COP29閉幕 合意したBCF（バクー金融目標）とは
https://cop29.az/en/media-hub/news/breakthrough-in-baku-delivers-13tn-baku-finance-goal
Q&Aから学ぶBCF
1. COP29 バクー会議で合意された「バクー金融目標」とは何ですか？
バクー金融目標とは、2035年までに発展途上国への気候変動対策資金を年間1.3兆ドルに増やすという、新たな世界目標です。この目標には、従来の1,000億ドル目標を3倍に引き上げた、年間3,000億ドルという新たな中核的な資金目標が含まれています。
2. バクー金融目標はどのようにして達成されるのでしょうか？
バクー金融目標は、先進国が率先して2035年までに年間少なくとも3,000億ドルを途上国に動員するという、中核的な目標を設定しています。これは、以前の草案よりも500億ドル増額されたもので、COP29議長国であるアゼルバイジャンによる48時間にわたる集中的な外交努力の成果です。この目標は、後発開発途上国や小島嶼開発途上国への支援を特に重視しており、アクセス性と透明性に関する条項も含まれています。
3. バクー金融目標は、世界の気候変動対策にどのような影響を与えるのでしょうか？
バクー金融目標と、COP29で合意に至った、国連の厳格な炭素市場に関する「第6条」の運用開始により、世界の気候変動対策資金の仕組みは大きく変わると予想されます。これらの合意により、投資が途上国に振り向けられるようになり、2050年までに炭素市場からの資金フローは年間1兆ドルに達する可能性があります。また、各国の気候変動対策計画の実施コストを年間2,500億ドル削減する可能性もあります。
4. COP29では、気候変動による損失と損害に対する基金についてどのような進展がありましたか？
COP29では、2025年に損失と損害に対応するための基金の運用開始と資金分配の準備が整いました。この決定は、小島嶼開発途上国、後発開発途上国、アフリカ諸国を含む途上国が長らく待ち望んでいたもので、COP29議長国であるアゼルバイジャン共和国のイルハム・アリエフ大統領が優先課題として掲げていた、小島嶼開発途上国に対する気候変動の影響への対策とも一致しています。
5. COP29では、「行動アジェンダ」を通じて、交渉された優先事項以外にどのような成果が得られましたか？
COP29の行動アジェンダは、気候変動対策への貢献を、より幅広いステークホルダーに呼びかけました。このアジェンダのイニシアチブは、最も差し迫った問題への取り組み、見過ごされがちな優先事項への注目、開催国の経験と視点に基づいた独自の解決策の提示、COP間の継続性と一貫性の強化を目指しています。
6. COP29における日本政府の貢献は？
日本政府は、森林減少対策に2億9,900万米ドルの拠出を表明しました。この資金は、質の高い森林炭素市場の開発支援、持続可能な森林事業への混合融資、UNFCCCによる各国の森林保護支援などに充てられます。
7. COP29は、気候変動対策における多国間協力の成功例と言えるのでしょうか？
COP29は、地政学的な分断が進む中で、アゼルバイジャンが議長国として、全ての参加国の合意を導き出したことで、多国間協力の成功例と言えます。バクー金融目標の合意は、気候変動対策における資金調達の転換点となり、1.5℃目標の達成に向けた重要な一歩となりました。
8. COP29の成果を踏まえ、今後の気候変動対策はどうなるのでしょうか？
COP29での合意は、気候変動対策における資金調達の新たな枠組みを構築し、1.5℃目標の達成に向けた道筋を示すものです。しかし、科学的知見が示すように、気候変動の課題は深刻化しており、今後さらに国際協力が試されることになるでしょう。バクーでの成果は、今後の困難な道のりを乗り越えるための支えとなるでしょう。
COP29 までの道のり
2015年: パリ協定採択。途上国への気候変動対策支援として、先進国は2020年までに年間1,000億ドルの資金拠出を目標とする。
2021年: COP26 グラスゴー会議で、損失と損害に対する基金の設立を決定。
COP29 Baku サミット (2024年11月)
11月: アゼルバイジャン・バクーでCOP29開催。ムフタール・ババエフ氏が議長を務める。
11月24日: バクー金融目標（BFG）合意。途上国への年間1.3兆ドルの気候変動資金拠出を目標とする。
会議期間中:
損失と損害基金の運用開始と2025年の資金分配準備完了を決定。
国連の炭素市場に関する第6条の交渉が10年越しで妥結。
80ヶ国の首脳・政府代表による気候行動サミット開催。
様々な気候変動対策への資金拠出表明、総額73億ドル。
メタン排出削減、森林保護、持続可能な観光など、COP29議長国主導のイニシアチブ発表。
COP29 以降
2025年: 損失と損害基金による資金分配開始。
2035年: バクー金融目標のコア目標として、先進国は途上国に対し年間少なくとも3,000億ドルの資金拠出を目指す。
2050年: 遵守された炭素市場からの資金フローは年間1兆ドルに達する可能性。
主要人物
ムフタール・ババエフ (Mukhtar Babayev): COP29議長。アゼルバイジャン・エコロジー・天然資源大臣。交渉をまとめ、バクー金融目標の合意を導いた。
イルハム・アリエフ (Ilham Aliyev): アゼルバイジャン大統領。COP29議長国として、小島嶼開発途上国への気候変動の影響に対処することを優先課題とした。
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