地方活性の観点から見る「夢のアリーナ」
１．私のプロフィール
バスケは好きですが、何も裏側の情報は知りません。
ただ新B1に向けて色々調べていく中で、
「新しいアリーナを作らないと新B1に行けない」
「新しい大きなアリーナを作ってチケットを取りやすくしてほしい」
という観点だけでなく、新アリーナは国が期待する役割もあることを知りました。
素人が調べた範囲で地方活性の観点から見た「夢のアリーナ」についてまとめてみます。
小難しい話ですが、「夢のアリーナ」は建てて終わりではないことが伝われば幸いです。
２．新B1の審査内容とスケジュール
新B1のB.LEAGUE PREMIERに選ばれるには3つの条件があります。
①入場者数：平均4000名以上
②売上 ：売上高12億円以上（バスケ関連事業：9.6億円以上）
③アリーナ：B.LEAGUE PREMIER基準のアリーナ
（5000人以上収容、VIP席確保等）＆必要日数の確保
2024年10月17日に1次～3次審査対象クラブのB.LEAGUE PREMIERの審査結果が発表されます（審査のための書類提出期限が2024年9月末）。
なお、4次審査クラブの合否は年末に発表となっています。
３．国が期待する「夢のアリーナ」の役割
B.PREMIER基準に適合したアリーナが「夢のアリーナ」と呼ばれます。
バスケファンからは、批判的な意見を耳にします。
「既存のものがあるのに、なぜ新基準のアリーナが必要なのか。改修にしても、新しく作るにしても莫大なコストがかかる」
「大企業がスポンサーにつかないと5000人入るアリーナは建てられない」
「人口が少ない地方では無理な話だ」
バスケだけの視点でみると、島田チェアマンが新しい基準をいきなり押し付けているようにみえます。
話は変わります。
皆様は、「スタジアム・アリーナ改革」という言葉を知っていますか。
私は試合を観るだけではこの言葉に出会うことはありませんでした。
ただ調べてけばいくほど、国が推進する「スタジアム・アリーナ改革」と「夢のアリーナ」は切っても切れない関係にあると考えました。
真面目な話になりますが「スタジアム・アリーナ改革」が何なのか紹介します。
政府が掲げる成長戦略である日本再興戦略2016の官民戦略プロジェクト10に、スポーツの成長産業化が位置づけられた。スタジアム・アリーナは、スポーツ産業の持つ成長性を取り込みつつ、その潜在力を最大限に発揮し、飲食・宿泊、観光等を巻き込んで、地域活性化の起爆剤となることが期待されている。さらに、未来投資戦略2017（平成29年6 月9日閣議決定）において、2025年までに20か所のスタジアム・アリーナの実現を目指すことが具体的な目標として掲げられ、今後、多様な世代が集う交流拠点となるスタジアム・アリーナを整備し、スポーツ産業を我が国の基幹産業へと発展させていき、地域経済好循環システムを構築していく。
https://www.meti.go.jp/policy/servicepolicy/guide201812.pdf
黒字は筆者が独自につけたもの
スポーツ庁及び経済産業省では、まちづくりや地域活性化の核となるスタジアム・アリーナの実現を目指す「スタジアム・アリーナ改革」に取り組んでおり、改革のモデルとなる「多様な世代が集う交流拠点としてのスタジアム・アリーナ」を2025年までに20拠点を実現することとしています。
https://www.mext.go.jp/sports/b_menu/sports/mcatetop02/list/detail/1411943_00014.htm
黒字は筆者が独自につけたもの
国はまちづくりや地域活性化の核となり、「プロフィットセンター」となる「アリーナ」を求めています。
「プロフィットセンター」の対義語は「コストセンター」です。
公的資金の負担の対象である「コストセンター」となっているスポーツ施設を、収益を生み出す対象である「プロフィットセンター」に変えていこうというのです。
国は2025年に向けて地域未来投資促進法によりアリーナ建設をサポートしています。これは「夢のアリーナ」建設への一助となっているはずです。
４．「夢のアリーナ」の改革モデル採択状況
「夢のアリーナ」は「多様な世代が集う交流拠点としてのスタジアム・アリーナ」20拠点の改革モデルに含まれているのか確認してみましょう。
1．今回選定された「多様な世代が集う交流拠点としてのスタジアム・アリーナ」3施設
「運営・管理段階」又は「設計・建設段階」の施設
（1）川崎新アリーナ（仮称）【神奈川県川崎市】
