【実情】新型コロナウイルスに関するロシアの社会支援策まとめ【個人編】
目次
①社会支援策リスト
②実際どうなのか？現地の人間がレビュー
③おまけ：外国人にメリットは？
④まとめ
米国ではひとり１３万円、日本ではひとり１０万円の一律支給など、各国で個人向けの社会支援策が発表されています。資源大国のロシアはどうなんでしょうか。前回は中小企業向けの経済支援策をまとめてみましたが、今回は個人向けの社会支援策についてまとめてみます。
ここではオフィシャル情報をもとに個人向けの社会支援政策を列挙します。以下を参照すればロシア人の友達がどんな社会支援を受けられるかわかりますので、ぜひご参考ください。
①社会支援策リスト
以下１１項目が発表されています（情報は5/1日時点）
翻訳は私の独断と偏見です。
①育児家庭への補助・・・・（出産育児家庭に補助金を支給す）
②病気休暇・・・・・・・・（感染国から帰国の場合、病気休暇取得可能）
③65歳以上の労働者・・・・（自己隔離中、病気休暇取得可能）
④失業支援・・・・・・・・（仕事が見つからない場合は手当を支給）
⑤罰金モラトリアム・・・・（住宅や公共料金等の支払遅延に罰金ナシ）
⑥医薬品のオンライン販売・（市販薬はオンラインで購入可能）
⑦必需品の監視・・・・・・（必需品が流通するよう注意する）
⑧障害者のための支援・・・（障害者登録はオンラインで継続できる等）
⑨観光客のためのヘルプ・・（飛行機や列車キャンセルでも払い戻しOK）
⑩身分証の延長・・・・・・（免許証やパスポート期限が切れてもOK）
⑪ローン返済休暇・・・・・（返済に6ヶ月の支払い遅延を要請できる）
※ロシア公式と謳われているサイトより参照：
独断と偏見でカテゴリ分けするとこんな感じでしょうか。
特定の人にお金出すぜ系・・・①④
返済遅らせられるかも系・・・⑤⑪
休んでいいよ系・・・・・・・②③
利便性UPしたよ系・・・・・・⑥⑦⑧⑨⑩
米国・日本で決定したような一律の直接給付は発表されていません。
条件付きで育児家庭（月々8,000円程度）と失業者（17,000円程度）の現金給付があるようです。
借金返済を先延ばできる等の支援策が目立つのも特徴です。ただしそれが民間の間で強制力をもつものなのかは疑問。どちらかというと「お達し」に近いもので民間の貸し借りに政府がその損失を補填するというわけではないようです。
有給の病気休暇を取得できるというものも特徴です。やはり雇用の維持というものが最優先なのでしょうか。病気休暇は最初の３日間は会社負担、それ以降は政府が負担します。会社所属の場合は一旦会社が肩代わりします。
それ以外は薬のオンライン販売や手続きの利便性向上など、社会インフラの改善のようなものが多いです。
②実際どうなのか？現地の人間がレビュー
①育児家庭への補助
・出産：3歳以下の子供をもつMaternity Capital資格者
・育児：3-7歳の子供をもつ育児家庭
・これらに最低賃金の半額（約5500RUB≒8250円）を月々支給する。
→育児家庭にとってこれはありがたいですね。ロシアは出産・育児への支援に力をいれています。現行制度との違いが少しわかりにくいです。
②病気休暇
感染国から帰国したら、病気休暇の証書を出す
→労働者にっとっては有給休暇がさらに貰えてありがたいことですね。
経営者には辛いでしょう。あとから補填されるにせよ、まずは会社が肩代わりしますから。
③65歳以上の労働者の病気休暇
自己隔離中、病気休暇の証書出す
→上記と同じく、被雇用者にとっては良いことですが、雇用者とっては辛いでしょう。
④失業支援
仕事が見つからない場合は失業手当を最大12,130RUB（17,677円程度）給付
→金額は少ないですが無いよりは良いです。ただし、仕事が見つからないことを証明するのが難しいと思われる。
⑤罰金遅延モラトリアム
住宅や公共料金等の支払いが遅れても罰金徴収はNG
→公共料金についてはわかるが、住宅の賃貸に関しては本当なのだろうか。貸主の立場はどうなのか気になる。数ヶ月家賃の納付が遅れても我慢しなければいけないのか。
⑥医薬品のオンライン販売
市販薬はオンラインの宅配便で購入できる（処方薬は購入不可）
→いや、ちょっとまて。前からオンラインで購入できたはずだが。。。
