IHR改正の採択　　by ロゴスキー

IHRの改正が採択されました
第77回世界保健総会は、国際保健規則の大幅な改正案を採択した。 我々人民は圧倒的な敗北を喫した。 戦いは続く

ジェームス・ローグスキー
2024年6月1日


残念ながら、これは「われわれ人民」にとっては大きな損失であり、ファルマキアのシステムを支える悪の勢力にとっては実質的な勝利である。

最近採択された改正は、"関連する健康食品 "によってさらに悪化する "パンデミック緊急事態 "を継続的に引き起こそうとする製薬病院緊急産業複合体の巨大な世界的構築を促進する。

第1条

「関連する保健製品」とは、パンデミック緊急事態を含む、国際的に懸念される公衆衛生上の緊急事態に対応するために必要とされる保健製品を意味し、医薬品、ワクチン、診断薬、医療機器、媒介動物駆除製品、個人防護具、除染製品、補助製品、解毒剤、細胞および遺伝子ベースの治療法、その他の保健技術を含む；




改正のポイント

第1条

「国内IHR機関」とは、締約国の管轄区域内で本規則の実施を調整するために、締約国によって国内レベルで指定または設置された機関をいう；

「パンデミック緊急事態」とは、国際的に懸念される公衆衛生上の緊急事態であって、伝染性疾病に起因するものをいう：

(i)複数の国家に、または複数の国家内で、地理的に広く拡散している、または拡散する危険性が高い。

(ii)当該国における保健医療システムの対応能力を超えている、又は超える危険性が高い。

(iii) 国際交通及び貿易の混乱を含む実質的な社会的及び／又は経済的混乱を引き起こしているか、又は引き起こす危険性が高い。

(iv)政府全体及び社会全体のアプローチによる、迅速、公平かつ強化された調整された国際的行動を必要とする。

「関連保健製品」とは、パンデミック緊急事態を含む国際的に懸念される公衆衛生上の緊急事態に対応するために必要とされる保健製品を意味し、医薬品、ワクチン、診断薬、医療機器、媒介動物駆除製品、個人防護具、除染製品、補助製品、解毒剤、細胞及び遺伝子に基づく治療、並びにその他の保健技術を含み得る；

第4条

1 bis. 国内IHR機関は、締約国の管轄区域内における本規則の実施を調整する。

第12条

4 bis. 事務局長が、ある事象が国際的に懸念される公衆衛生上の緊急事態を構成すると決定した場合には、事務局長は、さらに、第4項に含まれる事項を考慮して、国際的に懸念される公衆衛生上の緊急事態がパンデミック緊急事態をも構成するかどうかを決定する。

第十三条

(c) 締約国の要請に応じて、締約国が関連保健製品の生産を拡大し、かつ、地理的に多様化することを支援する、

(e) 締約国の要請に応じて、また、適切な場合には、本条8項(c)に従い、WHOが調整する関連ネットワーク及びその他のネットワーク並びにメカニズムを通じて、研究開発を促進し、かつ、品質が高く、安全で有効な関連保健製品の現地生産を強化するために、締約国を支援する、

第24条

1. 締約国は、運搬業者に対し次のことを確保するため、この規則と整合するすべての実行可能な措置をとる：

(a) 乗船中及び下船中の適用を含め、WHOが勧告し、締約国が採択した保健措置を遵守すること；

(b)WHOが勧告し、かつ、締約国が採択した保健措置を、乗船中及び下船中に適用することを含め、旅行者に通知すること。

第二十七条

管轄当局は、疾病の蔓延を防止するため、必要に応じて、運送物の隔離及び検疫を含む追加の衛生措置を実施することができる。 このような追加的措置は、国内IHRフォーカルポイントに報告されなければならない。

第三十一条（現行）

締約国は、...旅行者に対し、...を受けることを強制することができる：

(a) 公衆衛生の目的を達成することができる最小限の侵襲的かつ侵入的な健康診断；

(b) 予防接種その他の予防措置。
(c)疾病の蔓延を防止し、又は管理するための追加的な確立された保健措置、
隔離、検疫又は公衆衛生の監視下に置くことを含む。

第35条

2. この規則に基づく健康文書は、他の国際協定に由来する当該文書の形式に関する締約国の義務に従い、非デジタル形式又はデジタル形式で発行することができる。

3. この規則に基づく健康文書が発行された様式にかかわらず、当該健康文書は、適用される場合には、第36条から第39条までにいう附属書に適合するものでなければならず、かつ、その真正性を確認することができるものでなければならない。

4. WHOは、締約国と協議して、デジタル形式及び非デジタル形式の保健文書の発行及び真正性の確認に関する仕様書又は規格を含む技術的ガイダンスを作成し、必要に応じて更新する。 そのような仕様又は基準は、個人情報の取扱いに関する第45条に従う。

第44条

2 bis. 締約国は、適用される法令及び利用可能な資源に従い、必要に応じて国内資金を維持し又は増加させるとともに、適当な場合には、国際協力及び援助を通じて、この規則の実施を支援するための持続可能な資金調達を強化するために協力する。