（2）長崎スタジアムシティ【長崎県長崎市】
（3）等々力緑地 球技専用スタジアム、新とどろきアリーナ【神奈川県川崎市】
＜参考：令和4年度までに選定された17拠点＞
➣「運営・管理段階」又は「設計・建設段階」の施設（※）
1.ES CON FIELD HOKKAIDO（エスコンフィールドHOKKAIDO）【北海道北広島市】
2.FLAT HACHINOHE【青森県八戸市】
3.横浜文化体育館再整備事業【神奈川県横浜市】
4.桜スタジアム（大阪市立長居球技場）【大阪府大阪市】
5.東大阪市花園ラグビー場【大阪府東大阪市】
6.ノエビアスタジアム神戸（神戸市御崎公園球技場）【兵庫県神戸市】
7.FC今治新スタジアム【愛媛県今治市】
8.ミクニワールドスタジアム北九州（北九州スタジアム）【福岡県北九州市】
9.SAGAアリーナ【佐賀県佐賀市】
10.愛知県新体育館【愛知県名古屋市】
11.京都府立京都スタジアム（サンガスタジアム by KYOCERA）【京都府亀岡市】
12.オープンハウスアリーナ太田（太田市総合体育館）【群馬県太田市】
13.TOKYO A-ARENA（仮称）【東京都江東区】
14.沖縄アリーナ【沖縄県沖縄市】
➣「構想・計画段階」の施設
1.アイシンアリーナ（仮称）【愛知県安城市】
2.長崎スタジアムシティプロジェクト【長崎県長崎市】
3.神戸アリーナ（仮称）【兵庫県神戸市】
https://www.mext.go.jp/sports/b_menu/sports/mcatetop02/list/detail/1411943_00014.htm
黒字は筆者が独自につけたもの
「夢のアリーナ」はほぼ採択されています。
ここで少し挑戦的に等号を使ってみます。
「多様な世代が集う交流拠点としてのスタジアム・アリーナ選定先一覧」
＝「プロフィットセンター」
＝「夢のアリーナ」
「夢のアリーナ」は、公的資金の対象とならない
・赤字でも税金をつぎ込まない
・改修が必要でも税金をつぎ込まない
自走して利益を生み出し、改修費用も捻出し、長期的に地域に活性をもたらす存在であることを期待されていると考えるのは深読みでしょうか。
「新B1に必要だから」というのはBリーグの中だけの話で、国が目指すゴールをBリーグが一つの形として実現しようとしているとみれないでしょうか。
2017年6月9日国が「未来投資戦略2017」を示し、2019年7月11日にBリーグの大河チェアマン（当時）が新構想を打ち出しました。
2021年7月B.革新に向けたインタビューで島田チェアマンは以下のように語っています。
バスケットボールはアリーナを利用するソフトの1つであり、1年のうちで利用するのは約30日のみです。新たなアリーナの有効活用、価値の最大化を考えると、残りの335日の中で地元が潤うイベントを誘致して埋め込んでいかなければいけないです。
（中略）
Ｂリーグのチケットを購入して来場してくださる方々に本当にわくわくしてほしい、快適な環境で試合を観戦してほしい、ディズニーランドに行くような非日常感を1日中感じてほしいと考えております。そうすることでクラブの収益機会は拡大し、選手や地域への貢献に投資ができる。その成長のサイクルをこの先10年、20年と続けていくためには夢のアリーナが不可欠だと考えています。
（中略）
クラブがファンの皆様だけでなく、地域そのものから重要だと評価されないと生き残っていけない。そのためには地元地域から、凄いと一目置かれる存在である必要がある。全試合で満員のファンの応援と笑顔で溢れている。そうなればアリーナなどの条件はハードルが高いと思われがちですが、地域と一体になって皆様のご支援があれば達成可能な範囲で設定したつもりです。これをクリアすることで、地域で存在価値があるクラブとなりずっと続けることができます。
https://www.bleague.jp/new-bleague/interview/
「夢のアリーナ」は「音楽×スポーツ」の業界タッグという形でも注目されつつあります。
2026年には新リーグ「Bプレミア」がスタートし、充実したアリーナ施設が参入の審査基準に求められる。こうした状況の中、ミクシィやDeNAなど各クラブの運営会社がソフト（クラブ）とハード（アリーナ）を一体運営するアリーナビジネスに乗り出していることが、アリーナ建設ラッシュの背景にある。
（中略）
スポーツ業界とライブ・エンタテインメント業界が手を取り合う動きを見せているのもポイントだ。これらのアリーナは、計画段階からライブやコンサート会場として使用されることが念頭に置かれている。
