１６．エスタブリッシュメント22

1962年の末、中印国境紛争が終結に近づくと、インド情報局（IB）による忙しい工作議会の後、ネルー政権は、精鋭コマンド部隊と山岳専門部隊を組織することを目的にチベット難民によって構成されるエリートゲリラ部隊の設立を命じた。それは中国の方針に遅れて秘密工作を実行することになっていたチベットの難民から成るゲリラ部隊として、中印国境紛争中に考えられていたのである。
チュシ・ガントゥクの指導者たちに、この新しい部隊の構成員としてカンパを募集するため、連絡が取られた。指導者たちは、この新しい計画を聞いて喜び、それが彼らにとってより正式に、チベット人義勇兵を維持するための手段として、また、よく訓練された武力はチベットの未来のために有効でると見られたため、即座に同意した。部隊結成の協定は1962年に調印された。
この部隊結成の協定の当事者は、インド内閣官房の研究・分析局（RAW＝Research and Analysis Wing）、CIA（兵器は1972年まで）とチュシ・ガントゥクだった。RAWは、インド最強の特務機関であり、パキスタンその他のインドの隣接国に対する偽情報措置、スパイ行為及びサボタージュの実施を担当する。RAWの指導は、首相により直接実施され、局の機構、編成、予算及び定員は、国家秘密であり、議会すらからも秘匿されている。
皮肉なことに、前年、ムスタン基地のゲリラ募集のために、命令されてニューデリーに監禁されていた3人のトップリーダーのうち2人、ゴンポ・タシ司令官とジャゴ・ナムギャル・ドルジェはチュシ・ガントゥクに代わってこの三者の共同部隊の協定に署名するようになった。チュシ・ガントゥクは、募集のための主要な責任を取って、初期兵力として大部分はカンパである15,000人の男が、ウッタール・プラデーシュ州のチャクラトとデラドゥーンで募集された。 チュシ・ガントゥクは、初期段階での政治的指導者として、この新しい班に2人の指揮官を送った。
新たなチベット人部隊は、首相の直接の監督下で設立され、部隊は特殊国境部隊（SFF）と名づけられた。SFFは主に中国の劇場に沿って秘密の情報収集とコマンド事業を行うために使われた。最初のトレーニングは、CIAの準軍事的組織の役員によって運営された。しかし、後にやり方についての意見の食い違いから、インド人将校がその任にあたった。チベット人将校の一団と15,000人の兵士が養成され、SFFは実戦に耐えられる純粋なチベット軍へと生まれ変わった。将来、チベットが解放された時、正規のチベット軍として機能していく望みがあったのである。
SFFの最初の任務は、「世界の屋根」の荒涼たる地帯の偵察だった。チベット人でさえも、インド軍よりましな装備がなければ、この地で生き抜くことはできない。しかし彼らは、インドにいかになじもうとも、決して高山病になることはなかった。インドはチベット人たちを用いて、ラダックからアッサムに及ぶヒマラヤ全域に軍事基地を設置することができた。そしてSFFの2番目の目的は、最終目的であるチベットの独立後、その方針に従ってチベットがアジアのスイス化し、中立緩衝国となった時、中国に対する最大の防御となることであった。そして秘密裏に、ニューデリーは、戦争の際にはSFFが指揮をとってチベット解放を企てることができるとの決定を下していた。
SFFの兵士たちは、インド陸軍から訓練を受けるように命じられ、偵察の訓練だけではなく、部隊がチベット国境での戦争の際にチベットにパラシュート降下し、特殊攻撃部隊として、待ち伏せ、破壊活動、サバイバル技術、妨害活動の仕方を教え込まれていた。ほとんどの訓練はまだチャクラタで行われていた。インド軍の訓練に似た訓練は9ヶ月間に渡って実施された。すべての部隊は、毎年3回ジャンプの補修があり、5回ジャンプした後、パラシュート降下する資格が与えられた。 SFFの隊員たちは、次の4つの基本的な分野で訓練されている。
・山：
山岳戦や極寒戦の専門家である兵士たちは生き残るために、極端な条件で戦うために訓練を受けている。山岳部隊の技術は、カラコルム山脈東部にあるシアチェン氷河から東のヒマラヤ山脈にかけてのあらゆる地域で召集することができる。彼らはまた、有名なドイツのミッテンヴァルトにあるアルペンガイドのコースとグルマルグの高地戦学校で世界最高峰の登山に匹敵する習熟レベルの訓練を受けていることが知られている。
・水陸両用：
戦闘用ダイバーたちは部隊の水陸両用の専門家である。インド海軍の特殊作戦ユニットであるMARCOS（マリンコマンドスの略、以前は海洋コマンド部隊（MCF）と命名されていた）は、本質的に、インド海軍に匹敵する水陸両用戦能力をSFFに提供する。特殊グループのミッションプロファイルは重複しているが、広く海洋の役割は明らかに持ってはいない。SFFの水陸両用部隊とMARCOS間の緊密な協力と共同訓練はあったのだろうか？両者の競争は彼らの間に存在する。
・空：
空軍は敵ラインの背後にジャンプする使命を帯びて、あるいは自分の任務または他の部隊のために道を開くために、パラシュート特殊グループの専門家を自由落下させる。空軍はまた、マイクロライトと受電パラシュートのような、空気挿入の少ない従来の形態を採用している。高高度を経由してパラシュート部隊を自由落下させるHALO/ HAHO輸送機のスカイ・ダイバーたちは、標準的な着陸より柔らかく、制御された着陸を可能にする、より機動性ある正方形型RAMのパラシュートを使用している。
・ジャングル戦：
ジャングルにおける作戦は、世界で最も厳しく、多くの兵士はここで敵よりも先に自然で死んでしまう作戦の一つであると考えられている。特殊グループのジャングル戦兵士たちは、ジャングル技術の達人である。彼らは深い阻止と捜索を行うことに長けており、長時間の作戦を破壊する。
チベット内に中国への普遍的な憎しみに支えられた数多くの地下組織があるとの仮定の上に、SFFの男性と女性（チベット女性にも祖国解放運動に参加する気があることを示すために、女性の医学生と通信の専門家の一団がSFFに加わっていた）は、中国軍の後方にパラシュート降下し、インドの正規軍が人民解放軍と正面切って交戦する一方で、チベット人たちは地下運動と手を結んで抵抗運動を各地で蜂起させ、人民解放軍を後方から撹乱することを企図されていた。
SFFは、その指揮官が第二次世界大戦中に第22山岳連隊を指揮したことから、コードネーム「エスタブリッシュメント22」と知られるようになった。交差した剣のチュシ・ガントゥクの記章は、SFFまたはエスタブリッシュメント22の結成の記章に受け継がれている。