議会で2025年予算案を発表するミレイ大統領の演説【日本語文字起こし全文】
【追記】（9月23日）
日本人に馴染みのないことがらの説明を、アルゼンチン在住の友人に確認し、「訳注」として追記しました。
こんにちは。自由主義研究所の藤丸です。
アルゼンチンのハビエル・ミレイ大統領が、2024年9月15日に議会に2025年の予算案を提出しました。
そのときの演説内容は、日本の政治にも同じように重要なことだと思いますので、全文を日本語文字起こしして紹介いたします。
（ちなみに、かなり長い文章です。約1万3千文字あります）
太字と（※訳注）は筆者です。ごく一部はカットしたり意訳している部分がありますのでご了承ください。
※こちら ↓ からスペイン語全文が読めます。
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皆さん、こんにちは。国家政府のメンバー、名誉ある国民議会の予算委員会のメンバー、代議員、上院議員、指導者の皆様、ラ・リベルタッド・アバンザのメンバー、そして今日私に同行した中央政府のメンバー、そして自宅から見ているすべてのアルゼンチン国民の皆様。こんばんは。
今日、私たちは、かつての偉大なアルゼンチンを再び取り戻すことができるように、我が国の歴史を永遠に変える国家予算案を提出するためにここにいます。政治階級が個人の自由に制限を加えて何年もたった後に、今日私たち
は国家に制限を加えるためにここに来ました。
本日発表する予算案は、経済シナリオにかかわらず、財政収支の均衡を確保する手法を採用しています。つまり、マクロレベルで経済がどうなろうと、国家公共部門の財政結果は均衡するということです。この財政の盾は、これまで知られていなかった私たちの歴史に新たなページを開くものです。今後、アルゼンチンは支払能力を持ち、その結果、カントリーリスクと金利が低下し、投資、生産性、実質賃金が増加し、最終的には、貧困と困窮が減少することになるでしょう。
実際、私たちは今日、まさに2001年12月にアドルフォ・ロドリゲス・サア大統領在任中にアルゼンチンのデフォルトが宣言され、満場の聴衆と喝采の渦に包まれた、この同じ下院にいることを申し上げないわけにはいきません。このデフォルトは、全支配階級によって祝福され拍手喝采を浴びましたが、アルゼンチンを破壊したポピュリズムのサイクルの始まりとなりました。
一般的に、行政府が議会に提案する国家予算は、経済大臣が発表するのが通例であるため、なぜ私が今夜ここにいるのか不思議に思われる方もいらっしゃるかもしれません。私が個人的に行うことにした理由は2つあります。
第一に、私は経済学者だからです。そしてそれを誇りに思っています。より正確に言えば、私はアルゼンチン史上初の経済学者大統領であり、私は経済学者であるがゆえに、おそらく職業上の変形により、私にとって国民の運命は、その国民が下す経済的定義に翻弄されます。なぜなら、健全な経済に基づいてのみ、人々は真に自由を行使することができるからです。さて、これらの定義のうち第一に重要なのは、国家が何をしなければならないか、また納税者のお金をどのように使うかということです。それが国家予算です。
ある意味で、今日私たちが知っている民主主義は「代表なくして課税なし」という原則のもとに生まれた革命の産物であることを忘れてはなりません。この名誉ある議会の主な仕事は、国家が納税者の税金を使って何をするかを規定する国家予算を確立することです。
私が今日ここに出席した2つ目の理由は、これまでとは全く異なる予算案を提案するために来たからです。これは私たちの歴史の中で最も根本的に異なるものです。そして私は、変化が深ければ深いほど、それを勝ち取るためにはより大きな努力が必要になることを身をもって学びました。これが、私たちが今日ここにいる理由です。なぜなら国家予算は単なる法ではなく、他の法律を律する法だからです。国家予算は、現在の国家運営における優先順位を決めるためのロードマップです。この予算の礎石は、健全な行政の第一の真理であり、アルゼンチンでは長年軽視されてきた真理「赤字ゼロ」です。
まず理解しなければならないのは、アルゼンチンのように政府が強引に財政支出をしたがり、増税を続ける余力がない場合、そのツケを払うには借金をするか中央銀行がお金を刷るしかないということです。
私たちの支配階級の歴史的な方法論を簡単に思い出してみましょう。
