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カンボジアの新リーダー: フン・マネ(Hun Manet)は何を受け継ぐのか?

米国の世論調査会社ギャラップ(Gallup)は2023年08月08日に、ベネディクト・ヴィガース(Benedict Vigers)に、カンボジアの新リーダーになるフン・マネ(Hun Manet)は何を受け継ぐのか?について報告した。

ストーリーハイライト
カンボジアで、10人に8人以上が銀行や軍に信頼感を持っている。
教育の質にはほぼ万人が満足している。
過半数が食料不足にあえいでいる。
世界で最も長く政権を維持してきた指導者の一人、38年にわたり政権を担ってきたフン・セン首相(Prime Minister Hun Sen)が、長男のフン・マネにバトンタッチする。

先月の無競争選挙で与党CPP(Cambodian People’s Party/カンボジア人民党)が地滑り的勝利を収めたことを受けて、この政権移譲は、2023年08月22日に正式に行われる。

ギャラップ社のデータによると、フン・マネは、軍や金融機関でそれぞれ82%など、いくつかの制度に対する信頼が高く、比較的安定した国を受け継いでいる。

More Than Eight in 10 Cambodians Trust Banks, Military(カンボジア国民の10人に8人以上が銀行と軍を信頼している)

要約:何世代にもわたるフン・センの統治は1985年、ベトナムによる共産主義政権下で初めて政権を握り、1990年代初頭のパリ和平合意(Paris Peace Agreements)後も国連主導の複数政党による民主主義体制の下で政権を維持した。フン・センは1993年の最初の選挙で敗れたが、1997年のクーデターで政権を掌握した。それ以来、彼の政党であるCPPはすべての選挙で勝利している。

フン・センの政治的正当性の多くは、ポル・ポト(Pol Pot)とクメール・ルージュ(Khmer Rouge)の支配下にあったカンボジアに平和と繁栄をもたらしたという主張にある。カンボジアは今世紀、低水準からのスタートとはいえ、世界で最も急速に経済成長を遂げた国のひとつである。しかし、フン・センは権威主義を強めていると広く批判されている。

フン・マネの継承は、何世代にもわたる政治指導者の交代を意味する。フン・マネは長年軍隊を率いた後、権力の座を狙われてきたが、政治的な要職に就いたことはない。
イギリスで教育を受け、米国の陸軍士官学校に在籍したこともあるフン・マネが、父親の指導者としての模範を踏襲するのか、それとも西側諸国とより緊密な関係を築くのか、コメンテーターたちは議論を交わしている。

カンボジア人はいくつかの制度に自信を持っている: ギャラップは2017年以降、指導者の支持や国政・司法制度への信頼など、カンボジアの政治的に微妙な質問を取り上げていないが、カンボジア人の信頼は他の多くの制度で高い。
例えば、カンボジアの金融機関に対する信頼は10年以上にわたって高く、比較的安定している。
2022年には、カンボジア人の5人に4人(82%)が銀行や金融機関への信頼を表明した。

More Than Eight in 10 Cambodians Confident in Financial Institutions(カンボジア人の10人に8人以上が金融機関に信頼感)

これは、東南アジアにおける金融機関への信頼の中央値と同じである。カンボジアの一人当たりGDPは、ミャンマーに次いで最下位に近い。

カンボジア軍への信頼も同様で、信頼度は82%である。2006年にギャラップ社がカンボジアの制度に対する信頼度の調査を開始して以来、ほとんどの年において、カンボジア人の高齢者は若い世代よりも軍に対する信頼度がはるかに高かった。しかし、この差は近年縮まっている。現在、30歳未満のカンボジア人の軍に対する信頼度は、50歳以上と同程度で、それぞれ82%対87%である。

Cambodians' Confidence in Their Military, by Age(カンボジア人の軍隊に対する信頼度/年齢別)

