5G無線通信が人の健康に及ぼす影響

 
5G無線通信が人の健康に及ぼす影響
サマリー
第5世代の通信技術である5Gは、2025年までに欧州のギガビット社会を実現するための基盤となる。
すべての都市部、鉄道、主要道路を第5世代無線通信で途切れることなくカバーするという目標は、アンテナと送信機の非常に高密度なネットワークを構築することでしか達成できません。つまり、より高い周波数の基地局などの数が大幅に増えることになる。
このことは、研究によれば、より高い周波数と数十億の追加接続が人間の健康や環境に悪影響を及ぼすのではないかという問題を提起しているが、これは、子供を含む全人口が常に被ばくを受けることを意味する。研究者は一般的に、このような電波は人口に対する脅威にはならないと考えていますが、これまでの研究では、5Gがもたらすであろう恒常的な被ばくについては取り上げられていませんでした。したがって、科学界の一部では、電磁場（EMF）と5Gの潜在的な負の生物学的影響、特にいくつかの重篤な人間の病気の発生率について、より多くの研究が必要であると考えている。さらなる検討事項は、5Gの影響に関する更なる研究を実施するために、異なる分野、特に医学と物理学や工学の研究者を結集する必要があることである。
無線信号への曝露に関するEUの現在の規定である、一般市民の電磁界（0 Hz～300 GHz）への曝露の制限に関する理事会勧告は、20年前のものであり、5Gの特定の技術的特性を考慮に入れていない。
EPRS｜欧州議会調査局
著者 ミロスラバ・カラボイチェワ会員研究サービス
PE 646.172 - 2020年3月
エン
このブリーフィングでは
5Gと現在の技術の違い
電磁界の規制と5Gの被ばく
欧州議会
EMFと5Gが人の健康に与える影響に関する研究
ステークホルダーの声
5Gに向けての道のり

EPRS｜欧州議会研究サービスの背景
EUのデジタル単一市場戦略の下、欧州委員会は2016年に発表した「競争力のあるデジタル単一市場のための接続性-欧州ギガビット社会に向けて」というコミュニケーションの中で、新たな政策措置を提示した。欧州委員会の目的は、2025年までに「ギガビット社会」を実現するために5Gをビルディングブロックとして、はるかに大容量のネットワークを立ち上げることで、EUのデジタル化を進め、競争力を高めることにある。その主な特徴は、何十億もの機器間の接続が情報を共有することを意味する「モノのインターネット」を可能にすることである1。
学校、大学、研究センター、病院、公共サービスの主要プロバイダー、デジタル関連企業は、1秒間に1ギガビットのデータをダウンロード／アップロードできる速度でインターネットにアクセスできるようにすべきである。
都市部と農村部の家庭では、ダウンロード速度が毎秒100メガビット以上の接続性を確保すべきである。
都市部、主要道路、鉄道は5Gが途切れることなくカバーされていなければならない。
5G for Europe. 欧州の5G：行動計画」は、欧州委員会、加盟国、産業界の間のパートナーシップを通じて、欧州における5Gネットワークの適時かつ協調的な展開のための方策を提示している。このイニシアティブは、すべてのEU加盟国のすべての民間および公共の利害関係者を対象としている。
接続性の目標は、2018年末の欧州電子通信コード（EECC）の採択によって規制されており、その下でEU加盟国は、700MHz、3.5GHz、26GHz2の新しい5G周波数帯の使用を承認し、2020年末までにEECCに沿って再編成しなければならない3。この決定により、連邦内での5Gサービスの利用が可能となる。
欧州委員会の支援を受けた欧州5G観測所によると、2019年9月末時点で、欧州連合では165の試験が実施され、11の加盟国がすでに国内5G行動計画
5Gの課題と機会
メリット
5Gにより、より大量のデータをより迅速に転送し、応答時間を短縮することで、何十億ものデバイスに瞬時に接続し、モノのインターネットを実現し、EUの人々を真に結びつけることができるようになります。さらに、デジタル経済から何百万人もの雇用と数十億ユーロの利益を得ることが期待できます。
第5世代の無線通信が提供する可能性、例えば1秒間に1ギガビットのデータをダウンロードしたり、アップロードしたりすることは、例えば軍や医療研究にメリットをもたらす可能性があり、このような極めて高いギガビットの接続性を利用することで恩恵を受けることができます。しかし、軍、病院、警察、銀行は、少なくとも最も重要な通信には、主にセキュリティ上の理由から、有線接続を使用し続けています。有線ネットワークは一般的にインターネットの速度が速く、安全性が高いと考えられています。これは、無線ネットワークでは、信号が物理的な敷地外に放送される可能性があるのに対し、有線ネットワークは物理的なケーブル接続を介してのみアクセス可能であるという事実に起因しています。有線接続は無線やwifiよりも制御性に優れています。なぜなら、このような組織では、物理的な場所にあるサーバーや内部のIT施設の保護をすでに提供しており、帯域幅のほぼ100%を利用しているため、応答時間も短縮されます。また、セキュリティの向上にも貢献します。
デメリット
5Gはより複雑で、期待される容量を提供するためには、より高密度の基地局4 を必要とするため、5Gの導入には以前のモバイル技術に比べてはるかに多くのコストがかかることになる。欧州委員会の試算によると、すべての都市部で5Gをカバーするという目標を達成するためには、2025年までに約5,000億ユーロのコストがかかると推定されています。