政治家は予算の制約を理解せず、支出を止めたがらないので、赤字を生み出します。その赤字をカバーするために、まず借金をするのですが、必要な調整をしないので、借金が返せなくなります。そして債務不履行に陥ります。こうしてアルゼンチンは世界最大の債務不履行国になったのです。
しかし、デフォルトは無害ではありません。アルゼンチンではすでに有名なように、デフォルトに陥ると資本逃避が引き起こされます。そうなると、ドルは不足し、政治家は民間部門からドルを調達するために関税や輸出関税を設けるより他に方法がありません。そして他方では、こうして国が生み出した乏しいドルを保持しようと資本規制を設けるのです。その結果、アルゼンチンは金融市場で信用を失い、既にご存知のようにインフレを引き起こす通貨を発行する以外に方法がなくなりました。脚注：インフレは、好むと好まざるとにかかわらず、常にどこでも貨幣現象だからです。
インフレと闘うために、彼らは価格統制を導入しましたが、これは4000年前から効果がないことがわかっていることです。彼らは、私有財産を破壊し、経済計算を妨げ、資本を破壊し、結果として貧困と困窮を増大させるような規制を考案しました。これが、政治家やアナリストが経済政策と呼ぶ、悲しいアルゼンチンの歴史であり、アルゼンチン国民の財産権の組織的な侵害にほかならないのです。
言い換えれば、赤字は借金で補填されるだけであり、それは将来の税金、将来の世代への税金、あるいは現在の税金の増加、貨幣の発行にほかなりません。アルゼンチンは世界で最も税金の高い国です。さらに、経済活動の50％が非正規であるという事実を加えると、アルゼンチンの正式な税負担は約60％になります。資本蓄積を切実に必要としている国にとっては、実にナンセンスなことです。
増税の可能性がなくなれば、財政赤字を解決するもうひとつの方法は借金、つまり将来の世代に今日の浪費の負担を負わせることです。これは、ポピュリズムの祭壇に若者の命を捧げることにほかならなりません。つまり、今日すでに70％が貧しい将来世代の絶滅を意味します。しかし、アルゼンチンは世界最大の債務不履行国であるため、当分の間は信用を得ることができません。このため、たとえそれが望ましいものであったとしても、実際には決してそうではないのに、あらゆる種類の負債を抱えることになります。
そして、その選択肢が尽きると、赤字はペソを印刷することによって支払われます。ペソはシニョレッジを通じて、全てのアルゼンチン人からその財産を盗んでいるのです。私たちが経験した詐欺の規模を説明すると、過去20年間で、政治はアルゼンチン国民からシニョリッジとして年間約250億ドル近くを盗んでいます。そして、私が盗まれたと言ったのは、婉曲表現としてではなく、文字通りの意味です。より多くのお金が発行されるほど、アルゼンチン人がポケットに持っている1ペソの価値が下がるからです。
訳注：シニョレッジとは通貨発行益のこと。通貨ペソを発行することで最初にその新規発行通貨を使用する政府関係者は利益を得るが、それは同時にインフレをおこし全国民のもつペソの価値を下げることにつながる。つまり、全国民から政府関係者へ資産が気づかないうちに移転されることを意味する。
さらに、通貨発行の直接的な結果であるインフレは、最も貧しい人々に25倍から30倍の打撃を与えるという痛ましい追加事項があります。しかし、財政赤字の問題は今に始まったことではありません。アルゼンチンでは過去123年間で113年間財政赤字がありました。財政赤字がなかった10年間は、すべてが破綻していてデフォルトに陥っていたからです。つまり、我が国の現代史のほぼ100％において、政府はこの経済の基本的真理に従わず、そのツケを何度も何度もアルゼンチン国民に回してきたのです。
これはまた、今年がアルゼンチンの歴史上、デフォルトに陥ることなく財政黒字を達成した初めての年となることを意味します。
したがって、支払えない負債を背負いながら1世紀を生きてきたとすれば、私たちが現代史上最大の連続債務不履行国であることは偶然ではありません。私たちが前世紀に法外なインフレの中で生きてきたのは偶然ではありません。2023年のインフレ率はベネズエラやレバノンを上回り、世界で最も高い前年比インフレ率で終わりました。
過去120年間に一人当たりGDPが世界一だったのが、人口の60％が貧困層という国になったのも偶然ではありません。すべてのアルゼンチン経済問題の蛇の卵である財政赤字は、歴史を通じて唯一不変のものです。なぜなら、負債は赤字の産物であり、貨幣の放出は赤字の産物であり、インフレは赤字を放出で賄う産物であり、資本の破壊は赤字を生み出す負債の産物だからである。したがって、貧困と困窮は赤字の産物なのです。
