自衛隊を単一型統合軍に再編を提唱する
講談社の写真週刊誌・フライデーのウェブ版において能登半島地震での
自衛隊の過酷な勤務に関する報道がされています。人事院勧告に基づく国家公務員の
賃金の低さに加えて人手不足による交代要員の少なさが現場の勤務を過酷にしているのが現状。
防衛省もこれを重く見たのか自衛隊官舎の建て替えや新設、改装など行ない
自衛隊官舎についてはやや不十分な面も残っているもののかなりの面で改善が進んでいます。
しかし一方で人手不足は解消していません。自衛隊候補生の倍率は横ばいですし
海自や空自の航空学生の倍率はここに来て低下の傾向が見られ、少子高齢化の波は
確実に自衛隊の募集に悪影響を及ぼしています。
世界各国の軍隊では給与を引き上げたり友好国の国民の入隊を認めたり苦肉の策を
取っていますが現状では未知数。まして日本でこれを行うには人事院勧告や
国家公務員法の改正が必要になります。人事院勧告は春闘による賃上げで
なんとかなるにしても友好国民の自衛隊の入隊は円安や国家公務員法絡みで難しい。
日銀が利上げして円高にすれば友好国民も入隊希望者は増えるかもしれませんが
それはようやく上向きになってきた日本経済における経済成長率への「処刑」以外の
何物でもありません。
自衛隊の人員数を見てみると陸自が約14万人、海自と空自が約4万3千人。
陸自に偏ってるのは一目瞭然なのがわかります。そこでカナダやベルギーみたいに
自衛隊を単一型統合軍、つまり一軍制に再編し自衛隊のリソースを横並びにして
活用してみてはどうでしょうか。
カナダでは1968年に、ベルギーでは2002年に一軍制を採用しており
横並びの人材活用が行われています。もちろんカナダ軍もベルギー軍も
人手不足に悩まされてますが今あるリソースを活用してるので自衛隊ほど
深刻な問題に直面していません。カナダ軍をケースに見てみると
国防大臣の下に国防参謀総長の配下に陸海空軍が置かれている一方で
機動司令部など指揮命令系統と管理系統がアメリカ同様に分けられているのが
特徴になっています。カナダ軍の特殊部隊のJTF-2は陸海空軍から選ばれており、
定員数にもよりますが米陸軍特殊部隊のような人手不足の話は聞きません。
提案としては防衛相の配下に統合幕僚監部を置きその下に陸海空幕僚監部を置く事で
管理系統を確立、その次に今年設置される統合司令部を指揮命令系統とする。
さらに陸海空自衛隊の人事では希望または防衛省人事教育局に基づく人事規定により
陸海空幕僚監部の人事部がそれぞれ各自衛隊への転勤を認めるようにすれば
今ある自衛隊のリソースを最大限に活用する事が可能となり、過酷な現場も
交代要員の増加で解決する事も人手不足の解決も適材適所への人員投入も可能になります。
特殊部隊やCCT、JTACは陸海空自衛隊に所属のままにしておくも人員は陸海空自衛隊から
希望者を選抜するようにすればいいかと思われます。
教育については陸海空自衛隊の統合運用による訓練から無理して統合する必要はないと思っています。
難点があるとすれば陸自と海自が嫌がる可能性でしょうか。確かに陸自の源流は
警察予備隊ですが警察予備隊は公職追放が解除された旧陸軍の反東條派の旧軍人が入隊し、
海自の源流は海上警備隊ですが旧海軍の軍人たちが入隊しました。
旧軍での陸軍と海軍の確執は統合運用の時代とはいえまだ無意識にではありますが
残っている印象は否めません。そこで旧陸海軍の航空士官や下士官を集めて
アメリカ空軍の指導の元で米空軍式の教育を受けた空自主導で自衛隊の単一型統合軍を
進めるのが望ましいかと思われます。ブラック企業の動画では陸自や海自は取り上げられますが
空自は取り上げられません。
隊員の住居面などでの待遇も空自は昔から陸自や海自に比べて良好なので
ここは空自主導の自衛隊の完全統合も一つの手かと思います。
また自衛隊の単一型統合軍化はそれまでの大日本帝国陸海軍の「亡霊」を自衛隊から
断ち切るきっかけにもなります。自衛隊の単一型統合軍化は不要との声もありますが人材活用や
旧軍から引きずってるしこりを取り除くには不可欠と愚考いたします。
■ソース
https://friday.kodansha.co.jp/article/35る5882?page=1
https://www.mod.go.jp/j/presiding/houan/pdf/212_231020/01.pdf
https://www.nankainn.com/news/local/%E9%99%B8%E8%87%AA%E5%85%90%E7%AB%A5%EF%BC%92%EF%BC%90%EF%BC%90%E4%BA%BA%E3%80%81%E5%9C%B0%E5%85%83%E5%8F%97%E3%81%91%E5%85%A5%E3%82%8C%E6%BA%96%E5%82%99%E3%81%B8
https://twitter.com/ModJapan_jp/status/1753178839977771199?t=RqZPvhprtbbIIjLWxDiDGQ&s=19
https://twitter.com/ModJapan_jp/status/1752264419621703745?t=TefN7umZKoOqgDwT0G8D6A&s=19
https://jinb-log.com/jgsdf-kansya-jyouken/1453/?amp=1
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https://ja.wikipedia.org/wiki/%E3%82%AB%E3%83%8A%E3%83%80%E8%BB%8D?wprov=sfla1
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https://mamor-web.jp/_ct/17592452
https://www.sankei.com/article/20231215-NQWVVNGNDZOOJHDBRW452VTUU4/
https://www.mod.go.jp/pco/ehime/recruit/01zikousei.html#:~:text=%E8%87%AA%E8%A1%9B%E5%AE%98%E5%80%99%E8%A3%9C%E7%94%9F%E3%81%A8%E3%81%AF%E3%80%81%E5%85%A5%E9%9A%8A%E3%81%A8%E5%90%8C%E6%99%82%E3%81%AB%E3%80%8C%E8%87%AA%E8%A1%9B,%E8%B3%87%E6%A0%BC%E5%8F%96%E5%BE%97%E3%82%82%E7%9B%AE%E6%8C%87%E3%81%9B%E3%81%BE%E3%81%99%E3%80%82
https://mamor-web.jp/_ct/17477695
https://twitter.com/WOHZxixjQdr34zy/status/1299702960549556225?t=tvDl0H5AZH0LsyYv0qtuXQ&s=19
https://www.mod.go.jp/asdf/2ataw/latest/contents/31_0128/index.htm
https://www.jstage.jst.go.jp/article/kokusaianzenhosho/34/4/34_11/_pdf/-char/ja