第44回独立行政法人評価制度委員会　議事録 まとめ

【概要】

独立行政法人評価制度委員会は、独法の業務管理や内部管理の基準を改定し、本年度の調査審議の進め方を決定した。また、法人のDX推進や新技術の社会実装などの取組事例を報告した。

【記事URL】

https://www.soumu.go.jp/main_sosiki/singi/dokuritugyousei/02gyokan01_04000469.html

【視点】

１　事業実施に必要な作業項目
２　国民生活に与える効果
３　事業者に与える効果
４　国の経済、地域経済に与える影響
５　効果が発生するまでに想定される期間
６　効果が発生するまでに発生が想定される課題
７　想定されるステークホルダに必要な説明内容
８　発生の恐れがある予算の無駄遣いの内容

【課題】

上記1～８についての課題

次に、下記の視点で課題をそれぞれ5点ずつ列挙します。

【視点１】事業実施に必要な作業項目

• 独法の業務内容や目的に応じたDX戦略の策定と実行

• DX推進に伴う人材育成や組織体制の改革

• DX推進に伴う内部管理体制やサイバーセキュリティの強化

• 新技術の社会実装に向けた他機関や民間企業との連携の促進

• 新技術の社会実装に向けた社会課題の把握や価値創造の明確化

【視点２】国民生活に与える効果

• DXにより独法の業務効率や品質が向上し、国民の利便性や満足度が高まる

• 新技術の社会実装により国民の生活や健康に貢献するイノベーションが生まれる

• 新技術の社会実装により国民の安全や防災に貢献するソリューションが提供される

• 新技術の社会実装により国民の教育や文化に貢献するサービスが普及する

• 新技術の社会実装により国民の意識や行動に変化が起こり、社会的な課題が解決される

【視点３】事業者に与える効果

• DXにより独法の業務コストや負担が削減され、経営効率や収益性が向上する

• DXにより独法の業務プロセスやデータ活用が改善され、事業運営や意思決定が最適化される

• DXにより独法の業務内容や成果が可視化され、事業評価や情報開示が容易になる

• 新技術の社会実装により独法の事業領域や市場が拡大され、競争力や影響力が高まる

• 新技術の社会実装により独法の事業成果や貢献度が認知され、信頼性や評価が向上する

【視点４】国の経済、地域経済に与える影響

• DXにより独法の業務効率や品質が向上し、国の行政サービスや政策実施の効果が高まる

• 新技術の社会実装により国の産業構造や競争力が変化し、経済成長やイノベーションの創出が促進される

• 新技術の社会実装により国のエネルギー消費や環境負荷が変化し、エネルギー安全保障や温暖化対策が進展する

• 新技術の社会実装により国の雇用構造や人材需要が変化し、雇用創出や人材育成の機会が増加する

• 新技術の社会実装により地域の産業や社会課題が変化し、地域活性化や地域課題の解決が支援される

【視点５】効果が発生するまでに想定される期間

• DXによる効果は、独法の業務内容や目的、DX戦略の策定と実行の速度や質、DX推進に伴う人材育成や組織体制の改革、DX推進に伴う内部管理体制やサイバーセキュリティの強化などによって異なるが、一般的には短期的から中期的に発生すると考えられる。

• 新技術の社会実装による効果は、独法の事業領域や目的、新技術の開発や検証の速度や質、新技術の社会実装に向けた他機関や民間企業との連携の促進、新技術の社会実装に向けた社会課題の把握や価値創造の明確化などによって異なるが、一般的には中期的から長期的に発生すると考えられる。

【視点６】効果が発生するまでに発生が想定される課題

• DX戦略の策定や実行において、独法の業務内容や目的に応じた適切なDXの方向性や優先順位が定められない場合

• 新技術の開発や検証において、独法の事業領域や目的に応じた適切な新技術の選択や開発方針が定められず、新技術に関する研究や開発に多額の費用がかかるが、社会実装の可能性や効果が低い場合

• 新技術の社会実装に向けた他機関や民間企業との連携において、独法の事業成果や貢献度が認知されず、協力や支援が得られない場合

• 新技術の社会実装に向けた社会課題の把握や価値創造の明確化において、独法の事業領域や目的に応じた適切な社会課題の定義や解決策の提案が行われない場合

• 新技術の社会実装において、社会的な受容性や倫理性の確保において、独法の事業領域や目的に応じた適切な法的・社会的な規制やガイドラインが整備されない場合

【視点７】効果が発生するまでに必要な予算の見積もり

• DXによる効果が発生するまでに必要な予算の見積もりは、独法の業務内容や目的、DX戦略の策定と実行の内容や規模、DX推進に伴う人材育成や組織体制の改革の内容や規模、DX推進に伴う内部管理体制やサイバーセキュリティの強化の内容や規模などによって異なるが、一般的には数百万円から数億円の範囲と考えられる。

• 新技術の社会実装による効果が発生するまでに必要な予算の見積もりは、独法の事業領域や目的、新技術の開発や検証の内容や規模、新技術の社会実装に向けた他機関や民間企業との連携の内容や規模、新技術の社会実装に向けた社会課題の把握や価値創造の内容や規模、新技術の社会実装において、社会的な受容性や倫理性の確保の内容や規模などによって異なるが、一般的には数億円から数十億円の範囲と考えられる。

【視点８】発生の恐れがある予算の無駄遣いの内容

• DX戦略や新技術の選択が独法の業務内容や目的に合わない場合、効果的に活用されない投資や支出が発生する。

• DX推進や新技術の開発に伴う人材育成や組織体制の改革が不十分な場合、職員のITリテラシーや意欲が低く、教育や研修の費用が無駄になる。

• DX推進や新技術の社会実装に伴う内部管理体制やサイバーセキュリティの強化が不十分な場合、データの漏洩や改ざんなどのリスクが発生し、その対応や回復に多額の費用がかかる。

• 新技術の社会実装に向けた他機関や民間企業との連携が不十分な場合、協力や支援が得られず、社会実装に関する費用やリソースが不足する。

• 新技術の社会実装に向けた社会課題の把握や価値創造が不十分な場合、社会実装の必要性や意義が伝わらず、社会的な受容性や倫理性の確保に失敗する。

各8つの視点についての課題　深堀り