では、誰がこのモデルから利益を得ることができるのか？と思うかもしれなません。財政赤字の根源が何であるか、財政赤字が存在する理由はご存知でしょう。
それは、政治家が公共支出を無尽蔵に強要するからであり、それは予算の制約をまったく知らないからです。なぜなら、彼らは自分たちのものではない金を使うことでしか、自分たちや顧客や友人のために商売ができないからです。
フリードマンはすでに、国家支出ほど悪い支出方法はないと言っています。お金の使い方には4通りあります。「自分のお金を自分のために使う」「自分のお金を他人のために使う」「他人のお金を自分のために使う」「他人のお金を他人のために使う」。そして、人は他人の好みを知らず、他人のお金に責任を負わないし、そのお金を手に入れるのにいくらかかったかを知らないため、最も悪いお金の使い方は「他人のお金を他人のために使う」ことです。これはまさに国家支出のことです。
今日、はっきりと明確にしなければならないことは、「財政赤字ほど一般のアルゼンチン人を困窮させるものはないが、財政赤字ほど政治家を豊かにするものもない」ということです。
これが、カーストモデルにおいて公共支出が果たす悲しい役割なのです。政治はこのモデルを、善意と大げさな理論的枠組みで飾り立ててきました。長年にわたり、私たちは彼らが社会正義について語るのを聞いてきましたが、それは公平でないだけでなく非常に暴力的です。なぜなら、社会正義とは、必要なものには権利が生まれるという矛盾した原則に基づき、あるものから奪って他のものに与えることを意味するからです。しかし問題は、ニーズは無限であり、資源は有限であるということです。それゆえ、政治家が存在しないお金を分配するためにどんどん支出を求めるとき、彼らは実際には、アルゼンチン国民全体をだましているのです。彼は途中でいくつかの思慮深いスピーチを行い、政治的な点数を稼ぐために、みんなの未来を弄んでいるのです。なぜなら、政治家は公共支出を増やすとき、国民の一方のポケットに金を入れ、もう一方のポケットから2倍の金を取り出そうとしていることをよく知っているからです。だからこそ私たちは、今議会で承認された公共支出増加法案に拒否権を行使したのであり、財政均衡を脅かすすべての法案に拒否権を行使するのです。
私たちがこのようなことをするのは、ポピュリスト的な政策を採用するために、アルゼンチン国民を欺くことに加担するつもりはないからです。私たちが経費の増額について議論に応じるのは、そのためにどのような項目を削減しなければならないかという明確な説明とともに要求があった場合のみです。そうでなければ拒否権を発動します。これは真理であるべきですが、この国を破滅に追いやったポピュリズム的な施策の出所であるこの議会で言うのは冒涜に思えます。
逆説的なのは、議会でのプロジェクトの票数が多ければ多いほど社会にとって悪くなる、というのがアルゼンチン政治の暗黙のルールであるため、彼らは常に多大な支持を得ているということです。これは、彼らがここ数週間、この下院で再び証明したことです。なぜなら、彼らは、社会に与える可能性のあるあらゆる損害を上回る非常に明確な何かを持っているからです。つまり、財政赤字が終われば、多くの人々のビジネスが終わることを彼らは知っているからです。
残念ながら、政治家によるこの支出強要は、アルゼンチンでは前世紀からずっと続いています。1901年から今日までに、アルゼンチンでは22回の経済危機がありました。そのうち20回は、多額の、または明らかに浪費的な財政赤字が特徴で、アルゼンチン経済に深刻な変動を引き起こし、投資と成長を脅かしました。とはいえ、私たちが最も苦悩を覚えている危機以前の財政状況を思い出してみましょう。ロドリガソ政権以前の財政赤字はGDPの14ポイントで、カレンシーボード制を導入した81/82年の危機では11ポイントでした。1989年のハイパーインフレの前には、国家は8ポイントの赤字を背負っていました。2001年と2002年の兌換危機の後は、GDP比7ポイントの赤字でした。
