プーチンのトランプ策略はウクライナの欧州同盟国を思いとどまらせることに失敗 | スコット・ルーカス教授

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欧州政治共同体の取り組みとしては、ウクライナへの支援を公にも非公にも維持していくことになると思います。これはロシアの前線突破を防ぎ、ウクライナに追加の戦闘能力を与えるためです。というのも、ウクライナはまだロシア領内に領土を保持してはりますからね。それを維持するための支援と、経済的・金融的な支援も続けていくことになるでしょう。
ここで触れておくべき未解決の問題があります。欧州政治共同体では取り上げられないかもしれませんが、数ヶ月前から議論されている話題です。それは、ウクライナが西側から供与された長距離ミサイルをロシア本土の標的に使用することを最終的に許可されるかどうかという問題です。
ウクライナは現在、独自の能力としてドローンを使用して、ロシアの石油精製所やロシアの補給・兵站拠点、軍事基地、海軍基地、空軍基地、陸軍の陣地にかなりの損害を与えています。しかし、イギリスのストームシャドウやフランスのスカルプ長距離ミサイルの使用が許可されれば、もっと多くのことができるはずです。
ワシントンはこれまで、イギリスが許可を与える意思を示しているにもかかわらず、それを許可することを拒否してきました。ここで欧州諸国にとっての問題は、今日の会合でもその後でも、彼らがこの件について引き続き主張を続けるかどうかということです。バイデン政権にとっての問題は、任期最後の2ヶ月で最終的に禁止を解除するかどうかです。
というのも、1月までに長距離ミサイルで攻撃する許可を得ていれば、トランプが禁止を再び課そうとする立場に追い込まれることになりますからね。興味深いことに、ゼレンスキー大統領は北朝鮮軍の存在とウクライナ軍との交戦を理由に、「さあ、長距離攻撃の許可をください」と主張しています。
北朝鮮軍が駐留しているというロシア国内の基地を特定し、国際社会が本当にこの問題について決断を下し、行動を起こさなければならない時期が来ていると訴えています。
これが転換点となり得るでしょうか。まず認識しておくべきは、これはある意味PRのレバレッジだということです。ゼレンスキーにとって、長距離ミサイルや空軍力に関する約束を取り付け、戦況のバランスを変えようとする上で有効なレバレッジになっているわけです。
プーチンがどこまで踏み込むかを示すのに役立つレバーとして使っているんです。北朝鮮軍を投入するところまで来ている、と。国際社会の大部分から排斥され、嘲笑され、核能力の面でも脅威と見なされている国からの軍隊を使うところまで来ている、というメッセージを米国や欧州、そして他の国々に向けて発信しているわけです。これが我々を支援する必要がある理由だ、と。
これは予想される政治的な動きですが、同時に非常に現実的な安全保障上の問題でもあります。そして、ロシアがウクライナに侵攻する際の誤った口実として語られたことの逆転でもあります。ロシアは外国軍、すなわちNATOからの侵攻の脅威に直面していた、という主張です。英国や米国、その他の国々で、善意からか否かはともかく、多くの人々がその主張に同調しました。ロシアは防衛戦争を戦っているのだ、と。
しかし今や2024年を迎え、どの政府もウクライナ側で戦うことを認可していません。実際、明確に拒否しています。それなのにロシアは今や1万から1万1千人ほどの北朝鮮軍を投入し、さらなる増派も予想されています。つまり、実際に前線を国際化したのはロシアなのです。
これはウクライナの立場からも、欧州の立場からも、かなり説得力のある論点だと思います。なぜなら、これはウクライナだけの問題ではないからです。プーチンは2008年に別の隣国ジョージアに対して戦争を仕掛けた人物です。2007年以降、特にエストニアに対してサイバー戦を仕掛けてきた人物です。
ポーランドを含む他のNATO加盟国に対しても、言うことを聞かなければ戦争を仕掛けると脅してきました。これはプーチンが単に胸を叩いているだけの問題ではありません。外国軍を投入することでウクライナに対してさらに踏み込む意図を示しているのです。
もし中東欧のNATO加盟国との軍事的な緊張を高めようと決意した場合、さらに踏み込んでくる可能性はあるでしょうか。米国の大統領選の結果が、必要な転機を提供すると思われますか。ドナルド・トランプがNATO同盟国の個々の防衛費支出について声高に主張していることを考えると、これは欧州が本当に必要としていた目覚めの機会だと思いますか。
自国の安全保障や協力関係、防衛支出を強化するだけでなく、米国の支援の有無にかかわらずウクライナが戦争を継続できるよう、支援を強化する機会になると思いますか。
欧州はこの暗い瞬間に向けて準備してきました。ウクライナだけでなく、様々な問題に関して何ヶ月も前から準備を進めてきたのです。EUの当局者や各国の当局者との会話から、舞台裏で何が起きているのかを私は知っています。
