ナイジェリア国家は崩壊しているのか？
記事 2024/12/27 自動翻訳
ナイジェリア国家は崩壊しているのか？
ナイジェリアは破綻国家になりつつあるというオルシェグン・オバサンジョ大統領の発言に対して、さまざまな反応が寄せられている。
この警告は、政府が国家問題を解決できず、混乱への急速な流れを回避できなかった過去を経て、一部の外国組織が予測した崩壊の恐れを国が徐々に克服しつつある時期に出された。
副編集長 エマニュエル・オラデスナイジェリアが平和で統一され、経済的に発展可能で、政治的に安定した国として存続することを保証できる要因を検証します。
一般的に、破綻国家とは、主権国家が 2 つの主要な能力を失ったことを意味します。
1 つ目は、自国民と領土に対する権威を維持する能力です。
2 つ目は、自国の国境を守る能力です。
言い換えれば、国民国家は危機に瀕しており、無力化されているため、法律を一律に施行したり、国民に基本的な商品やサービスを提供したりすることができなくなっています。
国家の崩壊は突然ではなく、徐々に起こる。
崩壊への道のりは長く、曲がりくねっている。
世界のどこであれ、それが起こったところでは、根深く長引く紛争は、民族、不平等、そして時には宗教といった要素が決定的な役割を果たし、しばしば引き合う戦争へと発展してきた。
それは統一、平和、結束の完全な欠如を意味し、領土の支配の喪失に例えられる。その結果、無視された異質な社会の構成要素が反撃し、権力の中心に正面から対抗し、その後は自力で生き延びるという状況に後退する。
政治学者のボニファス・アヨデレ氏によると、政府が重要な利害関係者の支援を通じて破滅を回避するための真剣な努力をしない限り、そのような国は崩壊と忘却への道を急速に進むことになるという。
内戦の結果、混乱した国家は正当性、存在の基盤、暴力の独占権を失い、軍閥、準軍事組織、ゲリラ部隊の下で武力が私物化される。
これは、混乱に陥ったアフリカのいくつかの国の経験が示している。
「例は山ほどあるが、無視される初期の兆候には、国家機関の弱体化、政府の正当性の喪失、そして時には、外部の影響の計画などがある。国家はそれぞれ異なっている。失敗の原因は通常、複数の要因の組み合わせである」と、アド・エキティのエキティ州立大学（EKSU）で政治学を教えるアヨデレ氏は述べた。
これらの要素や特徴のうちどれが、ナイジェリアの状況、特に政府関係者が大胆な社会経済的、政治的改革と称するものを通じてナイジェリアを国家の脆弱性から脱却させようと現政権が一致団結して取り組んでいる現状を適切に表しているだろうか。
オルシェグン・オバサンジョ元大統領は、2か月前、米国コネチカット州ニューヘイブンのイェール大学で行われたチヌア・アチェベ・リーダーシップ・フォーラムで基調講演を行い、国の累積的な苦難の原因は就任1年半のティヌブ大統領の政権にあると非難し、同政権下でのナイジェリアの破綻状態は明らかだと述べた。
「ナイジェリアにおける指導力の失墜と国家の乗っ取り」と題された講演で、オバサンジョ大統領は、ナイジェリアに蔓延する汚職、凡庸さ、不道徳、不正行為、管理不行き届き、不正、無能、そしてあらゆる形態の不正が、ナイジェリアが破綻国家であることを裏付けていると述べた。
彼は次のように強調した。
「我々が見て理解している通り、ナイジェリアの状況は悪い。国の不道徳と腐敗が進むほど、国は混乱、不安、紛争、不和、分裂、不統一、憂鬱、若者の反抗、混乱、暴力、未開発に陥る。」
「これは、ババ・ゴー・スローとエミロカンの統治下にあるナイジェリアのほぼすべての状況です。ナイジェリアの破綻国家としての地位は確認されており、明白に示され、すべての正直な人々が、蔓延する腐敗、凡庸さ、不道徳、不正行為、不適切な管理、倒錯、不正、無能、その他あらゆる不正のレベルの結果を理解できるように示されています。」
しかし、連邦議員のジモ・イブラヒム上院議員は、この主張に異議を唱えた。
同議員は、オバサンジョ大統領の発言はナイジェリアが直面している経済と安全保障上の課題にのみ焦点を当てていると述べた。
同議員は、政権は前政権から引き継いだ山積する課題に取り組むために必死の努力をしていると指摘した。
国会でオンド南地区の代表を務めるイブラヒム氏は、
「ナイジェリアは破綻国家だというオバサンジョ大統領の意見には同意できない。第二に、オバサンジョ大統領が平時に戦争という言葉を使ったことにも同意できない。今は平時だ。元老政治家と政府の間で銃撃戦が起きる必要はない」と付け加えた。
オバサンジョ氏の国家に対する評価は、経済に重点を置くのではなく、より総合的なものにすべきだ。元軍人として、元ナイジェリア大統領は、専門知識を持つ安全保障問題に関心を向けるべきだ。」
謎は残る。There are puzzles （パズルがある）
ナイジェリアは基本的な安全保障と開発の機能を果たす能力を失ったのか、あるいは失いつつあるのか？
連邦政府は、その領土や国境、あるいはその地方政府、あるいは地方政府内の地方政府に対する効果的な管理を欠いているのでしょうか?
政府は、税金の徴収、法の執行、安全保障、領土管理、政治または民間の役職の人員配置、インフラの維持管理を行うことができないのでしょうか?
