「日米合同委員会」の解散を正式に要請するアメリカ人からの手紙
秘密主義的な日米合同委員会の廃止を求めるアメリカ人からの手紙
エマニュエル・パストライヒ
グローバル・リサーチ、2024年1月23日
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024年2月1日午前10時30分、日本駐留米軍副司令官ジョージ・B・ロウェル4世准将に対し、機密指令を通じて日米の政策を決定する秘密組織「日米合同委員会」の解散を正式に要請する以下の書簡を、公式集会で提出する。一般の方もご参加いただけます（東京都港区南麻布2-12 ニュー山王ホテル港区南麻布4丁目12）。
アメリカ市民からの手紙の文面は以下の通り。
2024年2月1日
トピック 日米合同委員会の廃止について
ジョージ・B・ロウェル4世准将
在日米軍副司令官
親愛なるローウェル将軍
私たちは、日米間の建設的、積極的かつ透明性のある協力に献身する米国市民として、貴殿に手紙を差し上げました。私たちは、今日の日米関係を支配している違憲の日米合同委員会（日本語では「日米合同委員会」）について懸念しています。
この書簡は、思慮深い日本の市民グループによって起草された、同じ日米合同委員会に関する別の書簡に添えられたもので、その問題点を詳しく述べている。
秘密の日米合同委員会は近年、悪質な傾向を帯びてきており、選挙で選ばれた議員や日本国民、あるいは米国市民に対する説明責任を果たすことなく、秘密裏に政策を決定するためのプラットフォームとして機能している。
秘密の日米合同委員会という概念そのものが、最初から違憲で非倫理的なものだった。東京の繁華街で定期的に開かれ、選挙で選ばれたわけでもない米軍将校と日本政府高官が政策を決定するこの不透明な機関は、日米両国の熟議民主主義と法の支配のプロセスを台無しにする。その行動は、過去20年間にアメリカの連邦政府と軍に忍び寄った違憲の秘密統治への危険な傾向を助長し、幇助している。
このような秘密統治は、イギリス東インド会社として知られる、政府、民間銀行家、傭兵がグロテスクに入り混じった大英帝国に起源を持つ。ジョージ・ワシントンやトーマス・ジェファーソンのような祖先たちが独立宣言に署名したとき、正当に拒否したのだ。
アメリカ合衆国は共和制国家であり、その政府は1776年の独立宣言と1787年の憲法によって定義されている。わが国は、裕福で影響力のある個人による秘密の統治や、大英帝国で行われたような軍の民営化を容認することはできない。悲しいことに、日米合同委員会はまさにそれを実践している。
この説明責任のない秘密機関を同盟国である日本に押し付けることは、日本の主権に対する侮辱的な侵害であるが、アメリカ側にとっても違憲であり、建国の背景にある法的・道徳的要請に違反している。
あなたが署名した軍人の入隊宣誓には、"内外のすべての敵に対して合衆国憲法を支持し擁護することを厳粛に誓います "という言葉がある。米国の市民として、私たちはこの憲法へのコミットメントを共有している。
言い換えれば、在日米軍の第一の任務は、憲法に従って米国民に奉仕することである。憲法を守るには、透明で説明責任を果たす政府が必要です。
私たちの尊敬すべき日本の同僚たちは、日本国の主権を擁護する書簡を提出しました。この書簡には、在日米軍（USFJ）、米軍全体、連邦政府に対する3つの要求が含まれている。私たちは、これらの要求が正当かつ適切であると感じています。
日米合同委員会を廃止すること。
米国の日本国民に対する戦争犯罪： エマニュエル・パストライヒ日米合同委員会の設立以来のすべての議事録を公開し、すべての日本国民がアクセスできるようにすること。
日米合同委員会が民主的手続きを経て日本国民の承認なしに決定したすべての密約を日本国民に公開するとともに、そのようなすべての密約が今日から無効であることを保証するための行動を直ちにとること。
日米合同委員会によって結ばれた密約が、日本の憲法と主権を侵害し、米国の憲法をも侵害していることが、機密解除された文書によってすでに明らかにされている。