2 ter. 第1項(c)に基づき、締約国は、可能な限り、次のことを行うために協力することを約束する：

(a) 既存の資金調達主体および資金調達メカニズムのガバナンスおよび運営モデルが、地域を代表するものであり、かつ、本規則の実施における途上国のニーズおよび各国の優先事項に対応するものであるよう奨励する；

(b)中核的能力の開発、強化及び維持のためを含め、開発途上国のニーズ及び優先事項に公平に対応するために必要な、第44条の2に基づき設立された調整資金メカニズムを通じてを含む、資金的資源を特定し、アクセスを可能にする。

第44条の2（太字でない部分）

1. 調整資金メカニズム（メカニズム）は、以下のために設立される：

(a)パンデミック緊急事態に関連するものを含め、本規則の附属書1に規定される中核的能力を開発、強化、維持するため、本規則の実施のための適時で予測可能かつ持続可能な資金供給を促進する；

(b) 締約国、特に途上国の実施上のニーズと優先事項に対し、資金を最大限利用できるよう努める。

(c)本規則の効果的な実施に関連する、新規および追加の財源を動員し、既存の資金調達手段の効率的な利用を増加させるために活動する。

2. 本条第 1 項に定める目的を支援するため、メカニズムは特に以下のことを行う：

(a) 関連するニーズと資金のギャップ分析を利用または実施する；

(b) 既存の資金調達手段の調和、一貫性及び協調を促進する；

(c)実施支援に利用可能なすべての資金源を特定し、この情報を締約国に提供すること。

この情報を締約国が利用できるようにすること；

(d) 要請に応じて、締約国に対し、パンデミック緊急事態に関連するものを含む中核的能力の強化のための財源を特定し、申請する際の助言及び支援を提供する；

(e) パンデミック緊急事態に関連するものを含め、締約国の中核的能力の開発、強化、維持 を支援する組織その他の団体に対し、自発的な金銭的拠出を活用する。

3. 機構は、この規則の実施に関し、保健総会の権限及び指導の下に機能し、保健総会に対して責任を負う。

第54条の2

1. 国際保健規則（2005年）実施のための締約国委員会は、本規則、特に第44条及び第44条の2の効果的な実施を促進するために、ここに設置される。

附属書1

各締約国は、中核的な能力を開発し、強化し、及び維持する：

(c)公衆衛生上のリスク及び事象の予防、準備及び対応において、地方レベルと協調し、かつ、これを支援すること：

(i) サーベイランス

(ii) 立入調査

(iii) 試料の照会を含む実験室診断；

(iv) 規制措置の実施

(v) 対応に必要な保健サービス及び保健製品へのアクセス；

(vi) 誤報及び偽情報への対処を含むリスク・コミュニケーション；

(vii) 後方支援（機材、医療品、その他関連物資、輸送など）；

附属書4

セクションA 輸送業者
1. 運送事業者は、必要に応じて、次の事項を準備し、促進しなければならない：

(a) 貨物、コンテナ及び運送品の検査

(b) 乗船者の健康診断

(c) 乗船中及び下船中を含む、本規則に基づくその他の健康措置の適用。

(d) 締約国が要請する公衆衛生に関する情報の提供。

附属書 6

証明書には、発行された形式にかかわらず、ワクチンまたは予防薬の投与を監督する臨床医、または証明書の発行もしくは投与センターの監督に責任を負う関連当局の名前が記載されていなければならない。

8. 非デジタル形式で発行されるこの附属書に基づく証明書については、児童が文字を書くことができない場合には、親又は保護者が署名しなければならない。 文盲で署名することができない者の署名は、通常の方法により、その者の印及びこれが当該者の印である旨の他の者の表示により表示するものとし、これをその者の署名とみなす。 後見人がいる場合、後見人が本人に代わって証明書に署名する。

https://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA77/A77_ACONF14-en.pdf

決議文を読む：

https://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA77/A77_ACONF8-en.pdf

改正IHR全文を読む

https://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA77/A77_ACONF14-en.pdf

以下の項目にご注意ください：

第1条
第4条
第12条
第13条
第24条
第27条
第31条（現行）
第35条
第44条
第44条の2（太字でない部分）
第54条の2
附属書1
附属書4
附属書6
世界保健総会の録画はこちらから：

https://www.who.int/about/accountability/governance/world-health-assembly/seventy-seventh

全文書のダウンロードはこちらから：

https://apps.who.int/gb/e/e_wha77.html

提案されている「パンデミック協定」に関する交渉は延長された。 次回の交渉セッションは2024年7月に予定されている（正確な日付は未定）：

https://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA77/A77_ACONF15-en.pdf


これらの改正案が採択されたことは、健康の自由にとって何らかの「勝利」であるとか、採択された改正案は「それほど悪いものではない」とか、「もっと悪くなる可能性があった」とか、あるいは私たちは「いくつもの弾丸をかわした」と考えている人たちは、この1年間、これらの改正案に関してかなり多くの誤った情報が流布されてきたことを認識していただきたい。

関連する医療製品」の公平な流通を支援するために、これらの修正案が実施しようとしている製薬病院緊急産業複合体の構築は、確かに祝福されるべき「勝利」ではありません。

騙されるのはやめましょう。


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