【翻訳】アフリカ大陸との協力について ザハロワ・ロシア外務省公式代表によるブリーフィング(モスクワ、2023年7月26日)
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アフリカ大陸との協力について
長年にわたるソ連・アフリカ協力の中で形成された相互理解と信頼の精神は、現在もなお、アフリカにおけるロシアの高い地位を維持し、新たな状況下でパートナーシップを構築するための重要な基盤となっている。
1960年12月14日、国連総会が「植民地国および植民地民族への独立付与に関する宣言」を採択したのは、ソ連の主張によるものであったことを思い出す。この文書の重要性を過大評価することは難しい。国連レベルで承認されたことで、民族解放運動に対する支援のための国際的な法的根拠が生まれ、アフリカ諸国の独立プロセスが加速した。
新植民地主義との闘いは、その現代的な姿において常に我々の関心の的であり、アフリカ大陸との協力関係を構築する上での優先事項のひとつである。同時に、ロシア連邦は、脱植民地化プロセスに決定的な終止符を打つためのアフリカ諸国の努力を支持し、主要な国際機関の枠組みを含め、人類の歴史における奴隷貿易とこの恥辱の結果を研究することの重要性を提唱する。
第216回ユネスコ理事会(2023年5月、パリ)において、「奴隷にされた人々の道(Pathways of Enslaved Peoples)」というイニシアチブを検討する際、ロシア側は、奴隷貿易の遺産と闘う問題を促進するため、より積極的なユネスコ活動に関心を持つアフリカ人を支援した。
ロシア外務省の専門部局と在ニューヨーク・ロシア代表部の参加により、新植民地主義の現代的慣行への対抗に関する国連総会決議案が作成され、今年12月の総会に提出される予定である。
アジア、アフリカ、ラテンアメリカの主要な政治勢力との協力の枠組みの中で、全ロシア政党「統一ロシア」は、ロシア外務省の積極的な支援の下、2023年10月末にモスクワで開催される「新植民地主義の現代的慣行との闘いの支持者フォーラム」の準備に精力的に取り組み続けている。このフォーラムには、建設的な外国の政党の代表団や、70カ国の社会政治、科学、専門家、ビジネス界の著名な代表が参加することが期待されている。
ロシア連邦は、アフリカ大陸の国々の人道的ニーズに一層の注意を払い、この地域に多面的な援助を提供している。
2020年からである。ロシアはアフリカ大陸への年間追加拠出額を1,000万ドル増額した。
2020年以降、ロシアはアフリカ諸国支援のための国連世界食糧計画(WFP)基金への年間追加拠出額を1,000万ドル増額した。
2022年、「集団的西側」による対ロ制裁の結果、銀行間取引に影響が出たため、上記の資金をWFPに送金することができなくなった。
2023年、ロシア連邦政府の命令に従い、250万米ドルがブルキナファソに均等に分配される。2023年、ロシア連邦政府の命令に従い、250万米ドルがブルキナファソ、スーダン、CAR、エチオピアに分配される。
我々は大陸諸国の債務救済に貢献している。重債務貧困国イニシアチブのもとで、これまでに200億ドル以上が相殺された。
重債務貧困国イニシアチブの下で、現在までに200億ドル以上が相殺されました。私たちはマダガスカル、モザンビーク、タンザニアと開発債務プログラムを実施している。エチオピアとはこのプログラムについて交渉中である。
アフリカとの協力は教育分野、特に国家公務員の訓練において拡大している。
現在、約34,000人のアフリカ人学生がロシアで学んでおり、そのうち6,000人以上が連邦予算の負担で学んでいる。2022/23年度には、2,124人のアフリカ人がロシアの大学に入学する予定である。
2023/24年度には、奨学金の数を4,720名に増やす予定である。アフリカ諸国の法執行機関や権力機構の職員を対象とした別のプログラムも用意されている。