 
5G無線通信が人の健康に及ぼす影響

5G が実際に何のためにあるのか、何のためにあるのか、人の健康や環境に影響を与えるのか、安全性は確保されているのか、費用対効果はあるのか、誰もがそのためにお金を払う用意があるのか、といった疑問はいまだに解消されていません。しかし、光ファイバーはワイヤレスではありません。
5Gと現在の技術の違い
ミリメートル波と以前の技術よりも高い周波数を使用する5Gでは、アンテナやその他の送信装置のネットワークがはるかに大規模になる必要があります。電磁界（EMF）とは、目に見えないエネルギーの領域のことで、ヘルツ（Hz）で測定されます7。周波数の低い長い波長はエネルギー的にはそれほど強力ではありませんが、周波数の高い短い波長はより強力です。EMFには周波数によって、電離放射線と非電離放射線の2種類があります（図1参照）。
図1 電磁波スペクトル

出典はこちらです。Polina Kudelkina / Shutterstock.com.
電離放射線（中～高周波）には、紫外線、X線、ガンマ線などがある。電離放射線のエネルギーは、人間の細胞にダメージを与え、がんを引き起こす可能性があります。非電離放射線は、周波数が低く、波長が大きい。多くの専門家は、非電離放射線がもたらすのは熱的影響、すなわち組織の加熱のみであり、高い被ばくレベルでは、人間を含む温度に敏感な生物学的構造やプロセスが損傷を受ける可能性があるとの見解を示しています。
マイクロ波とミリ波は非電離性です。ミリメートル波は、約１０ミリから１ミリの範囲です。これは大きな帯域幅を持つ非常に効果的なスペクトルですが、外部変数の影響を非常に受けやすく、壁や樹木、さらには雨などの干渉を受ける可能性があります。
5Gでは、これまでの2G、3G、4Gの技術で使用されてきたマイクロ波に加えて、初めてミリ波を使用することになります。カバー範囲が限られているため、5Gを実装するためには、セルアンテナを互いに非常に近くに設置しなければならず、その結果、住民は常にミリ波の放射線にさらされることになります。5G を使用するには、ビーム形成が可能なアクティブ・アンテナ、大規模な入力と出力などの新技術を採用する必要があります。