（中略）
単にハコモノを作って終わりではなく、そこに持続的なコンテンツやコミュニティを生み出すことで、スタジアムやアリーナを中心とした街作りにも繋げていく狙いだ。
https://artists.tiget.net/post/column-sports-arena-building
既に「夢のアリーナ」構想が出来ているクラブは新B1と改革モデルへの応募を済ませ、アリーナ要件以外の部分の審査も経て、2024年10月17日に新B1への加入にふさわしいかリーグより発表されます。
改革モデルの令和6年度の公募は
・参加表明書受付期間：2024年9月9日～2024年10月4日
・申請書類受付期間 ：2024年10月7日～2024年10月25日となっています。
「改革モデル」「新B1」どちらもアリーナが完成している必要はありません。建設されることの「確かさ」を証明できれば、パスできます。
改革モデルの令和6年度公募に間に合えば、年末の新B1・4次審査にも間に合うと推測します。そして改革モデルに採択されれば、情報提供を含め国から重点的な支援が得られます。
５．「夢のアリーナ」にかかる費用
「夢のアリーナ」を作るには多くの費用がかかります。
・建設費用（これから作る場合、資材等はさらに値上がりしています）
・土地取得代
・固定資産税
・多額の維持コスト（会場運営のための人件費、水道光熱費等）
民設民営で建設したサッカーのスタジアムの例では「減価償却費、水道光熱費、芝生の維持費」が大きな割合を占めています。芝生の維持費はサッカー特有ですが前の２つはアリーナも同様でしょう。
私は会計の専門家ではありませんので、他の記事を参考にし減価償却費について記載します。
「夢のアリーナ」は会計上「有形固定資産」の「建物」に分類され、多くの費用がかけられて完成します。
（例：資材費用、建設のための人件費）
「夢のアリーナ」は、時間の経過や使用により資産としての価値が減少する（経年による老朽化や、使っていく中でどこか壊れたりする）ため、決算時に当期中の価値の減少分を減価償却費として費用に計上します。
バスケを開催するためにも費用はかかります。ただ、アリーナでバスケを開催するのは365日ある中で1割にもなりません。
「プロフィットセンター」であるアリーナは、バスケ以外の335日もフル活用して費用を上回る利益を生み出すことが求められます。
６．「夢のアリーナ」がもたらす収入
５章で会計上アリーナ運営には多くの費用がかかることをどうにか示したつもりです。
費用を上回る収入を確保できなければ「プロフィットセンター」にはなれません。ここでスポーツ庁が提示している「スタジアム・アリーナに関する主な収入機会」を紹介します。
Bリーグではクラブライセンス基準が定められており、赤字を防ぐために各チームは「固定収入」の割合を増やしたいと考えるでしょう。
「シーズンシート収入」（Bリーグでいうシーズンチケット）を増やしたいのであれば、チケット単価を上げるかシーズンチケット販売数を増やすことになります。
よって、私は「夢のアリーナ」が完成した時に「チケット単価が上がる」「シーズンチケット販売数が増える」ことは止むをえないと考えます。
そのため、「夢のアリーナ」が完成してもチケットが大幅に取りやすくなることはないと予想します。
例えばCSのセミファイナルでも100人程度空席が出て、ギリギリでもふらっとアリーナに寄れるようにするとしましょう。
CSのセミファイナルはホームで開催できる最も人気な試合となるはずです。（瞬間最大風速と私は呼んでいます）
瞬間最大風速に沿って席数を設計するとレギュラーシーズンの水曜開催等では空席がさらに増えるでしょう。
本来入場したい人を大きく下回る席数（小さすぎる箱）は機会損失となります。ただ、空席が最後まで埋まらず試合が終了したら運営は本当に損をします。
ブースターとしては「夢のアリーナ」はクラブ名を冠して欲しいでしょうが、命名権は売り出す方が固定収入確保には有効です。
親会社もいつまでスポンサーとして出資してくれるかは分かりません。
特定の親会社のスポンサー収入に頼っていると、親会社が不祥事等により撤退した際チームそのものが解体するリスクがあります。そうなると「夢のアリーナ」は「ただの箱」と化し、赤字化したクラブはリーグから撤退せざるをえないかもしれません。
７．「夢のアリーナ」の稼働率と収容率
ここで「アリーナの稼働率」という考えを紹介します。
365日あるうち、どれだけアリーナが稼働しているか計算したものです。バスケのみでは稼働率は1割未満となります。
