【翻訳】ロシア外務省:モスクワはNATOの行動による北極圏でのエスカレーションを排除しないロシア外務省2023年5月14日
https://telegra.ph/MID-RF-Moskva-ne-isklyuchaet-ehskalacii-v-Arktike-iz-za-dejstvij-NATO-05-14
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ロシア外務省:モスクワは、NATOの行動による北極圏でのエスカレーションを排除していない
ロシア外務省のニコライ・コルチュノフ特命大使は、タス通信との独占インタビューで、NATOの北極圏への進出がもたらす影響、BRICSとSCO諸国の同地域での協力への関与について語り、ロシアが北極評議会を脱退する理由を列挙しました。
ロシアは北極評議会の議長国を終えました。ロシアの議長国は北極評議会の活動や北極圏の発展に何をもたらしたのか、その成果をどのように評価するのか?議長国はノルウェーですが、北極評議会の活動にロシアが何らかの形で参加することはあるのでしょうか?ノルウェー側と協議しているのか?
ロシアの議長国を準備するにあたっては、主にロシア連邦の2030年までの北極圏開発戦略で定められた優先順位と課題、そして北極圏の持続可能な開発のために国際協力を発展させるという我が国の焦点から進めました。
議長国の横断的なテーマは「持続可能な北極圏のための責任あるガバナンス」でした。先住民や若者を含む北極圏の人々の支援と開発は、私たちの活動の優先順位の中心であり、もちろん、持続可能な開発の他の次元にも十分な注意を払う必要がありました。
私たちの議長国時代には、グローバル化の中で先住民の知的財産権を保護すること、起業家の社会的責任、北極圏の人々の持続可能な開発における官民パートナーシップに関するイベントが初めて開催されたのです。
また、プロジェクト活動も活発に行われている。北方先住民の文化・言語遺産のデジタル化、カーボンフリーエネルギーを利用した国際北極圏研究所の設立、先住民の伝統医療、クリエイティブ産業の開発など、ロシアはこの協議会のもと、多くのプロジェクトを開始しました。また、北極圏の博物館の統一デジタルプラットフォームを構築するイニシアティブも注目され、現在、ロシアで成功裏に実施されている。北極評議会の将来は、ノルウェーの議長国であることと、北極評議会の活動の基盤である集団的アプローチに対する他の加盟国の支持に完全に依存しているのです。
ノルウェー議長国時代に開催されるイベントにロシア側を招待することについては、これまで議論されてこなかった。しかし、北極評議会のイベントにロシア側を招待しないことは、ロシアの加盟国としての権利を侵害することになり、その場合、我が国がこの組織の活動に参加し続けることは不可能であることを申し添えておきたい。
北極評議会の加盟国が、組織内でロシアに対する政策を続ける場合、モスクワは脱退や加盟停止を考えているのか。
北極評議会における我々の方針は、状況のさらなる進展とロシアの利益を尊重する必要性によって決まるだろう。欧米のパートナーによって引き起こされた北極評議会の役割と効果の弱体化により、我々はすでに他の国や組織と様々な形式で北極の議題について活発な対話を行っている。ロシアは北極圏最大の国であり、北極評議会の任務は限られた範囲の交流であることから、我々は外交政策の多方面にわたる性質に基づき、二国間および多国間の形式で建設的なパートナーと北極圏における協力を展開していくつもりである。
ロシアは北極圏での協力のために独自のフォーマットを作るつもりなのでしょうか?
私たちは今、"khurals "を作るよりも、二国間、三国間で協力する方がはるかに効果的であることを理解しています。新しい構造、制度を作るには、それを正当化する必要がある。最も現実的な方法としては、付加価値のある他の組織に北極圏を参加させることである。SCOやBRICSは北極圏に大きな関心を寄せている。この問題については、いずれまた触れることになるかもしれません。現段階では、新たな組織を作ることは得策ではないと考えます。
外交政策コンセプトの変更に伴い、モスクワは北極圏の経済発展のための国際的条件を確保することに重点を置いている。この計画は、北極評議会の西側メンバー国との交流を考慮しているのでしょうか?