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これは、「スモール・セル」あたりのカバーエリアを小さくして、20～150 メートルの範囲をカバーできることを意味します9 。これは、「小セル」あたりのカバー範囲が狭く、20～150 メートルの範囲が可能であることを意味します9 。セル半径が 20 メートルの場合、1 平方キロメートルあたり約 800 基地局（または「小エリア・ワイヤレス・アクセス・ポイント」（SAWAP、EECC で使用されている用語））を意味します。これは、3G や 4G 技術とは対照的で、大きなセルまたは「マクロ」セルを使用して 2～15km 以上の範囲を提供するため、より広いエリアをカバーしますが、個々のチャネル数が少ないため、同時使用できるユーザー数は少なくなります10 。
欧州議会は2009年4月2日の決議で、欧州委員会に対し、勧告1999/519/ECのEMF制限値の科学的根拠と妥当性を見直し、報告するよう求めた。また、欧州議会は、新興および新規に特定された健康リスクに関する科学委員会がEMF制限値の見直しを実施するよう要請した。議会は、生物学的影響を考慮するよう要請し、最低レベルの電磁放射線で有害な影響を明らかにした研究結果を認めるとともに、積極的なさらなる研究と、その結果として送信に使用されるパルスを否定したり減少させたりするための解決策の開発を求めた。同委員会は、欧州委員会が加盟国や関係業界の専門家と協力して、EMFへの曝露を低減するための利用可能な技術の選択肢に関するガイドを作成することを提案した。
欧州委員会科学委員会（SCENIHR）は、電磁界のリスクを評価する権限を有しており、理事会勧告1999/519/519/ECで提案されている曝露限度をまだ支持しているかどうかを評価するために、利用可能な科学的証拠を定期的にレビューしている。2015年1月の最新の意見書では、SCENIHRは、EMF放射線がヒトの認知機能に影響を与えたり、成人や子供の癌の症例増加に寄与したりするという証拠が不足していることを示唆した。しかし、国際EMFアライアンス（IEMFA）は、SCENIHRのメンバーの多くが様々な通信会社と専門的な関係を持っていたり、資金提供を受けていたりすることから、利益相反が生じる可能性があると示唆した。
その結果、旧Scientific Committee on Emerging and Newly Identified Health Risks（SCENIHR）に代わるScientific Committee on Health, Environmental and Emerging Risks（SCHEER）は、2018年12月の声明で、5Gの重要性を「高い」と予備的に見積もっていることを示した。さらに、起こりうるハザードの規模、緊急性、相互作用（生態系や種との）を「高」と評価。同書は、「5G技術への曝露ガイドラインの開発を知らせるためのエビデンス」が不足していることから、5G環境から生物学的な影響を受ける可能性があると示唆した。
欧州評議会
欧州評議会決議1815（2011）は、現在進行中の研究と公的議論の対象となっている送電線や電気機器を取り囲む電磁界の超低周波の潜在的な健康影響を指摘している。また、いくつかの非電離周波数は、公式の閾値以下のレベルにさらされた場合でも、人間、他の動物、植物に多かれ少なかれ潜在的に有害な、非熱的な生物学的影響を与えるように見えると述べています。この決議では、若年者と子供を特に脆弱なグループとして特定し、早期警告を無視した場合、人的・経済的コストが非常に高くなる可能性があることを示唆している。電磁界の環境および健康への影響の可能性の問題は、医薬品、化学物質、殺虫剤、重金属、遺伝子組み換え生物の認可など、他の現在の問題と明確に類似していると考えられている。決議案は、採用された科学的専門知識の独立性と信頼性が、人間の健康と環境に対する潜在的な負の影響の透明性とバランスのとれた評価に不可欠であることを強調している。決議案は、以下を推奨する。
EMF（特に携帯電話）への曝露を減らすためのあらゆる合理的な対策を講じること、特に頭部腫瘍を発症するリスクが最も高いと考えられる子供や若者を保護すること。
非電離放射線防護に関する国際委員会（International Commission on Non-Ionising Radiation Protection）が定めた電磁界への曝露に関する現行の基準の科学的根拠を再検討する。
環境及び人間の健康に対する長期的な生物学的影響の潜在的に有害な影響のリスクについて、特に子供、ティーンエイジャー及び生殖年齢の若い人々を対象とした情報の配布及び啓発キャンペーンを実施すること。
有線インターネット接続を優先し（一般的には子どもたち、特に学校では）、学校敷地内での学童の携帯電話の使用を厳格に規制する。
健康リスクを評価するための独立した研究への公的資金提供を増やす。