トランプの勝利に備えないのは怠慢でした。欧州の当局者たちは、それが可能であり、むしろ確率が高いことを知っていたからです。つまり、これはトランプの勝利という意味での目覚めの機会ではありません。
欧州とEUにとっての真の目覚めの機会は2022年2月でした。プーチンがウクライナに対して全面的な軍事侵攻を開始した瞬間です。彼は一線を引いたのです。「ウクライナを支援するだけでなく、自分たちで組織化できるのか」と。
そしてこれが答えです。プーチンは負けました。その賭けに負けたのです。時には官僚主義のせいで遅すぎることもありましたが、EUを知る人々にはわかることです。欧州は結集しました。金融・経済支援の面で結集し、NATOを通じて、また個々の国を通じて結集しました。
自国の防衛態勢を強化し、ウクライナへの援助を行い、自国の軍事力を増強する中で、欧州は必要不可欠な役割を見出し、それを果たそうとしてきました。ある意味で、プーチンは失敗したのです。それが今日もキーウが持ちこたえている理由の一つです。忘れてはいけません。
しかし今や2024年11月を迎えようとしています。プーチンにとって、膠着状態を避け、その望みの挫折を避けるための最後の賭けは、おそらくホワイトハウスに戻るドナルド・トランプでした。これは欧州の弱さや欧州がまとまれないという問題ではありません。
米国がまとまれなくなる可能性があるという問題なのです。なぜなら、非常にカオスで予測不可能な男が、事実上何年もプーチンに従属してきた男が大統領になるかもしれないからです。
次の質問をしようと思っていましたが、両者の関係と相互理解をどう評価されますか。トランプはプーチンに何か影響力を持っているのでしょうか。
トランプはプーチンに対して何の影響力も持っていません。プーチンに影響力を持つ人はごくわずかです。特にトランプの場合は、取引的な政治家であることに加えて、独裁者を賞賛する人物なのです。
トランプを支持するにせよ反対するにせよ、事実として述べておきましょう。彼は中国の習近平の賞賛者です。習近平が終身大統領であることに好意的に語り、アメリカでもそうなったら素晴らしいと発言しています。
北朝鮮の金正恩の賞賛者でもあります。もはや「リトルロケットマン」とは呼ばず、自国民のために素晴らしいことをした人物だと言っています。ハンガリーのオルバン・ビクトルの賞賛者でもあり、大統領選期間中にその賞賛を示すためにフロリダのマー・ア・ラゴに招いています。
そして、はい、プーチンの賞賛者でもあります。2015年に大統領選に出馬して以来、公にそう述べています。それはロシアに買収されたからではなく、彼は本当にそう信じているのです。
ゼレンスキー大統領のトランプ次期大統領への祝辞は非常に公的なものでした。トランプに訴えかけるために「力による平和」といったフレーズを引用しています。先ほど言及されたように、トランプは彼を「地球上で最高のセールスマン」と呼びました。
これは外交や国際関係を取引として行う大統領、つまり全てが取引である大統領を考慮に入れると、ゼレンスキーは自国とウクライナの立場を改善するために、その取引的なアプローチにどのように訴えかけることができると思われますか。
トランプが米国で勝利を宣言されるとほぼ同時に出されたゼレンスキーのトランプへの祝辞は、トランプが好む取引的なアプローチを利用しようとする試みでした。これは米国のシステムではなく、国務省でもなく、トランプ個人への祝辞でした。
「あなたは素晴らしい」という内容です。ゼレンスキーは歴史をよく知っています。各国を訪問する際には必ず歴史に言及し、その国の政治もよく理解しています。彼はこれについてよく勉強しているのです。
しかし、ゼレンスキーのメッセージはトランプだけへのものではありません。これは非常に重要な点です。このメッセージは、トランプを超えた人々、特に米国議会やトランプの潜在的な閣僚たちへのメッセージでもあるのです。
トランプが国務長官や国防長官に任命するかもしれない人物たちの中には、議会議員として、あるいは他の政府ポストにいる間、ウクライナ支援を支持してきた人々がいます。ゼレンスキーはある意味で、トランプの政権移行の天秤に手を置こうとしているのです。
「この人物を起用したらいいのではないか」と。また、これは当然、議会の共和党議員へのメッセージでもあります。トランプの脅しや威光にもかかわらず、議会の共和党議員の大半は6ヶ月にわたる支援停止の間もウクライナ支援を支持していたことを忘れないでください。
支援を阻止し続けたのは少数のトランプ支持者たちでした。ゼレンスキーは新しい議会の共和党議員たちに、トランプに圧力をかけて支援を継続させ、打ち切らないようにさせ、さらには可能であれば、何らかの形でトランプの利益になると説得できるような新しい支援法案の力を生み出そうとしているのです。
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