北極圏、特にロシア連邦の北極圏の持続可能な発展のために、建設的な交流を行う国々との協力関係を構築することが主な内容です。
また、ロシアは最新の外交政策コンセプトの中で、ヨーロッパとアジアを結ぶ交通路「北方海道」の整備を強調している。ロシア連邦は、同ルートの開発に向けた投資を増やすのか?北方海路に関心を持つ国や企業の中から、アジアやヨーロッパの資金を集める予定はあるのか?
ロシア連邦にとって、北極海航路の開発、特にその東方向の開発の重要性は、近い将来に高まるでしょう。これは、世界経済の真の成長ドライバーとなりつつあるアジア太平洋地域のダイナミックな発展が主な理由です。そのため、ヨーロッパからアジアへの最短ルートであるノーザン・シー・ルートの商業航海の発展にも、さらなる弾みがついている。統計によると、現在、世界で最も大きな17の港のうち11がアジアにあります。
わが国は、NSRの発展を目指した総合的な施策を実施しています。2022年8月、ロシア連邦政府は、2035年までの関連計画を承認しました。ロシアは毎年、北方海路とそのインフラの開発への投資を増やしています。外国企業もこの仕事に携わっています。
ロシアは、他国、特にNATO同盟が北極圏を軍事化しようとしていることに繰り返し懸念を表明しており、2月には北極圏における事件のリスクが高まっていると話されました。この傾向は下火になったと思うか、逆に勢いを増していると思うか。北極圏を「武装化」したくないというモスクワの意向を踏まえ、ロシアはこれにどう対応するのでしょうか。また、北極圏の安全保障が悪化する可能性はあると思われますか?
北極圏の軍事的な安全保障状況に改善の兆しはないと見ている。NATOの北極圏への進出は続いており、北極圏での軍事演習の規模は拡大し、北極圏以外の加盟国も積極的に関与している。高緯度地域における軍事力は増加の一途をたどっている。
北極圏諸国の多くの戦略文書は、ロシア連邦を敵対視し、彼らの安全保障を脅かす存在としている。同時に、西側諸国は、北極圏において、他国の利益を損なう対立、対決、自国の利益の促進という政策を強めている。このような状況下で、この地域の情勢がエスカレートする可能性を排除することはできない。
北極圏におけるロシアとの協力の可能性を評価するため、多くの国の大使が北極圏を訪問したことを発表していますね。それらの国家は誰だったのか?また、その会談はどのような効果があったのでしょうか?
このようなイベントは現在も準備中で、今年の夏に暫定的に開催される予定です。アジア、中東、中南米など、北極圏の持続的な発展に関心を持つ国の大使が参加する予定です。すでに北極圏を訪問した大使たちは、その訪問に満足し、自国とロシアとの関わりを深めたいと考えているようです。
先ほど、北極圏でのロシアとの協力に関心を示すBRICSやSCOの国が増えているとおっしゃいました。エネルギー、物流、エコロジー、科学協力の分野で、すでに二国間プロジェクトの可能性はあるのでしょうか?
はい、BRICSやSCOの国々とのコンタクトは、現在活発に行われています。科学研究、物流、環境保護、海洋協力などの分野で、多くの二国間プロジェクトが展開されています。
スネジンガ局の打ち上げ日程は変わらないのですか?また、このステーションに参加する国の最終的なリストは明らかになっているのか?
現在、戦略的パートナーであるアジアの主要国と、このプロジェクトに参加するためのパラメータについて、非常に活発な対話が行われています。他の国も関心を示しているが、最終的なリストはまだ決まっていない。
10月に東側諸国との北極圏でのエネルギープロジェクトの可能性について話をされましたが、詳細は明らかにしませんでした。今、詳細を説明することは可能でしょうか?また、その国のリストは拡大されたのでしょうか?
このテーマについては、関連する能力と関心を持つ国々を中心に、現在活発に議論が進められているところです。残念ながら、ロシアへの制裁圧力が続いているため、現在進行中の対話の詳細を開示することはできません。