 
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電磁界に関連した健康問題に関する2009年4月2日の決議は、欧州委員会に対し、勧告1999/519/ECのEMF制限値の科学的根拠と妥当性を再検討し、報告するよう求めた。また、新たに特定された健康リスクに関する科学委員会がEMF制限値の見直しを実施するよう要請した。
 
EMFと5Gが人の健康に与える影響に関する研究
EMF曝露の影響、特に5Gに関する学術的な文献は急速に増加している。健康リスクの可能性を支持する研究論文もあれば、そうでない研究論文もある。
WHO14/国際がん研究機関（IARC）は2011年に、高周波EMFをヒトに対して発がん性がある可能性があると分類した。IARCは最近、今後5年間（2020年～2024年）にEMF放射線の見直しを行うことを優先している。
科学界の一部（主に医師や医学研究者）は、EMF曝露による負の影響があり、5Gの導入によりこれらの影響が増大すると主張している。2015年には5Gのアピールが国連に提出され、また
2017年から欧州連合では、科学者の署名が増加しています（2019年12月18日現在、268人の科学者と医師が署名しています）。署名者は、無線技術の使用がますます拡大している中で、特に5Gが展開された場合、（自己運転車、バス、監視カメラ、家電製品などへの）100億から200億と推定される膨大な数の5G送信機が接続されているため、誰も一定のEMF被曝を避けることはできないと述べています。また、アピールでは、多数の科学論文がEMF被曝の影響として、ガンのリスク上昇、遺伝的損傷、学習・記憶障害、神経障害などを示しているとしています。人体への害だけでなく、環境への害も指摘している。
訴状は、産業界から独立した科学者によって、人の健康や環境に対する潜在的な危険性が十分に調査されるまで、電気通信への5Gの展開を一時停止することを勧告している。彼らは、EUに対し、理事会の決議1815に従うよう強く求めている。
と、独立したタスクフォースによる新たな評価の実施を要求している。
この点について、一部の科学者は、新たな被ばくの特性を考慮した新たな被ばく限度を設定する必要があると考えている。そのような制限値は、エネルギーに基づく比吸収率ではなく、EMF放射線の生物学的影響に基づくべきである。
携帯電話や５Ｇからの放射線を含む非電離放射線は、その威力がないため、一般的には無害であると考えられている。しかし、上記の科学者の中には、5Gの場合、問題は威力ではなく、アンテナの密集したネットワークと推定される数十億の同時接続により、全人口が被曝する周波数であるパルス15 が問題であると指摘する者もいます。5Gは非常に高いレベルの脈動を採用しているため、5Gの背後にある考え方は、以下のような高いレベルの脈動を可能にする、より高い周波数を使用することです。

研究における倫理
研究の完全性に関する欧州行動規範（2017年最終改訂）は、研究の完全性の原則、優れた研究実践のための基準を定め、研究の完全性の違反を防ぐ方法を説明しています。
それが述べている原則は以下の通りです。
- 研究の質を確保する上での信頼性は、研究計画、方法論、分析、資源の利用に反映されています。
- 透明性、公平性、完全性、偏りのない方法で研究を開発、実施、レビュー、報告、伝達する際の誠実さ。
- 同僚、研究参加者、社会、生態系、文化遺産、環境を尊重すること。
- 研究のアイデアから発表まで、研究の管理と組織、研修、監督、指導、そしてより広い影響に対す る説明責任を果たすこと。

 
5G無線通信が人の健康に及ぼす影響

1秒間に非常に大量の情報を伝えます。研究によると、パルス起電力はほとんどの場合、非パルス起電力よりも生物学的に活性化されており、そのため危険性が高いことが示されています。すべての無線通信デバイスは、少なくとも部分的に脈動を介して通信しており、デバイスが高性能であればあるほど脈動が多くなります。したがって、5Gは電力的には弱くても、その常時異常なパルス放射が影響を及ぼす可能性があります。被ばくのモードや持続時間とともに、パルシングなどの5G信号の特性は、がんの原因とされるDNA損傷を含む、被ばくによる生物学的・健康的影響を増大させるように思われる。また、DNA損傷は生殖機能の低下や神経変性疾患にも関連しています。
 