ここに、明確なパターンが浮かび上がってきます。それは、政治家が持ち合わせのない金を使おうとすることに加え、この国は財政の歪みに対する抵抗力がどんどん弱まっているということです。危機が起こるたびに、財政赤字は減っていきます。なぜそうなるのか不思議に思うかもしれません。それは、既存の財政赤字ファイナンス・メカニズムをすべて悪用したため、アルゼンチン国民も市場も、われわれに与える信用がどんどん小さくなっているからです。これは、私たちが引き継がれた状況に取り組むとき、私たちは2023年の大量のことだけを話しているのではなく、むしろ一世紀にわたって繰り返される危機の蓄積された影響について話していることを意味します。
また、もし今、解決しないのであれば、もし私たちがこの戦いときっぱりと戦わないのであれば、解決はますます困難なものとなり、やがてほとんど不可能な課題となるだろうということでもあります。
政治においても、経済においても、人生そのものにおいても、人はどのカードで勝負するかを選ぶのではなく、配られたカードで勝負するのです。愚か者は現実を無視し否定し、成功に賭ける者は現実を受け入れて解決します。
私たちは財政と金融の両面で、またアルゼンチンの社会生活のさまざまな側面で、史上最悪の遺産を受け継ぐことになりました。GDP比15ポイントの連結赤字を引き継ぎ、そのうち5ポイントは財務省、10ポイントは中央銀行に帰属しました。今述べたどの危機よりも、経済学者を名乗る人たちは、わざと物事を忘れて生活しており、毎日テレビでスイスに住んでいるかのように装っています。具体的な数字で言えば、GDPの15ポイントの赤字を調整するということは、約900億ドルの支出削減を意味します。これはそのお金をアルゼンチン人に還元していると言っていることにほかなりません。
訳注：
ミレイ政権への批判の一つに、「ミレイは経済のことは知っているが、運営力・管理力がない」と批判があります。
また、経済と治安維持以外は何もしていない、という批判もあります。
これらに対して、ミレイ大統領は、運営・管理の実態をさまざまな例であげて、反論していきます。
つまり、私たちは人類史上最大の調整を行ったと言っても過言ではないのです。だからこそ、あらゆる肌の色や国旗を持つ指導者たちが、私たちに管理能力がないとしばしば非難するのは驚くべきことではありません。
私は彼らに言いたい。
管理とは、国家の隅々に何千人もの役人を任命することではありません。管理とは、民間部門がより良くより安く提供できるサービスに、何百万ペソも費やすという決議に国家長官が署名することではありません。経営とは、どこにもつながらない道路や、誰も望まない過密住宅を建設することではありません。マッサ前候補がよく言っていたように、経営とはGDEの使い方を知ることではありません。経営とは、ハイパーインフレを回避することです。
管理するとは、中央銀行のバランスシートを整理し、私たちが受け継いだ債務爆弾を解除することです。管理するとは、私たちが行った方法で、社会の最も脆弱な部門を見捨てることなく、記録的な時間で公共支出を削減することです。運営するということは、37 人の下院議員と 6 人の上院議員による過去 40 年間で最大の立法改革を承認することを意味します。だからこそ、これらすべての立法活動に協力してくださった方々にも非常に感謝しています。
管理とは、この9ヶ月で31000人もの”ニョッキ”を解雇したことです。
（※訳注）
ニョッキとは、国に雇用されているのに、仕事に一度も行かなかったり、そもそも国外に住んでいたり等、全く働かずに給料だけをもらっている人のこと
管理とは、「透明性の旗を掲げながら実際には何もしてこなかった人たち」と違って「投票一枚制度」を導入させることです。
訳注：【投票一枚制度とは？】
今まで選挙は次のように、不正がおきやすい制度でした。
1️⃣投票するところに行きます。
2️⃣投票用の封筒をもらいます。
3️⃣部屋に入って、好きな党の紙をもらって封筒に入れます。
4️⃣投票箱に入れます。
新しい制度では、不正がおきにくいように投票一枚制度に変更されました。
1️⃣票をもらいます。
2️⃣票の中で好きな党に☒でマークします。
3️⃣投票箱に入れます。
管理するということは、貧困から利益を得る中間業者を排除することです。管理することは、ピケを排除し、AMBAで4カ月以上道路封鎖をしないことです。管理するということは、ロサリオでの殺人事件の75％を減らすことです。管理するということは、仕事に従事する人々の生活を容易にするために、経済のあらゆる部門に存在する際限のない規制を撤廃することです。管理するとは、民間部門の信頼を取り戻すことであり、すでに発表しているように、民間部門は50,000百万ドル以上の投資を計画しています。
