Cafcass 子どもの搾取スクリーニングツール
この記事はカフカスの「Child Exploitation Screening Tool」を翻訳したものです。
はじめに
このスクリーニングツールの目的は、実務者が簡潔かつ一貫した方法で、子どもの性的搾取（ＣＳＥ）や子どもの犯罪的搾取（ＣＣＥ）のリスクのレベルを評価できるようにすることです。このスクリーニングールは、１８歳未満の全ての子ども（男女）に適用することができます。
子どもの搾取を検討する際に忘れてはいけない重要なポイント
・少女と少年の両方が子どもの搾取の被害者になる可能性があり、男女等しく脆弱です。
・若者は、犯罪的搾取と性的搾取の両方の被害を受ける可能性があります。
・強制者や加害者は通常、大人ですが、例えば男女のグループやギャングのメンバーなど、子どもや若者が、他の若者に対して搾取的行動や虐待的行動をしたり、権力を行使することもあります。
・子どもや若者は、自分が搾取されているとは思っていないかもしれません。
・子どもや若者は、金銭、薬物、アルコール、宿泊施設など、彼らが必要なものや欲しいものと引き換えに、性行為を強要されたり、操られたり、騙されたりすることがあります。
・稀なケースではありますが、親や養育者が子どもの搾取に関与していることがあります。
・子どものグループや複数の加害者が関与している場合もあります（組織的な虐待）。
・１３歳未満の子どもであっても、ＣＳＥやＣＣＥのリスクを示す行動がある場合、リスクが低いと考えるべきではありません。
・更なるニーズを有する子どもは、２１歳まで特別な配慮を必要とします。
・学習障害のある子どもであっても、ＣＳＥやＣＣＥへの関与やリスクを示す行動がある場合、低リスクと見なすべきでありません。
・注意：子どもからの情報開示には時間がかかり、明らかなリスクは、子どもや家族への継続的な評価、支援、介入中に初めて明らかになることがあります。
スクリーニングツールの使用に関するガイダンス
１．実務者が懸念事項を特定するためのスクリーニングツールの記入を完了したら、多くの機関の間の情報共有と支援を確実にするため、その旨を他の機関に連絡をするべきです。
２．このスクリーニングツールは、専門家の判断を支援することを目的としています。リスクと脆弱性の要因を、青少年が搾取されやすいか、搾取するために手懐けられているか、積極的に搾取されているかどうかを、実務者が判断するのに役立つよう列挙しています。これはアセスメントの出発点となることを意図しており、青少年のリスクに関する完全かつ徹底的なアセスメントの代わりとなるものではありません。
３．子どもの搾取のアセスメントやスクリーニングは、一回きりの出来事と考えるべきではありません。若者はリスクカテゴリーの間を非常に速く移動する可能性があるため、スクリーニングツールを定期的に使用することが推奨されます。リスクが増大した場合は、直ちにサービスマネージャーの注意を喚起する必要があります。
４．若者が搾取される危険がある、または積極的に搾取されている場合、児童福祉施設または、その子どもを既に知っている割り当てられた社会福祉士に照会する必要があります。更に、加害者の逮捕と起訴は重要であり、名前がわかっている場合は、この情報を関連する地方自治体にも明らかにする必要があります。
子どもの搾取スクリーニングツール
氏名：（ ） ＥＣＭＳ参照番号： （ ）
スクリーニングツールの記入理由
（ ）
子どもの搾取スクリーニングツール
子どもの搾取（ＣＳＥとＣＣＥを含む）には、若者（あるいは第三者）が、他の個人や集団のために任務を遂行した結果、何か（例えば、食べ物、宿泊施設、薬物、アルコール、タバコ、愛情、贈り物、金銭）を受け取るという搾取的な状況、文脈、関係が含まれます。この多くは、犯罪的な性質や性的な性質のものです。このような搾取は、多くの場合、子どもがすぐに気づかないうちに行われ、子どもは自分が状況をコントロールしていると思い込んでいます。全ての事例で、子どもや若者を搾取する人々は、年齢、性別、知力、体力、且つ／または経済的資源などの理由で、彼らを支配する力を持っています。暴力、強制、脅迫はよくあることで、搾取的な関係への関与は、主に、子どもや若者が社会的、経済的、感情的な弱さからくる選択の余地のなさによって特徴づけられます。
重要なリスク指標