 
5Gを含む高周波EMFの生物学的および健康への影響に関するより最近発表された査読付き論文の2018年のレビューでは、ミリ波の影響に関する利用可能な証拠も検証されている。このレビューでは、高周波EMFの生物学的特性に関するエビデンスが徐々に蓄積されており、場合によってはまだ予備的であったり、議論の余地があるにもかかわらず、高周波EMFと生物学的システムの間にマルチレベルの相互作用が存在し、腫瘍学的および非腫瘍学的（主に生殖、代謝、神経学的、微生物学的）な影響の可能性を指摘していると結論づけている。さらに、ワイヤレスデバイスやアンテナの広範囲で高密度化していることが、特に懸念される点であると指摘しています。このことを考慮して、「...5G通信システムの生物学的影響はほとんど調査されていないが、5Gネットワークの開発のための国際的な行動計画が開始されており、間もなくデバイスの増加と小細胞の密度、そして将来的にはミリ波の使用が予定されている」としている。しかし、ミリ波が皮膚の温度を上昇させ、細胞の増殖を促進し、炎症や代謝プロセスを促進する可能性があるとの指摘もある。レビューによると、一般的な無線周波数EMFと特にミリ波の健康影響の独立した調査を改善するためには、さらなる研究が必要であるとされています16。
2018年に発表された別の研究のレビューによると、5G技術の人間と環境への影響を決定するための研究は、はるかに少ない。すでに存在する低周波の複雑なミックスを考慮すると、それらに加えて、予想されるより高い周波数の5G放射は、身体的および精神的な公衆衛生に悪影響を及ぼすと主張している。具体的には、ミリ波の場合、皮膚、目、免疫系、細菌性抗生物質耐性への影響を見出す研究結果を分析している。このレビューでは、高周波起電力の影響を疫学的に整理するのは問題があるとしている。この研究は結果的に、この新技術の導入に向けた予防策を求めている。著者は、物理学者や技術者が健康を害する唯一の手段は熱であると断言する一方で、医学者は、細胞の機能が高周波への非熱暴露によって破壊される他のメカニズムがあることを示していると主張している。
2016年の科学論文のレビューでは、生きている細胞における低強度無線周波数放射の酸化的影響に関する実験データを網羅しており、現在利用可能な100の査読付き研究（in vitro研究18件、動物を対象とした研究73件、植物を対象とした研究3件、ヒトを対象とした研究6件）のうち、「...低強度無線周波数放射の酸化的影響を扱っているが、一般的に、93件の研究では、無線周波数放射が生物学的システムにおいて酸化的影響を誘導することが確認されている」ことがわかっている。より正確には、実験用ラットを対象とした58件の研究で54件が陽性の結果を示し、ヒトを対象とした6件の研究のうち4件が陽性であった。また、in vitro試験では18件中17件が陽性で、そのうち2件はヒトの精子細胞、2件はヒトの血液細胞を対象としたものである。著者らによると、『低強度無線周波数放射（RFR）の生物学的影響に関する現代のデータを分析した結果、この物理的なエージェントが生きている細胞にとって強力な酸化ストレス因子であるという確固たる結論に至った』という。
動物で実施された2018年の研究では、Wifiネットワークから放出される電磁放射線が、ラットの膵島で高血糖、酸化ストレスの増加、インスリン分泌の障害を引き起こす可能性があることが示されました。実験室のラットに糖尿病（長期的には腎不全につながる）を作り出す方法として、短時間でも2.4GHzの電磁波を浴びせることが挙げられます。
スウェーデン放射線安全局の電磁波に関する科学評議会の2019年の報告書では、2つの大規模動物研究、すなわち米国のNTP（National Toxicology Program）研究と

