はじめに 養育計画の作成~別離後の子育ての取決めガイド~
カナダ司法省のウエブサイトに掲載されている
Making plans
A guide to parenting arrangements after separation or divorce
How to put your children first
とういう冊子の「はじめに」を翻訳・紹介します。
子育ては、これまでで最も重要な仕事の1つです。子どもは、あなたに頼って大人に導かれていきます。子どもにとって最善のことをしてあげたいものです。
両親が同居していても、子育ては難しいものです。別居したり、離婚したりすると、子育てはさらに困難になります。しかし、子どもたちの基本的なニーズは変わりません。子どもたちが必要としているのは、安心、安定、育成です。
２０２１年３月１日より、離婚法における養育法が変わります。このガイドはその変更を反映しています。以前との最大の違いは、新しい離婚法では「監護Custody」と「アクセスAccess」という言葉が使われなくなったことです。裁判所は「養育命令」を作成します。
離婚法とは、結婚生活を合法的に終わらせるためのルールを定めた連邦法です。連邦政府の離婚法は、一般的に夫婦が離婚するとき、子育ての取決めに関連するものを含め、離婚に関する問題を解決する必要があるときに適用されます。夫婦が別居しているがまだ離婚していない場合、または夫婦が未婚の場合は、州および準州の家族法が適用されます。
このガイドは私向けですか
このガイドは保護者向けです。別居や離婚後の子育てに役立つ情報が掲載されています。
このガイドは、離婚法に基づいて子育ての取決めをする際に使用することができます。
養育計画とは、別居や離婚後の子どものケアに関する計画です。この計画には、子どもがどこに住むか、どこの学校に行くか、宗教教育がある場合はその宗教教育、文化活動への参加、医療、放課後の活動などに関する取決めが含まれます。
離婚法が適用されない状況でも、このガイドはお役に立つでしょう。子育ての取決めに関する基本的な決定は、別居中でも離婚中でも同じです。
また、子どものいる家族が別居または離婚する場合（例えば、あなたが祖父母の場合）にも、このガイドが役立つでしょう。
このガイドでは、以下の情報を提供しています。
・子どもにとって最善の子育ての取決めを決定する方法
・子育ての取決めをするために利用できるプロセス
・親であるあなたが感じるかもしれないこと
・子どもが感じているであろうこと
カナダ司法省には、「次に何が起こるの？別居や離婚後の子どものための情報」という子ども向けの冊子があります。子どもと一緒にこの冊子を読んで、何が起こっているのかを理解してもらうことができます。子どもが十分な年齢に達していれば、自分で読むように勧めて、その後、読んだことについてオープンに話し合うこともできます。
このガイドはどのように使えばいいのでしょうか
このガイドを最初から最後まで読んでおくと役に立ちます。－このガイドには有用な情報がたくさん掲載されています。
また、必要な部分だけを読むこともできます。各章は、それぞれ独立して読むことができます。
各家庭はそれぞれ異なります。このガイドに記載されている情報の中には、あなたに当てはまらないものもあるかもしれませんが、それは構いません。また、このガイドは、養育計画を作成する際にも役立ちます。
養育計画とは、別居や離婚後に両親がどのように子どもを育てていくかを概説した文書です。
カナダ司法省のウェブサイトには、親が子の利益に適う子育ての取決めをするのに役立つ無料の資料を掲載しています。
・養育計画チェックリストは、子育てに関する計画を立てるための話し合いを始めるのに役立つツールです。
・養育計画ツールは、個別の養育計画を作成するための幾つかの選択肢を提供する対話型のツールです。
特定の用語がわからない場合は、本ガイドの最後にある、多くの用語の定義を記載した「用語集」で確認してください。また、同じ定義を本ガイド全体にも記載しています。概念を完全に理解するためには、その用語が使用されている章を参照するとよいでしょう。
裁判所の役割とは
パートナー関係が解消された場合、殆どの親は裁判によらずに子どもの養育方法について合意します。一般的には、両親が合意することが、みんなにとって、特に子どもにとって一番良いことなのです。裁判官に判断を仰ぐことは、費用と時間がかかり、誰にとってもストレスになります。
しかし、状況によっては、裁判官に判断を仰ぎ、裁判所命令を得なければならない場合もあります。例えば、あなたの安全や子どもの安全に不安がある場合には、裁判所に行くべきでしょう。また、合意に至らなかった場合には、子どもにとって最善の子育ての取決めを裁判官に判断してもらう必要があるかもしれません。
裁判所命令とは、裁判官が作成した書面による決定です。両親は、裁判所の命令に従わなければなりません。裁判所命令は、正当な理由がある場合に限り、改めて裁判所に申立てを行い、変更を求めることで変更することが可能です。
誰が手伝ってくれるの
子育ての取決めの合意を手助けしてくれる人はたくさんいます。メディエーターやカウンセラーが親と一緒に仕事をすることもあります。養育費の問題を解決するために会計士が関与することもあります。全ての州と準州では、親への情報提供プログラムを含む、別居中または離婚中の親に対する家事司法サービスを提供しています。あなたの州や準州で利用可能なサービスを見つけるには、カナダ司法省の政府ベースの家事司法サービスのディレクトリをご覧ください。
メディエーターとは、子育ての取り決めなど、別居や離婚に関連する問題について、両親の合意を助ける第三者のことです。
カウンセラーとは、別居や離婚後の子育てなど、個人的な問題について助言や指導を行う訓練を受けた人のことです。カウンセラーは、社会福祉や心理学など、様々な経歴を持っています。