インフラと主要サービスに対する広範な満足度: カンボジアでは過去数十年にわたり、医療と教育が劇的に改善されてきた。ギャラップがカンボジアを初めて調査した2006年から今日までの間に、平均寿命は65歳から70歳に延びた。

2006年には、カンボジア人の41%が、同年齢の人々が通常行う活動ができないほどの健康問題を抱えていると回答しており、これはこの地域で断トツの高水準だった。2022年までには、これは29%に減少した。地域内では依然として最も高い水準にあるが、その差は劇的に縮まっている。健康問題の有病率は現在、タイ、ラオス、ミャンマーと同程度である。

Health Challenges in Cambodia and Southeast Asia: 2006 vs. 2022(カンボジアと東南アジアの健康課題:2006年と2022年の比較)

カンボジア人の大多数(93%)は、教育システムや学校の質に満足している。世界銀行によると、識字率は1998年の67%から2021年には84%に上昇している。

カンボジアのメディア事情も近年劇的に変化している。2017年、インターネットにアクセスできる携帯電話を持っていたのはわずか3分の1(33%)だった。これが2022年には77%に上昇し、30歳未満の92%を含む全年齢層で大幅に増加した。フン・センが国内の伝統的なメディアを取り締まる中、政治的な言論やニュースの消費はソーシャルメディア上で増加している。フン・センは最近、数百万人のフォロワーを持つフェイスブックに復帰したが、これは政敵に対する暴力を扇動したとして非難されたためで、監視委員会はフン・センのアカウントを6ヵ月間停止することを検討した。

経済的課題は続く: カンボジア人の生活水準は、悪くなっていると考える人よりも良くなっていると考える人の方が多い(47%対27%)が、東南アジアの他の国民と比べると比較的悲観的である。

Views on Living Standards in Cambodia and Southeast Asia: 2006-2022(カンボジアと東南アジアの生活水準に関する見方:2006-2022)

2009年から2019年にかけて、カンボジア経済は毎年7%という驚異的な成長を遂げた。その結果、貧困率はほぼ半減し、34%から18%に低下した。しかし、食料を購入し、世帯収入でやりくりする能力に関するギャラップのデータは、カンボジアの繁栄への道のりはまだ長いことを示している。

食料を購入するのに苦労しているカンボジア人の割合は、2013年の72%という高水準から低下したものの、58%と依然として高い水準にある。社会の最貧困層20%では、食料を買えない割合は昨年、過去最高の87%に達した。富裕層と貧困層の間で、食料を購入する能力においてこれほど大きな不平等が存在する国は、世界のどこにもない。

The World's Widest Gaps in Ability to Afford Food in 2022, by Income Quintile(所得分位階級別、2022年に食料を購入する能力における世界で最も大きな格差)

さらに、カンボジア人のわずか6%が、2022年の収入で快適に暮らしていると感じており、これはラオス(5%)と並んで東南アジアで最低である。それ以来、インフレ率は8%から2023年には1%以下にまで低下しており、今年の家計所得に対する圧力は緩和されるはずである。

ボトムライン

多くの点で、フン・マネが受け継ぐカンボジアは安定したものであり、制度に対する信頼と主要なサービスに対する満足度が広がっている。クメール・ルージュの血なまぐさい時代以来、カンボジアは民主主義への移行という約束がまだ果たされていないにもかかわらず、経済と社会の発展において顕著な成功を収めてきた。
経済がどうなるのか、そして蔓延する不平等がどうなるのかが、1700万人のカンボジア人が新しい支配者をどう受け入れるかを決定的にするかもしれない。

そういえば、カンボジアは、ベトナムよりギスギスしていないで、おっとりしていた。
平均点は最低の部分もあるが、不思議に安定している。
さらに、みんな努力家である。

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完全な調査方法と具体的な調査日については、ギャラップの国別データセットの詳細をご覧ください。
https://www.gallup.com/services/177797/country-data-set-details.aspx

ギャラップ世界世論調査の仕組みについてはこちらをご覧ください。
https://www.gallup.com/178667/gallup-world-poll-work.aspx

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