蔓延する汚職、テロ、盗賊行為、身代金目的の誘拐、犯罪行為のせいで、国は衰退しつつあるのだろうか？
ボコ・ハラム派やラクラワ・グループなどの非国家主体が紛争地域で国家主体の足元から敷物を奪い、それによって難民問題や住民の非自発的移動を悪化させているのだろうか？
景気の急激な落ち込みは、ハーシップを悪化させ、統治に関する国民的合意を形成するために支持が必要な国民の士気を低下させているのではないか。
25年間も途切れることなく安定した民政が続いた後、国内外からの軍事介入が起こる可能性は高まるのでしょうか？
これらのパズルに対する正しい視点と答えは、ナイジェリアが国家の崩壊や無政府状態に陥りやすいかどうかを明らかにするだろう。
1990年代以降、国家の失敗は政治学者、政治家、市民社会組織、民主主義監視団体、政府の間で議論の最前線にありました。
このフレーズは、冷戦終結後に貧困国家が混沌とした無政府状態に陥る可能性に対する懸念を表明するために使われた。
これは、ロバート・カプランがリベリアとシエラレオネの混乱を描写し、世界のさまざまな地域で「無政府状態が来る」と警告したことからも明らかである。
備考 到来する無政府状態: 冷戦後の夢を打ち砕く 1994
社会科学者マックス・ウェーバーは、国家理論において、国家が存続する要因として、国境内での国家による合法的な物理的力の独占の維持を挙げました。
ウェーバーの見解では、一部の国で軍閥、準軍事組織、腐敗した警察、武装集団、テロリズムの支配的存在によって独占が破られたように、その独占が破られると、国家の存在そのものが疑わしくなります。
その結果、国家は破綻国家となります。
しかし、この理論は複雑で難解です。
なぜなら、国家が暴力手段の独占を達成するためには正当性を必要としないかもしれないが、暴力の独占を使用する必要がある場合には正当性が必要になるからです。
まぁ、暴力手段を見せびらかして、言うことを聞いてくれるうちはいいが、
実際に暴力を振るうと、反抗される？違うか。
アフリカで最初に破綻国家が顕在化したのがソマリアで、1991年にクーデターで独裁者のシアド・バーレが追放され、混乱に陥り、国内の氏族間の内紛が起こった。
また、2020年代には、アフガニスタン、中央アフリカ共和国、コンゴ民主共和国、ハイチ、リビア、マリ、南スーダン、スーダン、シリア、イエメンが危機に陥りました。
これらの国々で続く騒動は、地域内、大陸内、世界各国の組織にとって大きな懸念事項となっています。
旧植民地ばかり？当たり前か。国境線が不自然なのでは？
危機に瀕したこれらの国では、分裂、不安定化、国家の継続性に関する合意の欠如といった特徴が明らかである。
その他の失敗の特徴としては、反乱の存在、極度の政治腐敗、警察や治安機関が抑制できなかった圧倒的な犯罪率、民族間の争いや民族浄化、独裁政治、投票箱の失敗などが挙げられる。
その他には、非効率的な官僚機構、司法の非効率性、軍による文民当局の排除、地域主体による権力の独占と統合、ライバル地域の影響力の排除、国家当局への脅威などがある。
米国の世界平和財団の代表ロバート・ロットバーグ氏は、国家の崩壊の前兆となり得る脆弱性の要素、特に政府側の全般的な失政と非効率性の兆候と結果について言及した。
彼は、不適切に管理された多様性と、競合する部族間の関連性をめぐる闘争から生じる紛争との間に関連性を指摘し、摩擦が生じる可能性があると述べた。
「破綻国家は緊張状態にあり、深刻な対立があり、危険で、敵対する派閥間の激しい争いが繰り広げられている。ほとんどの破綻国家では、政府軍が1つ以上の敵対勢力が率いる武装蜂起と戦っている。時折、破綻国家の当局は2人以上の反乱分子、さまざまな内乱、さまざまな程度のコミュニティの不満、国家や国家内のグループに向けられた大量の反対意見に直面する」
と彼は語った。
紛争と戦争が通常の統治から注意を逸らすにつれ、政府は尊敬を失っていく。
「国民国家が崩壊するのは、内部の暴力に動揺し、もはや国民に前向きな政治的利益をもたらすことができなくなるからだ。政府は正当性を失い、国民国家の本質そのものが、ますます多数派の国民の目と心の中で非合法なものとなる」とロットバーグ氏は付け加えた。
また、国家は一般的には機能しているかもしれないが、インフラの老朽化、経済の不安定化、負債の増大、社会政策の欠如により、国家の下位レベルは機能不全に陥る可能性があるという認識もある。
草の根レベルの地方政府に対する無視や不満は、動揺や反乱を引き起こし、特定の地方政府、町、村が国家の管理から逃れ、統治されない空間になる可能性がある。
したがって、国家の崩壊という課題につながり、それを悪化させる一連の出来事は、内戦、民族間の暴力、大量虐殺、略奪的な政府や官僚の行動など、多岐にわたります。
「国家の崩壊は、今や、範囲と程度があるように見える。しかし、一般的な想定では、それは政府の崩壊、特に官僚機構とサービス提供機構などの国家機関の崩壊、そして社会の崩壊の結果である」とアヨデレ氏は述べた。
•つづく：了
感想
産油国なのにね。