 
EPRS｜欧州議会調査局

この報告書は、2 つの研究の結果にはいくつかの矛盾があり、EMF 暴露と健康リスクとの間に新たな因果関係は確立されていないと結論づけている。報告書は、特に長期的な影響に関して、また特に全人口が曝露されることから、さらなる研究が重要であると勧告している。また、疫学研究で観察された微弱な低周波磁場と小児白血病との関連性と同様に、電波曝露と酸化ストレスとの関連性の可能性も、さらなる研究の対象とすべきであると指摘している。
この報告書に対する科学界の反応は、最近の「携帯電話の高周波放射線データに関するNational Toxicology Program study on the cell phone radiofrequency radiation data for assessing human health risks（携帯電話の高周波放射線データに関するNational Toxicology Program study on the cell phone radiofrequency radiation data for assessing human health risks（携帯電話の高周波放射線データに関するNational Toxicology Program study on the cell phone radiofrequency radiation data for the human health risks）の有用性についての解説」に示されている。著者は、NTP研究は、非熱暴露強度では携帯電話の放射線は健康への悪影響をもたらさないという仮説を検証し、携帯電話の放射線による健康への長期暴露についてはほとんど知られていなかったため、検出された毒性や発がん性の影響によって引き起こされる健康リスクを評価するためのデータを提供することを目的としていたと述べている。特にNTPの研究結果については、著者は、公衆衛生を保護するための戦略を実施する前に、十分なヒトのがんデータが得られるまで待つ必要性をなくすことができる動物実験の使用を擁護している。著者によると、NTP研究のラットの脳内での曝露の強度は、潜在的なヒトの携帯電話の曝露と類似していた。
一方、ドイツテレコムが資金提供した94の論文の2019年のレビューでは、「...利用可能な研究は、意味のある安全性評価のための十分で十分な情報を提供していない、または非熱的影響に関する質問には不十分である」と述べています。皮膚や目などの小さな表面での局所的な熱の発生や、環境への影響に関する研究が必要である。電力密度、被曝時間、または頻度と被曝影響との間には一貫した関係はなかった。
2019年からの研究の別のレビューによると、無線通信機器の使用が増加しているにもかかわらず、2012年以降、日常的なEMF曝露の顕著な増加はありません。それにもかかわらず、日常的な暴露のこれらの研究が、人口の吸収された無線周波数EMF線量をどの程度よく表しているかは不明のままである。この研究は、人口の自身の通信機器からの吸収された高周波EMF線量をより正確に定量化することの緊急性を維持している。
利害関係者の意見
莫大な投資が見積もられることを考えると、移動体通信業界は、5G の経済的・社会的利益を政府に納得させ、広範なマーケティン グ・キャンペーンを実施する必要がある。政策立案者が、5Gサービスを最初に開始する国同士の競争があると考えれば、業界にとっては好都合である」と述べている18。
EUの電気通信業界は、EMF暴露による害に関する証拠の重みは決定的ではないと述べ続けている。欧州委員会と欧州の情報通信（ICT）産業（ICTメーカー、通信事業者、サービスプロバイダー、中小企業、研究機関）との共同イニシアチブである5Gインフラストラクチャ・パブリック・プライベート・パートナーシップ（5G PPP）は、国際的な基準や規制に準拠した5Gネットワークを開発するための研究と技術革新を支援し、電磁放射の安全な健康限度以下で動作するように設計されたシステムを開発するものである19。
それにもかかわらず、IEMFAによると、5Gに対する実際の潜在的な被ばくを測定し、そのような被ばくの安全限界を更新する必要性は存在する。同盟は、これらの線に沿って、より多くの研究と科学的な同意を求めている。それは、2015年のIEMFAの苦情の要求に続き、EMFの健康影響に関する長年の研究経験を持つ科学者をSCENIHRに含めるべきだと主張している20。