施設の稼働日数の問題だ。地元のスタジアムをホームとするプロスポーツがあったとしても、プロ野球なら80日程度、サッカーなら30日程度しか試合日がない。
「それ以外の日はコンサートやコンベンションなど、多様な利用に対応し稼働率を高めることが必要です。『スタジアム・アリーナ改革指針』でも、多様な利用シーンを実現するための仕様や設備をあらかじめ検討することが必要だとしています。さらに、スタジアム・アリーナなどの施設を中心とした『スマート・ベニュー®』も提案されています」（髙柳氏）
https://toyokeizai.net/articles/-/375098
イメージ的には下の資料のようなイメージです。
（2002年のFIFAワールドカップの際に国内主要スタジアムの現状がまとめられました）
こちらのアリーナバージョンがあれば、「夢のアリーナ」が365日の中でどれだけ有効活用されているか確認できます。
各アリーナの利用状況は調べることができます。ぜひ皆様が応援するチームのアリーナの利用状況を調べてみてください。
「夢のアリーナ」に選ばれていながら、ほぼバスケでしか利用されていないアリーナはチケットの単価が大幅に上昇することもあるでしょう。
続いて「アリーナの収容率」という考え方です。
アリーナの最大収容人数に対してどれだけお客さんが入り埋まったか。
5000人入るアリーナに対し4000人しか入らなければ収容率は80％。
5000人入るアリーナに対し立見席等駆使し6000人入れれば収容率は120％です。
アリーナの最大収容人数はコロナ禍の際に発表したチームもありますが、全チーム出しているわけではありません。
収容率もアリーナの活用状況を示しますので、リーグが公表してほしいものです。
（絶対的な入場者数だけでなく、どの程度アリーナが埋まっていて有効活用できるか判断する指標になるはずです）
８．「夢のアリーナ」の建設方法
アリーナの建設方法は山口県がまとめています。
沖縄アリーナ・SAGAアリーナ・OPEN HOUSE ARENA OTAは自治体による公設となります。
現在進行中のプロジェクトは民設が目立ちます。
９．「夢のアリーナ」の現実の姿（適宜追記予定）
①沖縄アリーナ
A.チーム名：琉球ゴールデンキングス
B.建設手法：公設民営
沖縄市が所有する土地に、沖縄市がアリーナを整備した上で、指定管理者制度により沖縄アリーナ株式会社が管理運営。
C.最大収容者数：8500人（スポーツ興行）、10000人（コンサート興行）
D.建設コスト：記事により違いがあるが総工費は135億～160億
E.アリーナ活用状況
https://okinawa-arena.jp/events?page=1 より活用状況を確認可能
F.特記事項
嘉手納弾薬庫として約108億8600万円が防衛省より補助金 https://www.mod.go.jp/j/approach/chouwa/sesaku/pdf/pamphlet_202112.pdf
②OPEN HOUSE ARENA OTA
A.チーム名：群馬クレインサンダーズ
B.建設手法：公設民営
指定管理者制度により株式会社群馬シティマネジメントが指定運営
C.最大収容者数：5000人
D.建設コスト：総工費78億5000万円
E.アリーナ活用状況
https://gunma-cm.com/events/ より活用状況を確認可能
F.特記事項
企業版ふるさと納税を利用しオープンハウスが44億円を負担
１０．宇都宮BREXが置かれている状況
私が応援している宇都宮BREXは入場者数・売上はクリアしていますが、新アリーナについて問題がある状態です。時系列を見ていきましょう。
2022年6月30日：佐藤宇都宮市長が宇都宮BREXの新アリーナを公共交通沿線に「民設民営」すると明言。「経済的社会的な効果を勘案して、市としても最大限支援する」（https://www.shimotsuke.co.jp/articles/-/605525）
2023年9月7日：佐藤宇都宮市長が宇都宮BREX新アリーナ候補地にＬＲＴ沿線に立地、市体育館に隣接する「宇都宮駅東公園」と表明
2024年8月1日：B.プレミア参入審査に向けた方針に関する記者会見実施
①現ブレックスアリーナ宇都宮において、B.プレミア基準を充足するために必要な部分的改修を行い、2026-27シーズンB.プレミア参入審査合格を目指す
②新アリーナ建設は、引き続き計画を止めず、極力早い時期の建設を目指し続ける