日米同盟が日米両国民の間で維持され、両国の憲法に完全に合致していることは極めて重要である。
私たちの軍隊は憲法に従わなければならず、そのメンバーは、日米合同委員会やその他の場所で出された、憲法の文言や精神に反する秘密指令を拒否しなければならない。コンサルタント、企業、銀行、そしてそれらの代表者は、意思決定プロセスにおいていかなる役割も果たすことはできない。
最後に、私たちを透明で道徳的に健全な、生産的で持続可能な経済活動に基づく経済から引き離し、戦争、膨張、搾取、支配に基づく経済へと引きずり込もうとしている、軍や連邦政府全体に働く悪意ある力について考えることは、アメリカ人としての私たちの責任である。
武器製造会社（その多くは米国でほとんど税金を払っていない）の武器を売るために軍人が違法かつ違憲に使用されていることであれ、超富裕層を代表するコンサルティング会社やロビイストが軍に要求していることであれ、私たちはこのような説明責任のない統治と際限のない領土拡張を止めなければならない。過去5千年の歴史的記録は、際限のない軍拡がどのような悲劇的結末をもたらすかを正確に物語っている。
米国の統治は20世紀、国家安全保障という曖昧な概念によって憲法と連邦法が破壊され、危うくなった。 その結果、帝国主義の経済的・構造的要請に従いながら、憲法が定める共和制を守るふりをする国家安全保障国家が確立された。
日米合同委員会の存在は、米国が共和制国家ではないことを米国人と世界に宣言している。世界帝国のように振る舞い、同盟国であるはずの日本をクライアント国家として扱うことは恥ずべきことである。
私たちは今日、日米合同委員会に関して行動を起こすことを求めます。そして、この書簡へのご回答をお待ちしております。
敬具
日本の同僚および同盟国からの書簡の文面は以下の通りである。
2023年2月1日
ジョージ・B・ロウェル4世准将
在日米軍副司令官
親愛なるローウェル将軍
私たちは本日、日本国民として、米軍日本司令部副司令官としての貴殿に、日米合同委員会に対する抗議として、早急な政策変更を求めるこの正式な要求を提出するために、ここに集まりました。
日米合同委員会とは、在日米軍の高官と日本政府の高官で構成される組織で、東京の下町にある新山王米軍センターで定期的に秘密裏に会合を開いています。
以下が我々の正式な要求である：
1952年4月28日、日米間の平和関係を正式に確立したサンフランシスコ条約が発効すると同時に、「日米安全保障条約」と「日本国とアメリカ合衆国との間の安全保障条約第3条に基づく行政協定」も発効した。
日米地位協定」（1960年に「行政協定」に代わる）の運営に関するすべての協議を行うことを目的とした機関として、日米合同委員会が設置された。
日米地位協定の意図を考えるならば、日米合同委員会は、日米両国の利益のために何が必要かをオープンに議論する場でなければならず、その議論は、最終主権者である両国国民の厳粛な信託を受けた国会議員（日本側）と連邦議会議員（米国側）によって行われるものと考えられる。日米合同委員会の委員は、それによって同盟国である両国の国民全員を代表することになる。
しかし、日米合同委員会は、選挙で選ばれたわけでもない日本の公務員と、日本に配属された選挙で選ばれたわけでもない米軍将校で構成されている。しかも、会議は極秘裏に行われている。
私たち日本国民は、この協議会が、独立国家としての日本の主権を貶めるようなやり方で行われていることに憤りを感じている。
日米合同委員会のメンバーには、定例会議の議題や議論されたテーマを公表する義務も、どのような合意に至ったかを記した文書を公開する義務もない。
だからこそ、日米合同委員会は数々の密約が交わされたブラックボックスとみなされているのである。
過去の日米合同委員会については、「日米双方の合意がない限り、内容を公表しない」という合意があったと記録されている。非公開の理由は、「公表することにより、日米間の信頼関係が損なわれ、米軍の安定的な駐留と円滑な活動が阻害され、日本の安全が害されることが懸念されるため」とされている。
