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所沢市議会基本条例の制定・改定の経緯と荻野泰男の取り組みについて

荻野泰男（おぎのやすお）

所沢市議会は、2008年（平成20年）6月10日に「議会基本条例制定に関する特別委員会」を設置し、「所沢市議会基本条例」を委員会提出議案として、2009年（平成21年）2月26日の市議会本会議において全会一致で可決しました。本条例は、同年3月3日に公布、同日施行しました。

その後、所沢市議会基本条例については、2016年（平成28年）と2022年（令和4年）に大きな改正が行われましたが、条例の制定時、２回の改定時に設置された３つの特別委員会の全てに所属した議員は荻野泰男ひとりになります。

◇ ２００８年６月　「議会基本条例制定に関する特別委員会」の設置

■ ２００９年３月　「所沢市議会基本条例」を可決・制定

［条例の規定に基づく主な取り組み］

・議会報告会　・意見提案手続　・一問一答方式　・閉会中の文書質問
・議員間の自由討議　・政策討論会　・専門的識見の活用　・附属機関

 

◇ ２０１５年７月　「議会基本条例改定に関する特別委員会」の設置

■ ２０１６年６月　「所沢市議会基本条例の一部を改正する条例」を可決

［主な新規条文］

・災害時における議会の活動　・他の自治体の議会との交流及び連携
・議会評価

所沢市議会基本条例第27条に規定する改選後の見直し手続きの一環として、同条第2項の規定に基づく適切な措置を講じる目的から平成27年6月定例会において設置した「議会基本条例改定に関する特別委員会」で、条例改定に関する調査・研究を行い、専門的知見の活用やパブリックコメント、報告会などを経て、平成28年6月定例会において条例の一部改正を行い、同年6月15日に公布、同日施行しました。

◇ ２０２０年６月　「議会改革に関する特別委員会」の設置

■ ２０２２年３月　「所沢市議会基本条例の一部を改正する条例」を制定

［主な新規条文］

・議長及び副議長志願者の所信表明　・会議録等の公開
・議会モニター制度　・情報通信技術の活用

平成28年の改正から、6年の歳月が経過する中、新たな感染症により議会運営の見直しが迫られるなど、状況は刻一刻と変化しています。令和2年6月定例会において設置した「議会改革に関する特別委員会」で、条例改正に向けた調査・研究を行い、政策研究審議会への諮問、パブリックコメント、市民説明会などを経て、令和4年3月定例会において条例の一部改正を行い、同年3月29日に公布、同日施行しました。


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