キンディア(ギニア共和国)の微生物学研究・疫学疾患治療センターに、ロシア・ギニア感染症疫学・予防研究センターが開設された。
ギニア人は、生物学的安全性、実験室での診断、特に危険で社会的に重要な感染症の予防について訓練を受けている。
ロスポトレブナゾールは、2023年から2026年にかけて、アフリカ諸国が国民の衛生的・疫学的福利を確保し、感染症を予防し、それと闘うのを支援するプログラムを開発した(物質的・技術的、科学的・方法論的支援、人材育成、実験室インフラ整備の支援、伝染病に備える能力構築の提供)。
我々は常に、北アフリカ地域を含むアラブ世界を、世界情勢において重要な役割を果たし、文化的、経済的、政治的に最も豊かな潜在力を持つロシアの自然な同盟国と見なしてきた。この地域の各国との信頼ある対話と多面的な互恵協力の強化は、ロシアと北アフリカのパートナー双方にとって最善の利益である。
集団的西側諸国」との対立の中で、北アフリカ諸国との交流は特に重要である。米国とその同盟国からの前例のない圧力(明白な恐喝を含む)にもかかわらず、この地域の国々は、何よりもまず自国固有の利益に導かれ、ウクライナ問題に関してバランスのとれた責任ある立場をとっている。
ロシアを孤立させ、中東・北アフリカ諸国との関係に不和をもたらそうとする欧米諸国の企ては失敗に終わったと、私たちは確信を持って言うことができる。中東・北アフリカ諸国の指導者たちとの定期的かつ集中的な接触は続いている。
ロシアに課せられた違法な制限にもかかわらず、主要パートナーとの貿易は拡大している。
西側優位の時代は終わった。一極的な世界秩序は多極的な秩序に取って代わられようとしている。この秩序は、文明の多様性、諸国民の真の主権、国家の平等、独自の発展と社会秩序を選択する権利の承認に基づいている。今日、私たちはその確立に向けて共に取り組んでいる。私たちは、お互いを尊重し、対等な立場でこれを進めている。
しかし、ポリセントリック・システムの基礎はもっと以前に築かれていた。アフリカ大陸を含む世界の国々が、ソ連が積極的に貢献した西側の植民地的抑圧から自由を得た瞬間に、それは起こった。
今、私たちは、多極体制の確立に反対する路線の一環として、非西洋世界全体に対する米国とその同盟国の新たな「聖戦」を目の当たりにしている。反撃が必要だ。
私たちは、アフリカが多極化する世界の中心地のひとつになれると信じて疑わない。
アフリカにはそのチャンスがある。
アフリカ諸国は、その主権政策にますます自信を深めている。汎アフリカ・メカニズムや地域統合協会を含め、問題を独自に解決する能力を実証しつつある。
私たちは、アフリカの友人たちとともに、グローバルで非差別的なアジェンダを形成し、私たちにとって重要であり、アフリカ大陸の大多数の国々の関心に合致するような話題性のある問題を提起したいと考えています。
我々は、これらの問題を解決するための建設的な方法を模索していく。我々は、国家間関係における国際法原則を強化し、共通の目標と価値観に基づく平和的共存のための新たな条件を構築するために努力する。
我々は、西側の支配を超えた様々な領域におけるインフラストラクチャーの構築、経済協力のためのメカニズムの形成、特定の共通開発課題の解決に関して、志を同じくする国々との共同作業を強化することに関心を抱いている。我々は、実質的に独占的な相互決済手段であり基軸通貨であるアメリカドルの弱体化に取り組む必要があると考えている。
その理由は単純で、アメリカが競争上の優位性を求める闘争の道具としてだけでなく、侵略を実現する手段としても使用しているからである。
私たちは、普遍的な基準と称して西洋のリベラルな「文化的」基準を押し付け、伝統的な道徳的価値を非合法化し、道徳的規範や社会的基盤を侵食しようとする試みに対して、一貫して協力していくことが重要だと考えている。