今回、デリバリー業者が外注でも良くなったらしい。規制緩和は良いことだと思うが、そもそも修正すべき規制を正しただけではないか？
⑦必需品の監視
必要な衛生用品がきちんと流通するよう監視しています。
→いや、、、これ通常時の仕事じゃない？普通に。。。
もちろん、物資の流通確保はライフラインですからありがたいことです。物資は潤沢にあり不自由しておりません。ボス、ありがとうございます！
⑧障害者のための支援
障害者登録はオンラインで継続可能
→手続きの利便性がUPされるのは良いことですね。
⑨観光客のためのヘルプ
・ロシアの航空会社のチケット代は直前キャンセルでも払い戻します。
・鉄道も同様です。
・金額はツアーオペレーターから支払いがなされます。
・ただし早くて申請から８ヶ月後になります。
→受け取り８ヶ月後というところに突っ込みたいところですが、最も打撃を受けている航空・旅行業界。売上がゼロになった上、払い戻しも義務付けられ、さぞ苦しいことでしょう。ご冥福を心よりお祈りいたします。
⑩身分証の延長
運転免許証やパスポート期限が切れてもOK
→これは良いですね。書類大国の決断としてはこれ以上に画期的なことはありません。私はこれが発表される前に移民局の指示にしたがって当局に出向いて、地獄のたらい回し（永久ループ）に陥ったわけですが、こういう情報は確定してから発表してほしいと思います。雨の日の刑務所のような無骨な警察署で、門番の男、受付の若造、女性担当職員から冷たく怒鳴られた上に何も結果がでなかったのを今でもはっきりと思い出しますよ。ええ。
⑪ローン返済休暇
最大6か月間、ローンの支払いが減額または一時停止される可能性があります。収入が30％以上減少して支払いが困難な場合適用されます。所得の減少を確認する書類は、税務調査官からの証明書、労働者交換所での登録証明書、正式に発行された病気休暇、およびその他の書類。 どんな種類の文書が必要かわからない場合は貸し手に聞いてください。
→本当？このようなローン返済遅延が本当に可能なら凄いことです。しかし「可能性があります」と書いてあるのが気になります。提出する書類のリストがソ連スペックのため審査は厳しそうです。
③おまけ情報・外国人は
在モスクワ日本大使館より貴重な情報を入手しました！
ビザ、労働許可、滞在登録の問題が一時的に解決！
18日、ロシア大統領府はホームページにて「外国人の地位に関する法律」を一時的に変更し、3月15日から6月15日までの期間、ロシアに滞在する外国人の査証や労働許可の有効期限が切れている場合および到着通知の手続きが完了できていない場合でも、滞在に問題ないとする旨の大統領令を公表しました。大統領府HP：http://kremlin.ru/events/president/news/63216
ただし，出国時には有効な査証が必要とされていますので、国際フライト再開後に出国する際には有効期限が切れた査証の更新手続きを行うか、出国査証の取得が必要となることにご留意ください。個別の査証更新手続きについては移民局窓口【電話：8-495-624-2269】に照会願います。
我々外国人は一定期間、ビザが切れても不法滞在にならないようです。
またあの悪名高き「滞在登録」について登録が一時猶予されたとのことです。私はこの措置のおかげで不法滞在者にならず済んでおります。
大統領閣下、バンザイ！
④まとめ
ざっと見てみると、印象にのこるのは下記でしょうか。
・育児家庭に給付（月々約5500RUB≒8250円程度）
・失業者に給付（最大12,130RUB≒17,677円程度）
・家賃交渉が少し有利になりそう？
・ローンの支払いは少し遅らせられるかも？
・書類の失効が猶予される
ロシア人の皆様はこれをどう考えているのか気になります。
ぜひ友人に教えてあげてください。
外国人にとっては、書類の失効が猶予されたのは実に画期的です。
そうだ・・・
「これを機に、書類大国やめません？」
非効率な役所手続きをなくし、デジタル申請でサクサクと民間が経済活動できるようになれば、悩みの石油資源依存（＠現在暴落中）からも脱して国内経済が活性化されると思いますよ！俺、がんばりますから！
過去のレガシーを変えていくのは簡単ではないですが、期待しています。
廣瀬 功