 
5G無線通信が人の健康に及ぼす影響
5Gに向けての道のり
デジタル技術の導入における景気回復とリーダーシップ、そして欧州の長期的な経済成長が急務となっています。しかし、それに伴うマイナスの影響も考慮する必要があります。5G の経済的側面を考慮すると、例えば、2020 年の 5G 商業化計画が達成されるかどうか、技術的な複雑さや投資が必要かどうかなど、「ギガビット社会」の実現に向けた道のりには多くの課題が待ち受けている。
その他の懸念事項としては、5G に対する十分な需要の創出、セキュリティ、健康、安全、環境問題などが挙げられる21 。最近の学術的な文献によると、連続的な無線放射が生物学的影響を及ぼすと思われることは、特に 5G の特殊な特性（ミリ波の組み合わせ、より高い周波数、送信機の量、接続の量）を考慮すると明らかである。様々な研究では、5Gが人間、植物、動物、昆虫、微生物の健康に影響を与えることが示唆されており、5Gは未検証の技術であるため、慎重なアプローチが望まれます。国連世界人権宣言、ヘルシンキ協定、その他の国際条約は、人の健康に影響を与える可能性のある介入に先立ってインフォームド・コンセントを行うことが、基本的な人権であることを認識していますが、子供や若者の被ばくを考慮すると、さらに議論の余地があります。
EMF曝露と5Gの潜在的な悪影響については、科学者の間で一定の相違が存在する。専門家が物理学や工学、医学の両方の分野で補完的なバックグラウンドを持つことはほとんどないため、関連するすべての分野で経験を積んだ研究チームを組み合わせることで、より完全な科学的専門知識が得られる可能性があります。光ファイバー技術は、信号がファイバー内に閉じ込められているため、一部の専門家は、5G に代わる安全な代替技術として提案している。その可能性は 5G よりもはるかに高く、光ファイバと無線の間には比較の余地がありません。光ファイバーへの投資は将来的に優れた速度にアップグレードできるのに対し、ワイヤレス技術のためにはシステム全体を変更する必要がある。
2019年の調査「5Gの展開。欧州議会のために準備された「欧州、米国、アジアにおける現状」によれば、長期的な技術研究が不可欠である。'重要な問題の1つは、異常な伝搬現象であり、特にハンドセットと基地局のためのミリ波周波数でのMIMO（Multiple Input Multiple Output）による無線周波数EMF曝露の制御と測定である。この技術は、将来の5G規格に仕様を組み込む必要があるサプライヤーや規格機関にとって、現在のレベルの専門知識（前世代の携帯電話無線技術に基づく）に課題を提示しています」と述べています。この研究では、主な問題は、現実の世界で5Gの排出量を正確にシミュレートしたり、測定したりすることが現在のところ不可能であることだと述べている。
EMFの健康への影響の根底にある潜在的なメカニズムをよりよく理解し、集団の暴露レベルを特定するために、EUの第7次研究・技術開発枠組プログラムの下で、2014年にEMFと健康に関する関連する問題に取り組むための「新しい方法を用いた一般化EMF研究（GERoNiMO）」プロジェクトが開始されました。このプロジェクトでは、疫学研究、暴露評価技術、メカニズム論的モデルや動物モデル、そして可能な限り新しい手法を適用する専門家ネットワークを用いた統合的なアプローチが提案されています。プロジェクトは2018年に終了した。
欧州委員会は、5G技術の潜在的な健康リスクに関する研究をまだ実施していない22

EPRS｜European Parliamentary Research Service 主な参考文献
5G展開。State of Play in Europe, USA and Asia, 欧州議会内政総局経済・科学・生活の質政策部, 2019年6月.
Di Ciaula A.、5G通信システムに向けて。Are there there health implications?, International Journal of Hygiene and Environmental Health, Volume 221, Issue 3, pp. 367-375, 2018年4月.
Negreiro M., Towards a European gigabit society Connectivity targets and 5G, EPRS, European Parliament, 2017年6月.
Russel C.、5G無線通信の拡大。公衆衛生と環境への影響、環境研究、第165巻、484-495頁、2018年。
Simko M. and Mattsson M.-O., 5Gワイヤレス通信と健康影響-6～100GHzに関する利用可能な研究に基づく実用的レビュー, International Journal of Environmental Research and Public Health, 16(18), September 2019.
Scholz N.、携帯電話と健康。Where do we stand?, EPRS, European Parliament, 2019年3月.