学校の欠席や行方不明の期間（昼かつ／または夜）：地域外や若者と関係のない場所で子どもが発見されることもあり、また、欠席が若者にとって重大である、または通常でない場合もあります。
現在または過去6ヶ月間（ 記入欄 ）
6ヶ月以上前 （ 記入欄 ）
支配的な個人（男性や女性）、若者、集団との懸念される関係：身体的虐待かつ／または精神的虐待かつ／または暴力団活動を伴う可能性があります。
現在または過去6ヶ月間（ 記入欄 ）
6ヶ月以上前 （ 記入欄 ）
見知らぬ大人が運転する車への乗降（自動車盗ではない）
現在または過去6ヶ月間（ 記入欄 ）
6ヶ月以上前 （ 記入欄 ）
性行為かつ／または犯罪行為のために、ある場所から別の場所に移動
現在または過去6ヶ月間（ 記入欄 ）
6ヶ月以上前 （ 記入欄 ）
性的暴行や身体的暴行を公表後の申立ての撤回
現在または過去6ヶ月間（ 記入欄 ）
6ヶ月以上前 （ 記入欄 ）
危険な活動で知られる地域（ＣＳＥやＣＣＥの犯罪多発地域）に頻出
現在または過去6ヶ月間（ 記入欄 ）
6ヶ月以上前 （ 記入欄 ）
インターネットやモバイル技術を通じての手懐けや虐待
現在または過去6ヶ月間（ 記入欄 ）
6ヶ月以上前 （ 記入欄 ）
搾取をするための他人の勧誘
現在または過去6ヶ月間（ 記入欄 ）
6ヶ月以上前 （ 記入欄 ）
性感染症や妊娠や中絶
現在または過去6ヶ月間（ 記入欄 ）
6ヶ月以上前 （ 記入欄 ）
大量の薬物や武器の発見、あるいは直腸や膣の中に隠した薬物の発見
現在または過去6ヶ月間（ 記入欄 ）
6ヶ月以上前 （ 記入欄 ）
リスク指標
昼夜を問わない居場所の不明確あるいは不明
簡単な説明（ 記入欄 ）
学校を欠席あるいは退学、または学校や大学や訓練所に通わず、仕事にも従事していない
簡単な説明（ 記入欄 ）
説明がつかない程の大金、高価な衣服、携帯電話や他のアイテムの所持
簡単な説明（ 記入欄 ）
説明がつかないほど多くのホテル、タクシー会社、ファーストフード店とのコンタクト
簡単な説明（ 記入欄 ）
引きこもりになる、仲間を変える、孤立化するなど、行動かつ／または情緒に大きな変化
簡単な説明（ 記入欄 ）
自宅や携帯への頻繁な電話を含む、見知らぬ大人や若者からの定期的あるいは複数回のコンタクト
簡単な説明（ 記入欄 ）
性的なメッセージや画像の遣り取りや複数の携帯電話やＳＩＭの所有を含む、犯罪の関与が懸念される携帯電話の使用
簡単な説明（ 記入欄 ）
不審な銀行口座の使用
簡単な説明（ 記入欄 ）
納得できる説明のない身体的な傷害
簡単な説明（ 記入欄 ）
性的暴行や身体的暴行の公表後の告発の撤回
簡単な説明（ 記入欄 ）
薬物の乱用
簡単な説明（ 記入欄 ）
アルコール依存症
簡単な説明（ 記入欄 ）
自傷行為/挑戦的な行動/自殺未遂/摂食障害/攻撃性
簡単な説明（ 記入欄 ）
インターネットの不安全な使用
簡単な説明（ 記入欄 ）
危険な性的行動や不適切な性的行動
簡単な説明（ 記入欄 ）
安全に対する認識や理解の欠如
簡単な説明（ 記入欄 ）
怖いものなしの表現、または自分に何が起きても気にしない表現
簡単な説明（ 記入欄 ）
金儲けに対して高まった関心、かつ/または、薬物売買に関連する言葉の使用、あるいは、言葉遣いや服装に現れるようになった犯罪集団関与の兆候
簡単な説明（ 記入欄 ）
人に関わらない生活、連絡を取ろうとする福祉士の試みに対する拒否
簡単な説明（ 記入欄 ）
アルコール依存や薬物依存によるＡ＆Ｅ受診
簡単な説明（ 記入欄 ）
緊急ホルモン性避妊薬の欲求
簡単な説明（ 記入欄 ）
心配になるような見知らぬ人物が予定に同行
簡単な説明（ 記入欄 ）
子どもの搾取の危険に晒されている、または子どもの搾取に苦しんでいると考えられる人物との交際
簡単な説明（ 記入欄 ）
[訳者註]Ａ＆Ｅ 事故と緊急 Accident & Emergency
イギリスで呼吸困難、胸の痛み、命にかかわる怪我、意識喪失などに対処する緊急外来。緊急通報用電話番号111。
［訳者註］緊急ホルモン避妊法emergency hormonal contraception
緊急避妊法とは、避妊を行わなかった場合、あるいは避妊に失敗した際に、それに引き続いて起こりうる妊娠を回避するための避妊法と定義されています。避妊法には様々ありますが、女性ホルモンを含む錠剤による避妊法が緊急ホルモン避妊法と呼ばれます。
