有機農業での環境保護プログラムに役立つテクニカルノート12について
今回から米国農務省天然資源保全局（NRCS）が最近発表したテクニカルノート12を少しずつ紹介します。
米国農務省天然資源保全局（NRCS）は、米国の環境保護活動で重要な役割を果たしています。NRCSが最近発表したテクニカルノート 12は、有機農業での環境保護プログラムの運営に役立つ指針です。この文書は、有機農家が必要とする情報をわかりやすく提供しています。
テクニカルノート 12 は、有機農業生産に関連するすべての情報を提供することを目的としています。有機基準に適合する保全活動に関する詳細なガイダンスを提供し、保全活動がどのように実施されているかを示す実際の例を示します。
最初に導入部分を紹介します。
はじめに
Organic Farming Research Foundation（OFRF.org）のMark Schoenbeckが、多くの人々の貢献を得て、この技術ノートの主執筆者を務めました。
この技術ノートは、保全プランナーが保全実践基準（CPS）有機管理（コード1823）および他のNRCS保全活動を計画プロセスに適用するのを支援することを目的としています。保全プランナーやサービス提供者が有機農業の原則と全国有機プログラム（NOP）の規制を理解し、それらが土壌、水、空気、植物、動物、エネルギー、人的資源の保全にどのように関連しているかを理解するための情報を提供します。また、現行の保全実践基準では扱われていない有機保全戦略と実践についても探ります。
有機農業運動は、土壌劣化、作物と家畜の健康低下、農産物の品質低下に関する広範な懸念に応えて20世紀に登場しました。これらの問題は、集約的な耕作、不適切な輪作、可溶性鉱物肥料と化学農薬の使用増加によって引き起こされました。USDA NOPの規制で成文化された有機農法は、持続可能で成功した生産の基盤として、健康で生きた土壌と生物多様性に富んだ農業生態系の発展を重視しています。NOP § 205.2は有機生産を次のように定義しています：
「[1990年の有機食品生産]法と[NOP]規制に従って管理される生産システム...現場固有の条件に対応するために、資源の循環を促進し、生態学的バランスを促進し、生物多様性を保全する文化的、生物学的、機械的実践を統合すること。」
NOP § 205.200に記載されているように、NOP認証有機操業の一般的な生産要件には以下が含まれます：
「生産実践...は、土壌と水質を含む操業の自然資源を維持または改善しなければならない。」
NOP § 205.2は、「操業の自然資源」を定義することで、保全のための広範な権限を提供しています：
「生産操業の物理的、水文学的、生物学的特徴。土壌、水、湿地、森林、野生生物を含む。」
NOP認証有機農業を他の生産システムと区別する重要な側面は、製造された可溶性肥料、従来の農薬、除草剤、殺菌剤、線虫駆除剤を含む、ほとんどの合成投入物の使用禁止です。植物性農薬などのNOPで許可された代替品は、文化的、物理的、生物学的制御が失敗した場合にのみ使用されます。有機方法が合成化学物質を避け、他の毒性物質の使用を制限する理由は以下の通りです：
生産に不可欠な土壌の健康、土壌生命、生物学的機能を保護するため。
地表水と地下水、および他の自然資源を保護するため。
有益な昆虫、野生生物、およびその他の非標的生物を保護するため。
作物、家畜、人間の健康を向上させるため。
農家、農場労働者、消費者を保護するため。
NOP §§ 205.202および205.105は、ほとんどの合成物質を以下のように禁止しています：
'有機・オーガニック'として販売、表示、または表現することを意図して収穫された作物の畑または農場区画は、以下の条件を満たさなければならない：
「作物の収穫直前の3年間、禁止物質が適用されていないこと。」
「'有機'として販売するためには製品は、[有機生産での使用が許可された合成物質の全国リストに]規定されている場合を除き、合成物質および成分の使用なしで生産および取り扱われなければならない。」
合成農薬が禁止されているため、有機農家や牧場主は、生産のために土壌、栄養素、水、作物、家畜、害虫、雑草、病原体、有益な生物を管理するために生物学的プロセスと天然材料に依存しています。結果として、有機生産者は多様な輪作、被覆作物、堆肥、その他の有機土壌改良剤、および作物と家畜の統合を重視しています。
NOP規制はまた、家畜（原産、生活条件、健康管理、飼料、放牧へのアクセス）、植物繁殖（有機または非GMO種子および植栽用種苗）、および作物残渣の管理（病気の制御または種子発芽の促進のためにのみ燃焼が許可される）にも対応しています。
CPS有機管理の目標には以下が含まれます：
他の実践基準で十分にカバーされていない有機農業保全活動のための基準とガイダンスを提供すること。
有機システムの保全成果を最適化すること。
有機生産者がNOPの保全要件を満たすのを支援すること。
有機生産者が彼らの管理目標を達成するのを支援すること。
新規および移行中の有機生産者が資源保全型の有機管理を採用するのを支援すること。
この技術ノートの目的には以下が含まれます：
有機生産者が一般的に実施する保全活動、それらが自然資源の懸念（例：温室効果ガスと気候変動）にどのように対処するか、そしてそれらが既存のNRCS保全実践とどのように並行し、異なり、補完するかを説明すること。
土壌、栄養素、水、その他の自然資源、作物、家畜、害虫、病原体、雑草、および有益な生物を管理するために使用されるNOP準拠の実践を説明すること。
有機システムの保全利益と有機生産者が直面する保全課題に関する研究に基づく実践的な情報を提供すること。
有機生産者がCPS有機管理を実施し、NOP規制とNRCS保全基準を満たすのを支援するための実践的な知識を提供すること。
表1は、NRCS資源の懸念事項、CPS有機管理の目的、およびNOPの定義と実践基準の関係を概説しています。
この実践の実施には、農場全体の保全計画が必要です。NOPは各申請者に、以下を文書化した有機システム計画（OSP）の提供を要求しています：
すべての生産実践とその頻度
すべての投入物質
モニタリング実践と記録保持システム
有機生産区域と製品をNOPで禁止されている物質から保護する管理実践と物理的障壁
あるいは、NOP § 205.201はOSPに関して以下のオプションを認めています：
「生産者は、提出された計画がこの副部のすべての要件を満たしている場合、有機システム計画の代わりに、他の連邦、州、または地方政府の規制プログラムの要件を満たすために準備された計画を代用することができます。」
したがって、CPS有機管理を実施するために必要な文書は、OSPの多くの要件を満たすことができます。NRCS保全計画の開発をNOP OSPと調整することで、CPS有機管理を実施する有機生産者の労力の重複を避け、書類作成の負担を軽減することができます。
今回はここまでです。
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