-outcome-war-afghanistan/