1年以上前に、ある大手企業との良い出会いがあり、今回の案件に対する参画について検討いただき、結果、その企業がメインパートナーにほぼ決定し、「これで長い年月をかけて調整してきた新アリーナ計画がいよいよ実現し、心配をおかけしているファンやスポンサーなどステークホルダーの皆さまにやっと計画発表ができる」と安堵したところでした。
しかし、いよいよ契約、また対外発表をする最終調整に入った段階で、その企業様の中で方針転換があり、「今回の参画の検討はいったん中止となってしまった」との連絡を受けました。
現在は別の新たな候補企業にメインパートナーになっていただくため、前向きに協議をしており、新アリーナ整備に向けて確実に一歩ずつ前進をしている状況です。
（中略）
B.プレミア参入審査のクリアに向けて、現ホームアリーナであるブレックスアリーナ宇都宮（市体育館）の部分的な改修について、7月に宇都宮市へ協力をお願いしたところ、速やかに調整の場を設けていただき、2026-27シーズンのB.プレミア参入審査基準を満たし、かつ、市体育館の機能や市体育館利用者の利便性の向上にもつながる改修内容を宇都宮市とともに早期に整理することができました。
具体的には、基準充足のための4点（スイートルーム、ラウンジ、トイレ、飲食販売スペース）についての改修を行う計画です。トイレに関しては、女子トイレ60基、男子トイレ20基を増設予定で、混雑緩和問題の解消につながると期待しています。なお、部分的な改修であることから、休館することなく工事が行われる想定です。また、工事は2025年9月中には終了し、ブレックスのホームゲーム開催への大幅な影響は無い予定です。
（中略）
引き続き、新アリーナ計画に関しては、バスケットボールファンの方に対しては「今よりももっとバスケが楽しくなる」ようなエンターテインメント性、ホスピタリティ性を実現し、「バスケファンではない方でも楽しめる」多様な観戦体験が提供可能な空間を目指し、またバスケ以外のイベントの誘致・開催含めて、年間を通じて多くの人が集い経済活性化や地域の魅力向上など、地域や社会への貢献に寄与するアリーナの建設に向けて構想策定に動いていきます。
そして「この地域に、このようなアリーナがあってよかった」とファン、市民、県民の皆さまからも思ってもらえるような夢のアリーナをできる限り早い段階で実現させていきたいと引き続き考えています
https://www.utsunomiyabrex.com/press-conference/20240801
2024年9月28日：宇都宮市体育館の機能・利便性向上改修事業で、設計・工事を行う業者を公募型プロポーザル方式で選考し、中村安藤建設共同企業体に決定。決定金額は、3億0580万円(税込)
（http://www.jcpress.co.jp/wp01/?p=35781）
続いて、私見を述べます。
駅東公園には２つの観点から賛成です。
①LRTを利用して新アリーナを中心とした駅東のスマート・べニューが期待できる
スマート・べニューは今まで図の中で出てきた用語ですが、ここで改めて説明します。
これからの街づくり及びコンパクトシティの中核施設として、「周辺のエリアマネジメントを含む、複合的な機能を組み合わせたサステナブルな交流施設を示す」造語。本レポートにおいては、特にスタジアム・アリーナ等に着目した多機能複合型交流施設を示すものとする。
https://www.dbj.jp/upload/docs/book1308_01.pdf
先行した「沖縄アリーナ」「OPEN HOUSE ARENA OTA」を除くと、「夢のアリーナ」の多くはスマート・べニューに発展する形を想定しています。
その最たる例が長崎ヴェルカの「ハピネスアリーナ」でしょう。
②JR宇都宮駅から徒歩でいける範囲であり、アウェー客が車を使わず行ける
SDGsの目標13「気候変動に具体的な対策を」は、温室効果ガスの排出を原因とする地球温暖化現象が招く世界各地での気候変動やその影響を軽減することが目標です。
アリーナを郊外に建設してしまうと、地元民は車で通い、アウェー客もバスを利用せざるを得ません。SDGsは日本ではかなり注目されているため、駅東公園の跡地はとてもよい判断と思いました。
１１．終わりに
公設であれ民設であれ、アリーナはできて終わりではありません。収容率や稼働率を考慮しプロフィットセンターとしてふさわしくなければ、いずれチームは自走できずリーグから撤退することになるかもしれません。皆様の推しチームの「夢のアリーナ」はプロフィットセンターとなり地域を活性させられそうでしょうか。
以上