要するに、管理することは国家を管理することではなく、管理することは社会を拡大するために国家を縮小することなのです。
私たちは、先人たちが行動や不作為によって120年以上にわたって引き起こしてきた災難を、1年で解決しようとしています。だから、失敗の責任者たちが私たちにマネジメントがないと非難しても、私たちは誇りを持ってそれを胸に刻んでいます。
しかし、巨大な挑戦は依然として続いており、アルゼンチン国民全員の多大な努力を検証し、将来にわたって持続可能なものにしなければなりません。だからこそ私たちは、予算編成の方法論を永久に変えることが、私たちの遺産の一部であると決めたのです。赤字は常に、まずいくら使うかを考え、次にそれをどう賄うかを考えた結果でした。これからはその逆で、まずいくら節約しなければならないかを考え、それからいくら支出できるかを考えるのです。だからこそ、私たちは本予算と今後成立するすべての予算について、破ることのできない財政ルールを提案しているのです。
私たちの最初の前提は、基礎的黒字が必ず支払わなければならない債務利息額と等しいか、それを上回らなければならないということです。
したがって、基礎的黒字が収入から経常支出と資本支出を差し引いたものならば、基礎的支出は収入から基礎的黒字を差し引いた額以下になります。言い換えれば、支出水準は、達成すべき基礎的黒字の水準によって決まり、その水準は、債務利息を差し引いた歳入によって決まります。
このように述べた上で、次に歳出について少し考えてみましょう。経常支出は、法律で不正に指数化された自動的支出と裁量的支出の合計で構成されます。自動的支出とは、インフレやその他のマクロ変数に連動する支出のことです。裁量的支出は指数化されていないため、インフレがどんなに進んでも変化しません。私たちが提案するこの新しいスキームでは、歳入が推計を上回った場合、自動的歳出は歳入に応じて増加する可能性がありますが、裁量的歳出は凍結されたままとなります。一方、現在の歳入を見ると、歳入の増加が一過性のものである場合、国家はペソを蓄えたり、債務を帳消しにしたりして貯蓄することができ、インフレ率のさらなる低下やアルゼンチンの債務状況を改善できます。そして、恒久的な経済成長、ひいては構造的な歳入増があれば、私たちが約束したように、この歳入増は減税として社会に還元できます。
一方、経済が成長せず、歳入が見込みを下回れば、自動的支出も減少し、財政赤字がゼロになるまで裁量的支出も削減されます。したがって今後、経済へのショックの影響を吸収するのは、民間部門ではなく公共部門となります。
つまり、私たちの予算編成方法は、3つの前例のない目的を達成することになります。1つは、財政収支を永久に維持し、債務の償却と発行を終了することです。もう1つは、国が主導権を握り、経済におけるショックの影響を吸収することを強制することです。もう1つは、今後数年で、恒久的に状況が改善されれば、過剰な徴収分を減税を通じて社会に還元することになります。
つまり、この方法論が今後も維持されるのであれば、減税だけでなく、実質的な租税圧力である国家規模の縮小も可能になります。明確で疑いのないようにもう一度繰り返したいと思います。私たちが国家予算で提示しているこの方法論は、マクロ経済がどのようなシナリオになろうとも、財政結果を守るものです。経済がどうなろうと、私たちの見積もりが正しいか間違っているかは関係ありません。経済シナリオがどうであれ、財政結果は常に保証されます。
しかし、それを可能にするためには、アルゼンチンでは国家が何をすべきなのか、何をすべきでないのかについて、率直な議論が必要です。私たちは国家を、国民一人ひとりの食事から娯楽まで、すべての面倒を見なければならない乳母のように考えることに慣れてしまっています。しかし、国家が自らの責任ではない仕事を自らに負わせるとき、国家は結局、国家に対応する基本的な責任を果たすことができなくなります。こうして、国民のあらゆる欲望を満たそうと躍起になるあまり、基本的な義務を果たせない国家が誕生します。こうして、貧困率50％、文盲の復活、犯罪率の急増、4日連続の猛暑に耐えられないエネルギー網、対応能力のない放棄された軍隊、悲劇的なまでに遅々として進まない司法制度、誰も治療できない物資のない公立病院ができあがりました。一方、何十億ペソもの金が、300人規模のコンサート、武装勢力に奉仕する公共メディア、どこにもつながらない道路に浪費され、ばかばかしいものから、役に立たないもの、有害なものまで、さまざまな法律が制定されました。
