六ケ所再処理工場で起きた冷却機能喪失事故 ～高レベル放射性廃液危険に
7月2日、六ヶ所再処理工場で冷却機能喪失という重大事故が起きました。その結果、カラス固化の前段階で「供給液槽B」に貯蔵されている高レベル放射性廃液（2.6㎥）の冷却が8時間も中断しました。この廃液は長期間熱を発生するため、冷却機能が失われると24時間で沸騰蒸発し280時間で水素爆発を起こすと想定されている危険な廃液です。
原因は、仕切弁が誤って閉じられたために起きました。問題の弁は、高レベル放射性廃液を冷やすコイルの近くにあり、内部ループの冷却機能が失われた時は、緊急対応で外部からホースをつないで冷却水を注入し、この仕切り弁を閉鎖します。冷却機能喪失は大地震や航空機の衝突などが想定され、作業は大急ぎで行います。
金属チェーンと南京錠で施錠
原燃の記者会見の資料によると、誤認して閉鎖したので簡単に閉鎖できないように金属製のチェーンをぐるぐる巻きつけ南京錠で施錠するという対策をしました。しかし、大地震でいろいろなものが落下しているかもしれない現場で、南京錠のマスターキーはどこに保管されるのでしょうか？鍵が見つからない時にはどうするのでしょうか、南京錠が開かないときに金属製のチェーンを切るカッターはどこにあるのでしょうか？
1分1秒を争って冷却機能の回復作業をするのに、金属チェーンと南京錠は最悪の対応と言わざるを得ません。原燃の発表では、同様の施錠と追加工事を7月末までにガラス固化建屋539か所、年内に工場全体2500か所で実施します。冷却機能は大変危険な状態に置かれています。紙を用いた、手で切れる封印をすれば済む話です。
金属チェーン・南京錠を考えた人は、重大事故の想定を知らない人です。さらに、「あわててやってしまった対策」です。重大事故に対応するには冷静なフェーズ3対応が必要です。日本原燃の事故後の対応は、完全にフェーズ4になっていて、ミスを連発し「自ら墓穴を掘る」対応です。日本原燃は早くフェーズ3になって、金属チェーン・南京錠対策はリセットするべきです。
複数の図面で現場は混乱か？
原燃は事故原因を、仕切り弁を誤認したヒューマンエラーとしていますが、配管の図面と実際の配管が異なっていた可能性があります。それを疑う理由は、2019年と2020年の申請書です。
ホース接続と閉鎖弁の番号が変更になっているのと、図面からきえた番号がある、新しく追加された接続口がある、同じ番号の接続口が2か所あり、区別できない、などがその理由です。
安全を考えると、番号を変えることは行ってはいけない行為です。もし変更するなら、多くの修正作業が必要となり、ヒューマンエラーの原因となるからです。
2019年の図面と2020年の図面の番号を順に拾ってみてください。1～8番までは同じですが、2019年の9番は消えて10番が2020年で9番になっています。2019年は12番が2か所あり、2020年では両方とも11番になっています。2019年の13番は2020年では位置が変更になって12番に代わっています。2019年の15、16、25番はなくなり、2019年になかった場所に14番ができています。
KDDIの大規模通信障害は“作業マニュアルの取り違え”だったそうです。「ルーターのメンテナンスに当たっていたオペレーターはマニュアルに沿って作業していた。作業難易度も高くはなかった。それでも設定にミスが発生したのは、参照するマニュアルが古いバージョンだったからだ。」
冷却機能喪失事故を起こした再処理工場でも、図面の確認と現場確認が大至急必要です。
また、事故を起こしたA系の工事の安全対策を原燃のどの部署が承認したのか？規制委員会が承認したのかもわかっていません。大変危険な施設の工事にもかかわらず信じられない対応に開いた口がふさがりません。
とても危険な、複雑な工程を着実に行うことが必須の再処理工程ですが、日本原燃はこの程度のインシデントに対して、パニックに陥って誤った対応を繰り返しています。日本原燃の安全に対する姿勢に問題があり、経験も蓄積していないことが明らかになりました。事業者として、再処理を任せることはできません。
＜参考資料＞
2019年と2020年の図面
2020/4/28審査資料 pdf000309774
https://www.nsr.go.jp/disclosure/law_new/REP/180000013.html
2019/3/8審査資料 pdf000264093
https://www.nsr.go.jp/disclosure/law_new/REP/180000009.html
蒸発乾固についての資料
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核燃料施設等の新規制基準適合性に係る審査会合
https://www.nsr.go.jp/activity/regulation/tekigousei/nuclear_facilities/index.html
平成27年度 核燃料施設等の新規制基準適合性に係る審査会合
https://warp.da.ndl.go.jp/info:ndljp/pid/11275007/www.nsr.go.jp/disclosure/committee/yuushikisya/tekigousei/nuclear_facilities/h27fy/index.html
第65回配布資料 平成27（2015）年6月29日
資料2
https://warp.da.ndl.go.jp/info:ndljp/pid/11275007/www.nsr.go.jp/data/000112379.pdf
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第89回 平成２７（2015）年１２月２１日
https://warp.da.ndl.go.jp/info:ndljp/pid/11275007/www.nsr.go.jp/disclosure/committee/yuushikisya/tekigousei/nuclear_facilities/00000060.html
配布資料2（1）
https://warp.da.ndl.go.jp/info:ndljp/pid/11275007/www.nsr.go.jp/data/000134166.pdf