妊娠は排卵された卵子が受精して着床することにより起こり、卵子の発育と排卵は、女性ホルモン（エストロゲン）と黄体ホルモン（プロゲステロン）の分泌とその濃度がトリガーとなります。そこで、これらのホルモンを含む薬を外部から摂取してホルモン濃度を人為的に上昇させ、人体からの分泌を抑制することで卵子の発育や排卵を防ぎます。
脆弱性の要因
過去にＣＳＥやＣＣＥの被害にあった
簡単な説明（ 記入欄 ）
不相応な、または場にそぐわない宿泊施設／「ソファー・サーフィン」／経済的な支援を受けていない／移民／難民
簡単な説明（ 記入欄 ）
いじめに遭っている
簡単な説明（ 記入欄 ）
仲間や家族、社会的ネットワークからの孤立
簡単な説明（ 記入欄 ）
自己評価が低い、自信がない
簡単な説明（ 記入欄 ）
学習障害／特別なニーズ／メンタルヘルスの問題
簡単な説明（ 記入欄 ）
保護観察歴、児童保護の関与、または深刻な被害を被っている
簡単な説明（ 記入欄 ）
入所施設や里親の元で暮らしている
簡単な説明（ 記入欄 ）
家庭内の葛藤や家庭崩壊、愛情や安心感の欠如、子どもの人生における重要人物の死、喪失、病気
簡単な説明（ 記入欄 ）
ドメスティックアビューズ、かつ／または薬物乱用、かつ／またはメンタルヘルスの問題が過去に家庭の中であった
簡単な説明（ 記入欄 ）
［訳者註］ソファー・サーフィン sofa surfing
カウチ・サーフィンcouch surfingと同義語。自分の宿泊場所がないため、異なる友人や親戚の家に滞在し、ソファー等を寝床として借りること。
専門家の判断
搾取の対象になりやすい
判断と簡単な分析（ 記入欄 ）
搾取のために手懐けられたり、搾取の標的にされている
判断と簡単な分析（ 記入欄 ）
積極的に搾取されている
判断と簡単な分析（ 記入欄 ）
想定されるアウトカム（複数の結果が考えられる）
状況監視
チェック欄（ ）
上司にリスクを知らせる
チェック欄（ ）
ＮＩＳサポート郵便箱で専門家への相談を予約する
・サラ・コックバーン「子どもの人身売買」
・クリス・マクドナルド「犯罪集団と境界線」
チェック欄（ ）
ＮＩＳサポート郵便箱で全国心理サービスとの相談を予約する
チェック欄（ ）
地域の子どもの搾取サポーターと連絡を取りあう
チェック欄（ ）
［訳者註］ＮＩＳ ネットワークと情報セキュリティ Network and Information Security
以下に提案した質問は、子どもの性的搾取に関連するスコーピング質問として使用することができます。ＣＳＥのスクリーニングツールは、潜在的な危険因子を絞り込み、定義するのに役立つ主要な危険領域を示しています。
・学校や大学について教えてください。
・あなたが最もよく一緒に過ごす人について教えてください。
・友達として数える人はたくさんいますか、例えば７人以上ですか？
・その人たちとはどのように知り合ったのですか？
・あなたは出会った人の全員の名前を知っていますか？
・顔を合わせたりメッセージを送ったりできるように、友達の名前を携帯電話に保存していますか?また、彼らは主にあなたに連絡しますか？
・学校によると、あなたはよく休んでいるとのことですが、休んでいるときは何をしているのでしょうか？
・あなたには特別な友人やボーイフレンドがいますか（彼らについてもっと教えてください）。どのような経緯でその人を特別な友人や彼氏にしようと思ったのですか？あなたはいつも仲が良いですか、それとも時々仲違いしますか？仲違いした時はどちらが先に話しますか？あなたはいつもその人やその友達と一緒にいるのが好きですか、それとも何らかの理由でその人があなたを不幸にしたり傷つけたりすることがありますか？
・その人と性的な接触を持っていますか？
・あなたが不満に思っていることを、誰かに頼まれたり、させられたりしたことがありますか？ それについて詳しく教えてください。
・過去３ヶ月の間に他の人と性的接触を持ったことがありますか？
・人間関係やセックスについて相談できる人はいますか？
・私はよく、誰も助けてくれないと思っている子どもや若者と仕事をすることがあります。そんな人たちを知っていますか？(その人たちは何を恐れているのでしょうか？）
・あなたは自傷行為をしていると言われましたが、それについて詳しく教えていただけますか?
・あなたの友人グループの中に、薬物を使っていたりアルコールを飲んでいる人はいますか？
（了）