家事司法サービスは、別居や離婚から生じる問題に対処する人々を支援する公的または民間のサービスです。例えば、メディエーション、親への情報提供プログラム、監視付き面会プログラム、扶養履行強制プログラムなどがあります。
法的助言が必要ですか
このガイドは、別居や離婚後の子育てに関する一般的な情報を掲載しています。法的助言を提供するものではありません。
家族法の問題は複雑な場合があります。法的助言者は、あなたの状況で重要な全ての様々な要因について法的助言を提供し、あなたが合意に達するのを助けることができます。あなたが養育計画を策定しているとき、あなたが理解していることを確認するために、以下の項目について法的助言者と話すことが重要です。
・あなたの法的権利と責任
・あなたと一方の親の間の相違を解決するためのオプション
・裁判所制度どのように作用するか
・交渉、メディエーションや仲裁などの家事紛争解決プロセスがどのように作用するか
・子どもの金銭的ニーズとそれらのニーズを満足させる方法
あなたは、家族法の問題の幾つかに関して法的助言者の助けが必要かもしれませんが、他の問題については必要ないかもしれません。または、２～３の問題の助けだけのために料金支払うことになるかもしれません。一部の法的助言者は、あなたが必要としている内容とあなたが支払うことができる料金についてあなたと話し、その後にあなたに提供する支援ついての合意に達するべく、あなたと協力するでしょう。
法的助言者とは、あなたの州で誰かに法律上の助言を与えたり、法廷で代理人を務めたりする資格のある人のことです。法的助言者は弁護士が殆どで、一部の州では、公証人やパラリーガルなどの他の専門家が務める場合があります。
あなたと一方の親は、あなたの子育ての取決めについて共通の理解に達すると、合意に至ります。この取決めを、両方の親が取決めに従う必要がある、法的拘束力のある取決めにすることをお勧めします。そうするには、州の法律に応じて様々な方法があります。取決めを強制力のあるものにする１つの方法は、同意命令に取決め条項を含めることです。
同意命令は、両親が特定の問題に同意したときに裁判官が行う命令です。例えば、両親が養育時間のスケジュールに同意する場合、裁判所は、子どものスケジュールに関する合意を命令に含めることができます。
家事紛争解決プロセスは、当事者が家族法紛争で同意しない問題の解決を試みるために使用できる法廷外の選択肢です。家事紛争解決プロセスには、交渉、メディエーション、共同法、仲裁など、様々な種類があります。様々な種類の家事紛争解決の詳細については、５章：子育ての取決めを作成するための選択肢を参照してください。
法的助言者を雇う余裕がない場合はどうなりますか
地域の法的援助事務所に連絡して、法的援助を受ける資格があるかどうかを確認することをお勧めします。あなたは「法的援助」とあなたの住む都市または地域をインターネットで検索することができます。例えば、アルバータ州に住んでいる場合は、「法的援助」と「アルバータ州」を検索できます。
法的援助を受ける資格がない場合は、弁護士紹介サービスに連絡することをお勧めします。住んでいる地域で利用可能なサービスのリストを確認するには、カナダ司法省の州および準州の弁護士紹介サービスディレクトリ（www.justice.gc.ca）にアクセスしてください。
さらに質問がある場合は
このガイドで答えられない質問がある場合は、カナダ司法省の家族法ウェブページで詳細を確認できます（www.family.justice.gc.ca）。また、カナダ司法省の家族法インフォメーション電話（1-888-373-2222）に電話するか、infofam@justice.gc.ca に質問をメールで送ることもできます。
免責事項
カナダ司法省の職員は、一般の方に法的助言をすることはできません。このことは、後述する対応を職員ができないことを意味しています。あなたの特定の事件におえる法律の適用方法、裁判所が下した判決の解釈、あなたの事件の特定の事実に基づいてあなたが取るべき措置を伝えること。職員は、一般的な法律上の情報を一般の人々に提供することだけが可能です。あなたの権利や義務について法的助言が必要な場合や、特定の状況に関する法的な意見が必要な場合は、法的助言者に相談してください。
また、州または準州の公共の法教育と情報（ＰＬＥＩ）の組織に連絡することができます。ＰＬＥＩの組織は、家族法を含む法律の多くの様々な分野に関する公衆への情報を提供しています。あなたが住んでいる地域の組織を見つけるには、カナダ司法省の州と準州のＰＬＥＩ組織リストを参照してください。
他のリソースは、法律扶助クリニック、コミュニティセンター、および州または準州の家族法情報センターを含む、あなたのコミュニティで利用できるかもしれません。政府ベースの家事司法サービスのディレクトリを参照して、政府ベースのリソースを見つけることができます。
また、あなたのコミュニティの電話相談窓口に連絡したり、迅速なオンライン検索を行うことによって、ローカルサービスを見つけることができます。例えば、あなたがマニトバ州ウィニペグに住んでいる場合、「家族法のリソース」と「ウィニペグ」を検索することができます。
子どもやあなた自身の身の安全が心配な場合
あなたや知り合いに危険が迫っている場合は、９１１に電話するか最寄りの警察に連絡してください。
あなたやあなたの子どもが虐待を受けていたり、もう一方の親の周りに危険を感じる場合は、安全を第一に考え、助けを求める必要があります。虐待を受けた子どもは、長期にわたって身体的・精神的な健康問題を抱えることがあります。これは、他の家族の間で虐待を見聞きした子どもにも当てはまります。一方の親が他方の親を虐待していることを、子どもは親が思っているよりも遥かに認識していることが多いのです。
あなた自身や子どもの安全が心配な場合は、「第６章：特別な問題」で家庭内暴力に関する詳細をご覧ください。また、このガイドに掲載されている情報の中には、あなたのケースでは適切でないものもあることに注意してください。
（了）