【脱炭素】炭素税に関するIEAの意見
・炭素税
・排出量取引制度
・炭素国境調整措置
クリーンエネルギーを景気対策の中心に据えるには、カーボンプライシングが有効
・コロナはCO2排出量を激減させたが、持続的に低水準を維持できるのは政策だけである。
・持続可能な復興のためには、健全な政策フレームワークが必要
・カーボンプライシングは経済状況に適応し、ショックに耐えることができる
Covid-19の危機は過ぎ去りますが、社会の繁栄を高めながら経済を脱炭素化するという課題は残ります。炭素価格（炭素税など）の導入は、政府が気候変動緩和目標を経済活動に組み込んでいる間、長期的な見通しを立てるための確実性とガイダンスを提供するために使用できるツールです。
詳細を書きます。
〇 コヴィドの危機は、エネルギー関連のCO2排出量を第二次世界大戦以来最大の規模で減少させることになりそうです。
〇 この減少は、莫大な人的コストを伴うだけでなく、各国政府が長期的にCO2排出量を削減するための持続的な構造的努力をしない限り、一時的なものに終わるだろう。
〇 このような努力には、カーボンプライシング（温室効果ガスの排出量にコストをかけて、汚染者に排出量の削減を促すこと）の重要な役割が含まれます。
〇 エネルギー使用量は、すでにいくつかの地域で回復しています。中華人民共和国では、4月の石油需要がほぼ2019年の水準に戻り、開発中の新規石炭火力発電所の数は2019年よりも多く、5月のCO2排出量はロックダウン前の水準を上回っています。
〇 強固な気候政策は、短期的な経済回復と長期的なエネルギー移行を促進することができます。
〇 カーボンプライシング政策は、長期的な視野に立って、当面の投資や支出の決定を導くのに役立ちます。
〇 また、Covidのような外的ショックに直面しても、弾力的かつ柔軟に対応することができます。
〇 現在の危機は、石油、ガス、石炭などの燃料の市場価格を引き下げ、多くの国で普及している補助金付きのエンドユーザー価格に近づけました。
〇 これにより、政府の財政余地（予算の柔軟性）が拡大し、これらの価格を市場価格より低く維持している国にとっては、エネルギー価格政策を見直す絶好の機会となっています。
〇 エネルギー価格を調整することで、政府の収入が減少しているときに予算の圧力を軽減することができます。
〇 また、エネルギー消費に対する価格シグナルを修正することで、価格が回復した後に効率を高めることができます。
〇 南アフリカ共和国は、現在の財政的余裕を利用してエネルギー課税と補助金を見直し、エネルギー使用の経済的・社会的コストが価格に反映されるようにすることを望んでいます。
〇 カーボンプライシングは、投資決定を導く際、将来の排出量に長期的な影響を与える有効なツールであり、短期的な回復に焦点を当てた刺激策を補完することができます。
〇 炭素回収・利用・貯蔵や水素などの重要な脱炭素技術の開発は、炭素価格シグナルのような長期的な政策に依存している。このような技術が景気刺激策の恩恵を受けられなければ、その展開が遅れる可能性があります。
〇 カーボンプライシングツールは、経済サイクルと連動しています。経済活動に伴って排出量が減少すれば、コンプライアンスコストや賠償責任も減少するため、景気が悪化している企業にとっては好都合です。
〇 一方で、炭素価格による収入の減少は、政府の予算を圧迫します。特に、その収入が持続的な回復のために「リサイクル」されることが期待される場合はなおさらです。
〇 企業は、危機的状況（経済活動が縮小している状況）では（売り上げが小さくなっているため）炭素価格の適用から解放されますが、経済活動が再開されると、炭素価格によって排出コストが高くなることを知っています。
〇 適切なレベルのカーボンプライシングは、炭素抑制のために投資することが、経済合理的であると排出者に思わせます。
〇 強度ベースの排出量取引システムは、経済サイクルに合わせて調整するように設計されています。
〇 危機の際の他の政策と同様に、政府は、Covid-19危機の際に炭素価格に直面した企業に一時的な柔軟性を提供するための措置を講じている。こうした措置には、遵守義務の延長や市場取引の一時停止などが含まれる。
〇 また、多くの政府は、Covid-19 の大流行以前に、炭素価格メカニズムの設計または実施を進めていました。
〇 今回の危機により、政策の実施が遅れたり、業界の反発を招いたりしたケースもありますが、ほとんどの国がカーボンプライシングの実施計画を継続しています。
〇 Covid-19危機は過ぎ去るでしょうが、社会の繁栄を高めながら経済を脱炭素化するという課題は残ります。
〇 カーボンプライシングは、政府が長期的な確実性と指針を提供しつつ、気候変動の緩和目標を経済活動の中に組み込むために利用できるツールです。
〇 他の調整された政策と組み合わせることで、カーボンプライシングは、グリーンで持続可能な経済の基礎を築きながら、復興のための刺激策をより効率的にするための重要な要素となります。
このページを、www.DeepL.com/Translator（無料版）で翻訳し、編集しました。