2歳以上「出国税」支払うべき？海外の＜国際観光旅客税＞はどうでしょ

今週（10）日本財務省は＜国際観光旅客税法案＞を提出し、11日に参議院本会議で「国際観光旅客税」を可決されて成立しました。

来年1月から日本を出国する時に国籍を言わず1人 1,000円が徴収されます。いわゆる「出国税」という意味です。（以下、「出国税」で）

法案より、「国際観光旅客税」の使い道は
①「快適な旅行のための環境整備」
②「体験型観光の満足度向上」
③「日本の魅力に関する情報発信強化」
といった分野が規定されます。

2017年間訪日外国人観光客人数は歴年最高 2,869万人があり、かつ 2017年間日本人出国者人数は 1,789万人はあり、しかも 2020に年間訪日外国人客目標は 4,000万人が設定しており、「出国税」は年間 400億円が確保できます。

これに対して、日本観光庁 2017年度予算はただ 210億円で、日本政府はほぼ倍額にある「出国税」がもらいます。

日本：国際観光旅客税

マスコミで韓国やオーストラリアでも「出国税」制度ありと紹介されますが、金額以外注目すべきことがあります。

まず、日本財務省＜国際観光旅客税法案要綱＞と＜「国際観光旅客税法案」について＞をご覧ください。

日本版の「出国税」は、
①乗務員
②強制退去者
③政府専用機により出国する者
④乗継旅客（24時間以内）
⑤緊急着陸や天候で日本に帰ってきた者
⑥2歳未満の者
以外、一人あたり 1,000円を求めます。（＜国際観光旅客税法案＞第15条）

韓国：「出国納付金」

韓国の場合は、13才以上 64歳才以下韓国国籍を持たない「外国人」を対象として、「出国税」は航空機で 10,000ウォン（約 1,000円）船舶で 1,000ウォン（約 100円）が徴収されます。

出典：㈶自治体国際化協会＜韓国の観光政策＞
朝日新聞＜'Sayonara tax' will be mulled for tourists leaving Japan＞

オーストラリア：Passenger Movement Charge

オーストラリアは 1995年7月から「Passenger Movement Charge (PMC)」を導入します。日本の「出国税」と同じ国籍を言わず、12才以上一人あたり 60豪ドル（約 5,000円）を求めます。

出典："Passenger Movement Charge (PMC)", Department of Home Affairs, Australian Government

香港：Air Passenger Departure Tax

香港は国ではありませんが、中国の特別行政区として「出国税」があります。
香港《飛機乘客離境稅條例》（Air Passenger Departure Tax Ordinance）より、 12才以上一人あたり 120香港ドル（約 1,640円）の「出国税」を求めます。

出典：Hong Kong e-Legislation, 第140章 《飛機乘客離境稅條例》

英国：Air Passenger Duty

最後紹介したいのはイギリスの「Air Passenger Duty」。個人的にすごく興味があります。英国版の「出国税」は航続距離とシートピッチより値段は違います。

航続距離は 2,000マイル（約 3,218㌖）以下はBand A、2,000マイル超えはBand B。航続距離はこの二種類があります。

一般的には「標準」＝Standard rate＝で計算しますが、シートピッチ（座席の間隔）は 40インチ（約 1㍍）以下なら、やすくなります＝Reduced rate＝。

また、総重量 20トン以上の飛行機で乗客数が 19人未満なら、「出国税」は「標準」より高くなります＝Higher rate＝。

2018年4月以降、
【Reduced rate】
Band Aは £13（約 1,986円）
Band Bは £78（約 11,918円）

【Standard rate】
Band Aは £26（約 3,972円）
Band Bは £156（約 23,1837円）

【Higher rate】
Band Aは £78（約 11,918円）
Band Bは £468（約 71,513円）

2016年3月1日以前、英国「出国税」の徴収対象は 12才以上ですが、現在は 16才以上出国者を求めます。

ちなみに、2才以上 16才未満のこともが一番安いクラス（エコノミークラス）ではない飛行機を搭乗したら、「出国税」が必要です。

出典：HM Revenue & Customs - GOV.UK
https://www.gov.uk/guidance/rates-and-allowances-for-air-passenger-duty
https://www.gov.uk/guidance/exemptions-from-air-passenger-duty

終わりに

日本の「出国税」はただ一人あたり 1,000円でそうなに高くではありません。

しかも「出国税」は「国際旅客運送事業」（空港会社など）徴収し、翌々月末日まで空港会社がを国に納付しますので、「国際観光旅客」にとって航空券を予約する際にチケット代金はもう「出国税」税込みでした。

「出国税」があっても、私たちにも日本へ行ったり来たりします。

「出国税」は一体
①何のために？
②どうやって使う？
③2才以上国籍を言わず全面徴収される必要があるかないか？

私は疑問があります。

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