その結果、会談の記録や会談の結果としての合意文書は、原則的にすべて秘密とされ、一般には公開されないことになった。
しかし、アメリカの情報公開法に基づく要求の結果、さまざまな密約が公開され、公開された文書は、日米合同委員会が結んだこれらの密約が公然と日本の主権を侵害していることを示している。
たとえば、1953年10月の日米合同委員会では、法務裁判権特別委員会の刑事訴訟小委員会で方針審議が行われ、「在日米軍構成員の犯罪行為については、日本国にとって極めて重要な事件を除き、法務裁判権を行使しない」という「日本国の裁判権を放棄する密約」が合意された。
この小委員会の日本側代表、津田稔（当時法務省刑事局長）の発言は録音され、その後公開された議事録に残っている。
もうひとつ公開されたのは、1975年5月の日米合同委員会民間航空委員会の審議内容である。この協定によって、横田基地、岩国基地、嘉手納基地周辺の空域は、日本の主権に反して米軍によって完全に管理されることになった。
外務省が「日米合同委員会の合意が有効であっても、それが日本の航空法に優先する差し迫った法的根拠はない」と公式に表明しているにもかかわらず、現在の航空管理は、横田基地と厚木基地の空域の離着陸について、日米合同委員会が秘密裏に合意したことに専ら従い続けているのが現実である。しかもである。さらに、高度2450メートルから7000メートルまでの日本全土の空域の制空権は米軍機専用とされ、すべて米軍の手にゆだねられている。その結果、その空域を使用しようとする日本の民間航空機は、米軍司令部の許可を得る必要がある。
上記のケースは、日米合同委員会で交わされた、在日米軍に特別な権利を与える数多くの秘密協定の2つの例に過ぎない。会議の記録が公開されないということは、他にどれだけの密約が結ばれているのか知る術がないということである。これらの密約は、憲法に従ってこの共和国に主権を持つ日本国民には隠されている。さらに、立法権を委ねられている、選挙で選ばれた日本国民の代表である国会議員も、これらの密約を知る由もない。
日米合同委員会によって与えられたこれらのひどい特別な権限や特権は、本来の「日米地位協定」には何の法的根拠もなく、その性質上、独立国家として容認できないものである。
密室で決定されたこれらの禁輸協定は、日本における法の支配の根幹を蝕み、国家における最高の法的権威でなければならない日本国憲法とは相容れない影の世界を作り出している。
重大な結果は、こうした密約によって主権が侵され、劣化しているということだ。
私たち良心のある日本人は、憲法と主権をあからさまに侵害し、わが国を属国に成り下がらせることを容認することはできない。
よって、私たちは、米国と米軍によって憲法が付与した権限を剥奪された日本の国会議員に代わり、名誉あるジョージ・B・ロウェル4世准将閣下が、日本駐留米軍副司令官として、以下の行動を実行されることを謹んで要請する：
第一に、日米合同委員会を廃止すること。
第二に、日米合同委員会の設立以来の収益に関するすべての記録を公開し、すべての日本国民がアクセスできるようにすること。
第三に、日米合同委員会が日本国民の承認を得ずに決定したすべての密約を日本国民に公開するとともに、そのような密約が今この瞬間からすべて無効であることを保証するための行動を直ちにとること。
謹んで、
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エマニュエル・パストライヒは、ワシントンDC、ソウル、東京、ハノイにオフィスを構えるシンクタンク、アジア・インスティテュートのプレジデントを務めた。パストライヒはまた、未来都市環境研究所の事務局長も務めている。2020年2月、無所属で米国大統領選に立候補を表明。
グローバル・リサーチのレギュラー寄稿者。
この記事の原文はFear No Evilです。
著作権 © Emanuel Pastreich, Fear No Evil, 2024
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