キケロが言ったように、帝国の崩壊が近づけば近づくほど、その法律は愚かなものになります。そして、キルチネリズムは愚かなことをしてきました。
そして何よりも最悪なのは、公共支出の70％がさまざまな種類の社会支出に費やされるシステムを残したことです。これは長年、政治全体の成功として称賛されてきたが、人道的悲劇以外の何物でもないのです。
というのも、2000万人以上のアルゼンチン国民が、国の援助がなければ自力で生きていくことができないからです。社会の一部から税金を奪うことによって得たお金から提供される援助。これが望ましいことだと考える人がいるとしたら、それは間違っています。国家がその本質的な仕事をあまりにお粗末にこなしていることと、このことが無関係だと思いますか？
だからこそ、今こそ基本に立ち返り、いくつかの定義をシャッフルし、再編成する時なのです。国家がなすべき基本的なことは、マクロ経済の安定、外交関係、法の支配を確保することです。そして、それ以外の問題は、市場を通じて解決するか、あるいは地方政府の管轄です。
より明確にするために、説明しようと思います。
マクロ経済の安定とは何か？財政赤字がなく、金融が安定し、その結果インフレが起こらず、経済成長が促進されることです。何に投資するかを決めるのは民間部門であり、官僚が途中で何かを保持するわけではありません。
さらに言えば、インフレがなければ物価の歪みはなく、その結果、個人、家族、企業は経済計算や予測能力を回復し、ひいては未来を回復することができます。
法の支配とは何か？国民の生命や財産に対する他者からの攻撃から市民を守る安全保障。国民間の紛争を公平に解決し、法を犯した者を罰する正義です。
そして、他国との紛争や外部からの脅威から私たちを守るための防衛です。
繰り返しますが、それ以外の問題は、市場を通じて解決することもできるし、地方政府の責任でもあります。
経済プロセスに干渉するのは国家の仕事ではないということを、きっぱりと理解しなければなりません。私たちは、いかなる種類の景気循環政策も信じていません。私たちは、自由を信じ、財産権を信じ、価格が自らを自由に表現することを信じています。
景気循環が本物であれば、つまり、それが現実に発生したものであれば、国家はマクロ経済の安定と法の支配を保証する以外にすることはありません。経済循環が本物ではなく、国家によって生み出されたものであるならば、それはマフィアが私たちの足を折ってから松葉杖を差し出すのを受け入れるのと同じです。私たちは国家の松葉杖など望んでいません。自由の中で生きたいのです。足を折られたくないのです。
赤字が問題の核心であるように、支出を減らして黒字を達成することが解決策の中心になります。なぜでしょうか？それは、現在、国が税金で国民から奪っている労働の成果を、アルゼンチン国民に還元する唯一の方法だからです。赤字ゼロは債務を持続可能なものにし、債務の持続可能性はカントリーリスクを下げ、金融コストを削減し、投資と貯蓄の増加に貢献し、その結果、貧困と困窮を減らす唯一の方法である実質給与の増加につながります。同時に、納税者に対する将来的な財政負担が軽減され、投資意欲が高まります。グローバル化した経済において、またインターネットが存在してからはなおさら、資本はノマド化しています。今日、誰もが米国やパラグアイで、家にいながらにして口座を開設することができ、しかも、わが国よりも優れた税制条件を求めて口座を開設しています。だからこそ、アルゼンチンがアルゼンチン人にとって再び魅力的な国になることが不可欠なのです。私たちは法外な税金で同胞の資本を追い出すこの動きを終わらせなければなりません。それは私たちの経済の流れと規模を縮小させるだけであり、より多くの貧困と排除によって国全体を罰するだけです。私たちは、アルゼンチン企業が競争力を取り戻し、より多くの労働者を雇用し、より良い給与を支払うことで、20年以上にわたって経験してきた人的資本の流出を食い止めることを望んでいます。労働者にとって一番良いのは投資する起業家である、という考えをきっぱりと受け入れなければなりません。しかし、企業の数を増やす唯一の方法は、彼らのポケットに手を突っ込むのをやめ、アルゼンチンにおける民間活動の規制や許可や非常に高いコストという地獄から彼らを解放することです。この点に到達するために、私たちはアルゼンチン史上最も野心的な構造改革計画を提案しました。この計画は、政令70/23に始まり、今議会で承認された基本法の承認、そして私たちが毎日発表するすべての規制緩和、今議会に送り続ける法案を加えたものです。
