「確実な削減活動」応援します

2023年、COP27開催中の11月9日に、ケリー米国気候問題担当大統領特使、ロックフェラー財団及びベゾス・アース・ファンドが「Energy Transition Accelerator (ETA)」という仕組みを発表していました。

私も、興味深い取り組みだと思い、採り上げていました。

途上国において電源の再エネ化を目的とするファンドだと思うのですが、いわゆる、サスティナビリティリンク債でもなければ、ビル・ゲイツ財団が設立した「Breakthrough Energy Catalyst(BEC)」のような特定セクター向けのベンチャーキャピタルでもない。

Breakthrough Energy Catalyst | Breakthrough Energy

再エネ化によって削減できるGHG排出量をクレジット化、それを積極的に購入することによって、再エネ化を加速していこうというスキーム。つまり、「削減クレジット」なのです。

私が「興味深い取り組み」だと思ったのは、その「削減クレジット」の購入によって、バリューチェーン外の排出量削減(BVCM)だけでなく、自社の短期排出量削減目標に利用できる、としていたからです。

companies could use credits to support mitigation above and beyond their interim targets, to contribute to climate finance or other voluntary goals, or to contribute to a host country’s NDC achievement. Another approach to be explored is the use of some credits to address a limited portion of Scope 3 emissions within a company’s near-term target

「それって、非化石証書と同じでしょ」と思った方、鋭いです。
ですが、非化石証書は、再エネで発電した電力を使用することにより発酵される証書です。「再エネ発電設備」は自前で建設しなければなりません。そう、非化石証書は後払いなのです。

資金的、技術的に乏しい途上国においては「先立つものが無いから、再エネ化が進まない」というところにメスを入れるのが、ETAだと理解しました。

すると、GHG排出量削減をコミットすることを条件に融資する「サスティナビリティリンク債」と同じかと見えるかもですね。でも、オフセットという概念はここには無いのです。

敢えて言うなら、環境省が実施している「SHIFT事業(旧 ASSET事業」が近しいところかもしれません。

SHIFT事業ウェブサイト | 環境省

このETAの成功の鍵は、2つあると思います。

1つ目は、クレジットの収益により、当該国の再エネ化が加速するかという「追加性」です。RE100が、電気事業者との小売供給契約、証書による再エネ利用では、「稼働15年内」という制限を設けたのも、そのためでした。

RE100 updates its technical criteria to accelerate corporate impact | RE100

2つ目は、そもそも「クレジット利用による削減が認められるか」

GHGプロトコル、ISO、CDP、SBTiなどの環境NGOや、UNのNet-Zero Campaignは、「削減クレジット」によるオフセットは認めない立場。

どのような進展を見せるのか、興味津々でウォッチングしていたところ、2023年1月15日、アブダビで開催されたアトランティック・カウンシルのグローバル・エネルギー・フォーラムにおいて、ETA開発における次のステップが発表されました。

ETAを導く一連の大原則、その開発に情報を提供するハイレベル協議グループの設立及びETAの設計に貢献する専門家や機関のコアチーム結成が明らかになったのです。

U.S. State Department, Bezos Earth Fund, and The Rockefeller Foundation Announce Next Steps on Energy Transition Accelerator - The Rockefeller Foundation

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まず成功の鍵2について。

今回のプレスリリースでは、利用方法についての表現がありませんでした。
なので、この議論がどのようになっているかは不明。関連していると思われる記載はこちら。

ETAの設計において、パートナーは、科学的根拠に基づく目標イニシアティブ（SBTi）、ボランタリー カーボン市場イニシアティブ（VCMI）、ボランタリーカーボン市場のための信頼性協議会（IC-VCM）を含む、進化するベストプラクティス基準との幅広い整合性を追求する。

ネットゼロの中和とは違う形での、「削減貢献開示ルール」のようなものが生まれるのでしょうか。企業としてみれば、ネットゼロに向かって最大限の努力をしているわけで、ステークホルダーから、その努力が評価され、事業に寄与するのであれば、どんなスキームであってもウェルカムでしょう。

成功の鍵1については、昨年より高まっている「グリーンウォッシュ批判」を受け、６項目からなる「ENERGY TRANSITION ACCELERATOR GUIDING PRINCIPLES」が示されました。

１．短期的(Near-term)
この重要な10年間に、国や企業がGHGを急速に削減するための野心的な努力を促進する。

２．包括的(Inclusive)
エネルギーアクセスの拡大や貧困削減等、より広範なSDGsを達成し、強力な透明性と社会、環境、その他の公正な移行(Just Transition)を推進する。

３．網羅的(Comprehensive)
再生可能エネルギーの導入と化石燃料発電の廃止を加速させる、電力セクター全体の野心的なエネルギー移行戦略を支援する。

４．高い完全性(High-integrity)
確固たる基準に基づき検証された GHG 削減に対してのみ支払いを行い、民間部門のネットゼロ戦略やカーボン・クレジットの利用を含め、世界的なネットゼロ追求のためのベストプラクティスとの強い整合性を求めることにより、高い環境十全性を確保する。

５．補完的(Supplemental)
緩和と適応のための新たな民間セクターの気候変動資金を奨励する。それは、他の公的、私的、多国間、慈善的な資金源や、企業が自らのバリューチェーン内でさらなる排出削減のための投資を継続することを代替するのではなく、補完するためのものである。

６．移行的(Transitional)
期限付きで、電力セクターの脱炭素化の加速に報い、その結果得られる検証済みのGHG排出削減量を企業が責任を持って使用し、世界的なネットゼロGHGに向けた科学の整合性を強化するオプションを提供することにより、エネルギー移行を加速することを支援する。

IC-VCMのCCP(Core Carbon Principle)やCORSIA、パリ協定6条の関連ガイダンスなどの「高品質なクレジット」定義とダブるところがありますが、「短期」であることと「電力の脱炭素化」に特化しているところがポイント。

逆に言うと、電力の脱炭素化、再エネ化は、資金さえ手当てできれば、「短期的」に達成できる、「確実な削減活動」ということでしょう。技術的に困難なセクターの脱炭素化をにらみつつ、できることをできるだけ早くやろう、というイニシアチブと言えるかもしれません。

COP27開催中に発表、公表された、様々なイニシアチブ。
ほとんどは、アドバルーンのようなものという印象を受けました。
現在は、制度の作り込みが始まっているところでしょうか。
これから続々と明らかになっていくでしょう。
COP28へ向けて、ウォッチングも忙しくなりますね。

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