イスラエルはならず者国家、国連から排除されるべきだ。／The Guardian
【イスラエルはならず者国家だ。 国連から排除されるべきだ。】
- 一国のならず者国家が、国連そのものに宣戦布告して逃げ続けることはできない。-
by Mehdi Hasan
2024.10.15
過去1年間、イスラエルはガザ地区、ヨルダン川西岸、レバノン、シリア、イエメン、イランなど、複数の国と占領地域に攻撃を仕掛けてきた。
しかし、国や地域はさておき、イスラエルはまた、前例のない暴言と暴力による一連の攻撃で、ある特定の組織を標的にした。
そう、国連だ。イスラエルが事実上、国連に宣戦布告するのを我々は皆目撃している。
ここ数週間、数カ月の記録を考えてみよう：
・イスラエルの首相は、国連総会の壇上に立った際、国連を「軽蔑すべきもの」「闇の家」「反ユダヤ主義の悪意の沼地」と非難した。
・退任するイスラエル国連大使は、国連総会の演壇に立ちながら、国連憲章のコピーを小型シュレッダーで破砕し、その後、ニューヨークの国連本部を「閉鎖し、地球上から消し去るべきだ」と述べた。
・イスラエル外相は、国連事務総長がイランの対イスラエル攻撃を非難していないと虚偽の非難を行い、同事務総長を「イスラエルにおけるペルソナ・ノン・グラータ（好ましからざる人物）」と宣言し、「入国禁止」を宣言した。
・イスラエル政府は、10月7日の攻撃に関する証拠収集を試みる国連の委託による調査委員会を積極的に妨害した。イスラエル議会は、長年の国連機関であるUNRWAを「テロ組織」に指定する手続きを進めている。
・イスラエル軍は、ガザにある国連の学校、倉庫、難民キャンプを12カ月連続で空爆し、その過程で過去最多の228人の国連職員を殺害した。 国連事務総長の言葉を借りれば、「国連創設以来、一つの紛争や自然災害で犠牲になった国連職員の数としては、圧倒的に多い」のである。
・イスラエル軍は現在、レバノン南部の国連平和維持軍を攻撃している。 国連によると、「イスラエル軍が『ブルーライン』近くの国連拠点に損害を与えたため、レバノンのUNIFILで活動する国連『ブルーヘルメット』5人が負傷した。」
こうしたことは一体どうしたら許されるのか❓容認できるのか❓合法なのか❓
おそらく最大の疑問は：
イスラエルが国連のメンバーであり続けることが許されているのはなぜか❓
イスラエルが執拗かつ恥知らずにも攻撃し、貶めている組織から、なぜまだ除名されていないのか❓
確かに、シリア、ロシア、北朝鮮など、国連加盟国でありながら人権を侵害している国は他にもあるが、国連職員を大量に殺害した国はない； 国連基地に戦車を送り込んだ国もない； いずれの国も「24以上の国連安保理決議の遵守を拒否」していない。
国連事務総長を『ペルソナ・ノン・グラータ』にすることを敢行した国が世界に現れてから60年以上が経つ。
はっきり言って、国連加盟国を追放するメカニズムがないわけではない。 国連憲章第6条にはこうある：
「本憲章に定める原則に継続的に違反した国連加盟国は、安全保障理事会の勧告に基づき、総会によって国連から除名されることがある。」
さて、第6条に基づいて国連から追放された加盟国はこれまで一つもないと指摘する人もいるかもしれない。
さらに、1970年代初頭以来、イスラエルを批判する国連安全保障理事会の決議を50回以上拒否してきたアメリカが、このような「安全保障理事会の勧告」がなされることを決して認めないだろう。
それは正当な異議ではある。しかし、歴史は安全保障理事会の拒否権には回避策があることを教えている。
国際法教授で元アメリカ国務省顧問のトーマス・グラントは、2022年10月に、ウラジミール・プーチン大統領のウクライナへの違法侵攻を受けてロシアを国連から追放すべきだと自ら主張する中で、
「国連加盟国は過去2回、特定の加盟国代表団がもはや組織のテーブルに着くにふさわしくないと判断したことがある。どちらの場合も、国連は即興で解決策を講じた。」と指摘した。
1971年、グローバル・サウスの社会主義国および非同盟諸国は、国連総会で中華人民共和国を「国連における中国の唯一の正当な代表」として承認することを決議し、それによって国連の創設メンバーであった中華民国（台湾）の代表に取って代わった。
中華民国は脱退し、中国が参加した。 - そしてそれを決定したのは、安全保障理事会ではなく総会だった。
3年後、人権弁護士で元国連職員のソール・タカヒシが指摘したように、国連総会は再び国連憲章ではなく自らの「手続き規則」に依拠し、「南アフリカ代表団の資格を認めないことに投票」し、1994年まで「南アフリカの国連総会への参加を禁止」した。
あぁ、それでは、国連総会が南アフリカの加盟資格を停止した主な理由として挙げた2つの理由は❓
先住民である黒人に対するアパルトヘイトの実施と、隣国ナミビアの不法占拠である。
聞き覚えがあるだろうか❓
重要なのは、トーマス・グラントが書いているように、「南アフリカに対する動きは、国連憲章や既存の国連慣行における正確な手続き上の道筋をたどっていない」ことであり、
国連は「加盟国が行動しなければならないほど重要な問題と判断した場合、即興的な倫理観がいかに優勢であるか」を示したことである。
では今、国連加盟国にとって、一加盟国による国連そのものへの攻撃よりも「重要」なものは何だろうか❓
国連の権威、人員、本部、憲章に対する攻撃だろうか❓
土曜日、40カ国が共同声明を発表し、レバノンの国連平和維持部隊に対するイスラエルの大胆かつ継続的な攻撃を非難したが、口先だけで済ませることはできない。
国連加盟国は行動を起こす必要がある。
イスラエル政府は、国連、とりわけ国連総会は無関係で無力で反ユダヤ主義的な偏見に満ちているというふりをしたいのだろうが、イスラエルが今日存在するのは国連総会決議のおかげである。
イスラエル自身の1948年の独立宣言では、国連について7回言及しているが、そのすべてが非常に肯定的で感謝の気持ちに満ちている。
したがって、イスラエルを国連から追放するか、少なくとも第一歩として国連総会への参加を停止することは、イスラエル国民と世界の他の国々の両方に強力なメッセージを送ることになるだろう。
国連の権威は依然として重要なのだ。
国連職員や平和維持要員の命も重要である。
そして、１つのならず者国家が国連そのものに宣戦布告し、逃げおおせることはできないということだ。
中東の紛争は、数え切れないほどの人々の命を奪い続けている。
10月7日以来、ガザとイスラエルで起きた出来事は世界中の何百万もの人々の心を悩ませており、レバノンとヨルダン川西岸では危機がますます深刻化している。
戦争が新たな局面を迎えている今、何が起きているのか、そして次に何が起こるのかを理解することは、これまで以上に重要である。
（了）
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