国土形成計画（全国計画）: 未来を見据えた日本の国土づくり

はじめに

日本は、未曽有の人口減少や少子高齢化、気候変動、巨大災害リスクなど、さまざまな社会経済上の課題に直面しています。これらの課題に対処し、持続可能な未来を実現するために策定されたのが「国土形成計画（全国計画）」です。この計画は、地域の持続可能性や、環境・社会のバランスを保ちながら、次世代に向けた国土づくりを進めるための長期ビジョンを示しています。

1. 時代の重大な岐路に立つ国土

国土形成計画では、日本が直面している「時代の岐路」として、以下のリスクが特に強調されています。

• 人口減少と少子高齢化の進行: 特に地方での人口減少が進み、地域の存立が脅かされています。これに対し、地域の持続可能な発展を目指した対策が求められています​。

• 巨大災害リスクの高まり: 地震や台風などの自然災害のリスクが増加しており、国土の強靭化が急務となっています。

• 気候危機と生物多様性の喪失: 気候変動の影響により、農業や漁業などの生産活動が打撃を受けており、生物多様性の保護と環境保全が重要な課題となっています​。

2. 新たな国土ビジョンの必要性

「新たな国土形成計画」では、これらのリスクに対処し、持続可能な未来を築くために、全国的なビジョンが示されています。

• シームレスな拠点連結型国土の構築: 質の高い交通・デジタルネットワークを強化し、地方と都市部の機能をシームレスに連結する「回廊ネットワーク」の形成を目指しています。これにより、地方の活性化と災害時のリダンダンシーを確保することが期待されています​。

• 人口減少に対応した地域マネジメント: 人口減少下でも持続可能な生活圏を再構築するため、地方ごとの資源や特色を活かした「新たな地域マネジメント」を提案しています​。

3. 4つの重点分野による国土の刷新

計画では、特に重要な4つの分野を挙げて、国土を刷新する取り組みを進めるとしています。

• デジタルとリアルが融合した地域生活圏の形成: デジタル技術を活用し、地方での暮らしをより便利で持続可能なものにする取り組みが進められています。これは、テレワークの普及や地方移住を促進し、地域社会の活性化を図るものです​。

• 持続可能な産業構造への転換: 脱炭素社会の実現を目指し、グリーンエネルギーや持続可能な農業・漁業など、環境と経済の両立を目指した産業転換が進められています​。

• グリーン国土の創造: 環境保全を重視し、美しい自然環境や多様な生態系を次世代に引き継ぐための「グリーン国土」の創造を推進しています​。

4. 地方の課題に総力で立ち向かう

特に地方では、人口減少と経済縮小が進む中で、地域の持続可能性を確保するための対策が必要です。

• 地域資源の活用と魅力向上: 地域の特色や資源を活かし、観光や地場産業を活性化することで、地域の魅力を高める取り組みが進められています。また、地域に根ざした文化や自然を守ることも重要な課題とされています​。

結論

「国土形成計画（全国計画）」は、日本が抱える人口減少や災害リスクなど、さまざまな課題に対応し、持続可能な国土を築くための重要なビジョンです。デジタル技術の活用や環境保全、地方の活性化を通じて、国全体で未来に向けた社会の構築を目指しています。