私たちが取り組んできたこの国家大改革のおかげで、ドイツやフランス、イタリアに匹敵する経済的自由を手に入れることができるでしょう。政権発足からわずか1年足らずで、風と潮の流れが逆風の中でです。
自由は私たちに繁栄をもたらし、私たちを再び偉大な国にするので、私たちは確固たる道を歩み、世界で最も自由な国になることを決意しています。
しかし、仮にすべてが私たちの思惑通りに進んだとしても、公的支出とアルゼンチンのコストとの戦いは、国家のあらゆる次元で、また州や市町村の管轄区域でも繰り広げられることになります。連結公共支出をGDPの25ポイントまで引き下げるという公約を達成するには、州全体で600億ドルの追加調整が必要です。私たちはすでに合意の一部を果たしました。アルゼンチン国民は、州や市町村が支出を1ペソ止めるごとに、総所得税やその他の税金が減額されることをよく知っています。もし彼らがこの民意に従えば、善良なアルゼンチン国民は感謝するでしょう。しかし、アルゼンチン国民が許さないと確信していることがあります。国が税金を廃止したり引き下げたりすると、自分たちの税金を上げたくなるのです。それは絶対に許されません。アルゼンチン人は反抗的な国民であり、政治家の策略にはうんざりしています。私たちは今、歴史の転換期を生きているのです。実際、私は政界に入ったとき、子羊を導くために来たのではなく、ライオンを目覚めさせるために来たのだと指摘しました。そして、もしあなたがそれを見ていないのなら、あるいは見たくないのなら、ライオンは目覚めたのです。
すべてのアルゼンチン人に害を与え若者を絶滅させる扇動的な方法ではなく、予算の範囲内で実行してください。
最後に、本会議に出席している議員に申し上げたい。これは我が国の歴史において極めて重要な瞬間です。歴史の流れを変えることができる瞬間は、歴史上そう多くはありません。それが簡単だったら、私たちは今日ここにはいないでしょう。したがって、私たちにはこの瞬間を利用する機会というより義務があるのです。なぜなら、海の底に沈めば沈むほど、浮き上がるためには更に泳がなければならないからです。しかし、前進する唯一の方法は、財政赤字を解消し、公共支出を減らし、税金をなくし、アルゼンチン国民の自由の行使を信頼することです。
私たちが正しいことをすれば、経済的に安定した国に住むことができ、そこで人生設計を立てたり、家族を養ったり、収益性の高いビジネスを始めたりすることが再び現実になります。物事を正しく行えば、世界の経済自由度ランキングのトップに立つことができるでしょう。物事を正しく行えば、ミルトン・フリードマンが言ったように、国家が再び国民の主人ではなく、国民の僕となる国になります。私たちが正しいことをすれば、アルゼンチン人が不当に非難された屈辱の世紀を覆すことができます。
したがって、国民会議の名誉ある議員の皆さん、現在の国家政治の瞬間は、あなたたちに 2 つの選択肢を提供しています。
ひとつは、100年以上続けてきたことと正反対のことをし、アルゼンチンを再び偉大な国にすること。
もうひとつは、これまでと同じことを続け、すべてをそのままにして、アルゼンチン国民を日々貧しくしているこの腐ったシステムを維持すること。
この2つの道です。この名誉ある議会の議員の皆さんは、歴史のどちらの側につきたいかを決めるのは自分自身であることを知っています。その時、あなた方を正義の道に立たせるのも、国と国民を敵に回す哀れなネズミどもの片隅に立たせるのも、国民が決めることです。
最後に、ローマの偉大な立法者マルクス・トゥリウス・キケロの言葉を引用します。「財政を均衡させ、国庫を補充し、公的債務を減少させ、公務員の傲慢さを抑制し、ローマが破産しないように他国への援助を廃止しなければならない。人々は国家の犠牲の上に生きるのではなく、働くことを再び学ばなければならない」この言葉は2000年以上前のものです。
2,000年以上もの間、あなたたちはそこから何も学ばなかったのです。
私は、この名誉ある国民議会が、現在の状況に必要な責任と真剣さをもって、国家予算案を審議すると信じています。
アルゼンチン国民に神のご加護がありますように、そして天の力が私たちとともにありますように。
自由万歳、自由万歳、自由万歳！ありがとうございました。
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