ギャング支配の現場から見る法律の欠陥：Proposition 47の教訓、能力主義と社会的不平等
アメリカの法律「Proposition 47」が引き起こす問題とは？
2014年にカリフォルニア州で成立した法律「Proposition 47」は、刑務所改革と軽犯罪者の更生を目的とした画期的な試みでした。この法律により、950ドル（約10万円）未満の窃盗や万引きなどが重罪（felony）ではなく軽罪（misdemeanor）に分類されることになりました。しかし、良かれと思って制定されたこの法律が、予想外の問題を引き起こし、社会に深刻な影響を与えています。本記事では、Proposition 47がもたらした影響、その背後にある報道されない事情、さらに根本的な社会構造の問題について掘り下げていきます。
Proposition 47の背景と目的
Proposition 47の背景には、カリフォルニア州が抱える刑務所の過密化問題がありました。
刑務所のコスト削減
カリフォルニア州の刑務所は、収容人数が限界を超え、年間数十億ドルもの税金が投じられていました。軽微な犯罪者を刑務所に収容する代わりに、更生プログラムに参加させることでコスト削減を図る意図がありました。更生のチャンスを提供
重罪として扱われると、犯罪者の社会復帰が困難になります。軽罪に分類することで、再犯を防ぎ、社会復帰を促進する狙いがありました。
しかし、この法律には抜け穴があり、犯罪の抑止力が低下するという問題が発生しました。
報道されない闇：ギャングの利用と捜査の限界
Proposition 47の制定後、法律の抜け穴を突く形で、ギャングが勢力を拡大しています。その手口と問題点を詳しく見ていきましょう。
ギャングが利用する「950ドルルール」
貧困層を利用した窃盗
ギャングは生活苦にあえぐ貧困層を脅迫し、「950ドル以下の窃盗」を繰り返させています。この金額以下であれば重罪にならないため、ギャング自身は法的リスクを回避できます。効率的な犯罪ネットワーク
窃盗で得た品物を転売することで、ギャングは安定的な収益を確保しています。これにより、ギャングの活動がさらに拡大しています。
過少届出の現実
ギャングが関与する地域では、被害者である店舗が正確な被害額を届け出ない「過少届出」の問題が深刻です。
報復を恐れる店舗
被害額が950ドルを超えると警察が動きやすくなりますが、ギャングからの報復を恐れる店舗は950ドル未満と偽り、届け出ます。この結果、実際の被害が正確に把握されず、警察が動けない状況が続いています。捜査情報の欠如
警察は過少届出が横行する地域で、必要な捜査情報を十分に集めることができません。結果として、犯罪がさらに見過ごされ、ギャングが制裁を加えるケースが警察の力を上回る悪循環が生じています。
警察の無力化
警察が動けない理由の一つは、ギャングが地域社会に浸透し、恐怖による支配を強めていることです。警察が後手に回る状況では、地域住民の安全は守られず、犯罪の抑止効果が失われています。
法律制定者の盲点：貧困層への無関心
Proposition 47がこのような問題を引き起こした背景には、政策決定の際に貧困層の実態が十分考慮されなかったことがあります。
富裕層偏重の政策
カリフォルニア州の政治は、富裕層や大企業の影響を受けやすい構造にあります。このため、貧困層の声が政策に反映されにくい状況が続いています。
貧困層の現実を無視
ギャングによる脅迫や地域支配といった現実が、政策立案者に十分伝わっていませんでした。その結果、Proposition 47が生む負の影響が予見されないまま法律が制定されました。
貧困地域の情報不足
法律制定以前から、貧困地域は警察が十分に機能せず、ギャングが支配する状態にありました。しかし、この状況を的確に伝える仕組みが欠如しており、貧困層の声が政策に反映されませんでした。
富裕層と貧困層の分断：社会の根本問題
Proposition 47が象徴する問題の背後には、アメリカ社会に根強く存在する富裕層と貧困層の分断が影響しています。
マイケル・サンデルの指摘
哲学者マイケル・サンデルは著書『実力も運のうち 能力主義は正義か？』で、現代社会の能力主義が格差を拡大させるメカニズムを批判しています。
能力主義の弊害
能力主義の下では、成功者は自らの地位を正当化し、失敗者に自己責任を押し付ける風潮が強まります。この結果、貧困層がさらなる困難に陥る社会構造が固定化されます。社会的分断の拡大
富裕層は自分たちの成功を当然と考え、貧困層の実態に無関心になります。これが、Proposition 47のような法律の欠陥を見過ごす要因となっています。
貧困層を取り巻く現実
Proposition 47は、富裕層にとっては「改革的」な法律ですが、貧困層にとってはギャングの支配を強める結果となりました。富裕層が政治や経済を支配する社会では、貧困層の現実は見えにくくなります。
富裕層と貧困層の分断が生む歪み
こうした問題の背景には、アメリカ社会に根付く富裕層と貧困層の分断が深く関わっています。
1. 能力主義と分断
マイケル・サンデルの著書『実力も運のうち 能力主義は正義か？』は、この分断の根本原因に迫っています。能力主義は一見、公平に見えますが、実際には社会的な不平等を固定化し、富裕層をより富裕に、貧困層をより苦しい状況に追い込む構造を強化します。
富裕層は教育やコネクションといった「見えない資源」を活用して成功を維持しますが、貧困層にはそのような資源がありません。
貧困層が犯罪に手を染める背景には、こうした社会的不平等があり、法律の制定者たちはその実態を十分に理解していません。
2. ギャング支配と能力主義の繋がり
ギャングによる貧困層の支配は、能力主義社会が生んだ「見えない壁」を象徴しています。
貧困層はギャングの支配から逃れるための資源も支援もなく、能力主義の名の下で「自己責任」として片付けられてしまいます。
一方で、富裕層は自身の住む安全な地域や閉ざされたコミュニティの中で生活しているため、こうした現実に無関心になりがちです。
まとめ
Proposition 47は、刑務所改革を目指して制定された法律でしたが、その影響は複雑で、社会の深刻な分断を浮き彫りにしました。ギャングが法律の抜け穴を利用し、警察が機能不全に陥る中、貧困層はさらに追い詰められています。この問題を解決するには、社会全体の価値観や政策運営の在り方を見直し、富裕層と貧困層の分断を克服する努力が必要です。