議員全体会議メモ#1 どうしたら泰阜村の人口減少を食い止められるのかについて考えたこと① ~自然増をふやすには~
長野県下伊那郡泰阜村(やすおかむら)村で村会議員を務めることになって2カ月です。初めての議会に、初めての委員会。初めての予算要求…。
わからないことだらけなので、勉強して、勉強したことはアウトプットすると良いらしいので、メモを残していこうと思います。
人口について。
大きく分けて・・・
自然増減・・・死亡数と出生率から算出
社会増減・・・転入と転出から算出。
人口を増やすには
①出生率を上げる(=自然増を増やす)
②転入を増やす(=社会増を増やす)
③・・・・その他
まず、【自然増を増やす】について
人口を維持するための合計特殊出生率・・・2.07
日本の合計特殊出生率・・1.30(2021年)
出生率を上げた国
<フランスの例>家族手当・・・2人以上子どもがいる家庭へ支給(※所得制限なし)
N分N乗方式・・・特に3人以上の子どもを育てている世帯に対して所得税減税
家族補足手当・・・第3子から支給。
年金加算・・・子どもを3人養育すると年金が10%加算
職業自由選択補足手当・・・子育てのために時短やお休みを自由に選べる
➡ようするに、子どもをたくさん産んだ人の方が「お得」な制度。
【疑問】
・そもそも、子どもを産める且つ産みたい、でも経済的な理由で
諦めているという層には 「お得」な施策は効果があるかもしれない。
・でも「子どもを持ちたくない」「お金はあるけど子どもが欲しくない」
そういう人たちの割合が増えているような気がする。
子育て世帯への経済施策ももちろん必要だけど、
と、同時に、若手の就労環境も考えてあげないと。。。
特に、私たち就職氷河期世代は終身雇用制度の崩壊や
「勝ち組」「負け組」みたいな2極化で見られることも多かった。
私も当時非正規雇用の夫と結婚すると言った時、
めっちゃ反対された。
今も、コロナ禍でもあること、
IT業界も過渡期であり、とにかく、不安定な時代である。
就労環境は、一朝一夕に改善するものでもないと思うけれど、
不安定な中でも、子どもを残し、愛し、人生を楽しむ大人が増えたら
「こんな状況だけど結婚してみるか!」って思う若者も増えるかもしれないな、なんてことを感じました。
「結婚」が「安定」していないとできないものではなく、
「愛」があればできるものになるといいし、
「結婚」しなくても、子どもをもつことが
叶えられてもいいような気もします。
【自分に何ができるか】
・今は正規職員として働いているわけでもない。
全国でも下から数えた方が安いぐらいの議員報酬である。
それでも、子どもが2人いる。不安定でも、楽しんで
子育てしたいし、思い切り子どもを愛したい。
・ひとり親世帯や貧困世帯のために何ができるか
考え続けたいし、いいと思ったことはアクションするぞ。
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長野県下伊那郡泰阜村(やすおかむら)
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