DOGEは無駄遣いを探している。見つけるのは難しくない。／WSJを読む
DOGE Is Searching for Wasteful Spending. It Isn’t Hard to Find.
DOGEは無駄遣いを探している。見つけるのは難しくない。
Agencies self identify billions in improper payments. Doing something about it is the hard part.
政府機関は、数十億ドルに上る不適切な支払いを自ら特定している。それに対して何らかの対策を講じるのは難しい。
It is one of Washington’s most persistent and challenging problems: The federal government misspends at least $100 billion each year out of its multitrillion-dollar budget. Identifying the wasteful outlays isn’t the hardest part; it is actually doing something about it.
これはワシントンの最も根強く、困難な問題の一つである。連邦政府は数兆ドルの予算のうち、毎年少なくとも1000億ドルを無駄遣いしている。無駄な支出を特定することは最も難しいことではない。政府は実際にそれに対して何らかの対策を講じているのだ。
Every year, agency reports posted online document billions in improper payments, which include fraud but also underpayments, duplicate payments, payments to ineligible recipients or for ineligible goods or services. According to the Government Accountability Office, they can also include correctly paid amounts that didn’t follow regulations, such as a contract missing a required signature.
毎年、政府機関の報告書には不正な支払いに関する数十億ドルがオンラインで掲載されている。これには詐欺だけでなく、支払い不足、重複支払い、資格のない受取人への支払い、資格のない商品やサービスへの支払いなどが含まれる。会計検査院によると、契約書に必要な署名がないなど、規則に従わずに正しく支払われた金額も含まれる可能性がある。
Here’s what we know:
私たちが知っていることは次のとおり:
The top lines
トップライン
In the most recent fiscal year, which ended in September 2024, the agencies that reported their improper payments identified $149 billion in such outlays, or 3.7% of payments that totaled $4.1 trillion. The reports cover a large chunk of total government spending, which the Congressional Budget Office put at $6.75 trillion last fiscal year.
2024年9月に終了した直近の会計年度では、不適切な支払いを報告した政府機関は、1490億ドルの支出を特定した。これは、支払い総額4.1兆ドルの3.7％にあたる。報告書は、議会予算局が昨年度の政府支出総額を6.75兆ドルと見積もった大きな部分をカバーしている。
Last year, more than 90% of improper payments were overpayments.
昨年、不当支払いの90％以上が過払いだった。
As far back as 2002, Congress required agencies to estimate and report improper payments each year. The law was strengthened in 2010, 2013 and 2020, on the eve of the pandemic. The estimates come from statistical samples of payments that agencies check in detail, using methods approved by the independent inspector general for each agency.
2002年にさかのぼると、連邦議会は各機関に対し、毎年の不適切な支払いを推定し報告することを義務付けていた。この法律は2010年、2013年、そしてパンデミック直前の2020年に強化された。推定値は、各機関の独立監察官が承認した方法を用いて、各機関が詳細にチェックする支払いの統計サンプルから算出される。
They include 24 agencies: the cabinet departments and others such as the Social Security Administration, Environmental Protection Agency and National Science Foundation. Some agencies don’t have to submit these reports, including the Central Intelligence Agency.
対象には24の機関が含まれており、内閣府や社会保障局、環境保護庁、国立科学財団などの他の機関も含まれる。中央情報局など一部の機関は報告書を提出する必要がない。
The biggest improper spenders
最も不適切な支出をする人々
In 2024, the median accuracy rate for payments across 68 programs was 95%, with an overall rate of 96%. Some high-spending programs rank among the biggest sources of improper payments, even with accuracy rates over 94%.
2024 年、68 のプログラムにおける支払いの正確性の中央値は 95%、全体の正確性は 96% でした。支出額の多いプログラムの中には、正確性が 94% を超えているにもかかわらず、不適切な支払いの最大の原因にランクされているものもあります。
Share of outlays by payment status, FY2024, among top programs by total improper payments*
2024年度の不適切な支払い総額上位プログラムにおける支払い状況別の支出割合*
Pandemic boom
パンデミックブーム
Improper payments mushroomed during the Covid-19 pandemic, when Congress, the first Trump administration and the Biden administration pushed out new relief programs and expanded existing ones to cushion the shock. Some required little documentation and had weak fraud protection.
新型コロナウイルスのパンデミック（世界的大流行）のさなか、議会、トランプ政権、バイデン政権がショックを和らげるために新たな救済プログラムを打ち出し、既存のプログラムを拡大したため、不適切な支払いが急増した。書類をほとんど必要とせず、詐欺対策が弱いものもあった。
Improper payments have fallen 46% since 2021 but remain above 2019 levels, in part because spending grows with inflation, the economy and the population. As a share of outlays, improper payments rose from 2.9% in 2019 to 7.1% in 2021 before falling to 3.7% last year.
不適切な支払いは2021年以降46％減少しているが、支出がインフレ、経済、人口の増加とともに増加しているため、2019年の水準を上回っている。支出に占める不適切な支払いの割合は、2019年の2.9％から2021年には7.1％に上昇し、昨年は3.7％に減少した。
Why waste persists
なぜ無駄はなくならないのか
Agencies have tried to recover some overpayments. In 2024, they targeted $33.5 billion as potentially recoverable and succeeded with about two-thirds—$22.6 billion, including some from previous years.
政府機関は過払い金の一部を回収しようと試みてきた。2024年には回収可能な金額として335億ドルを目標とし、前年分も含め約3分の2にあたる226億ドルの回収に成功した。
One reason overpayments persist is federal agencies’ lack of control over some spending. Agencies frequently cite programs jointly administered with states, such as Medicaid, SNAP, unemployment insurance and highway programs. In those programs, state workers determine payment eligibility based on a mix of federal and state rules. Federal agencies report that they offer training and technical assistance to help states prevent improper payments.
過払いが続く理由の 1 つは、連邦政府機関が一部の支出を管理できないことです。連邦政府機関は、メディケイド、SNAP、失業保険、高速道路プログラムなど、州と共同で管理されているプログラムを頻繁に挙げています。これらのプログラムでは、州の職員が連邦および州の規則を組み合わせて支払い資格を決定します。連邦政府機関は、州が不適切な支払いを防ぐのを支援するために、トレーニングと技術支援を提供していると報告しています。
In a related issue, the Social Security Administration says that it must rely on people to report changes in their earnings that can affect eligibility for Supplemental Security Income. It is seeking approval to get that information from payroll-service providers instead as a way to cut overpayments.
関連する問題として、社会保障局は、補足保障所得の受給資格に影響する可能性のある収入の変化については、国民からの報告に頼らなければならないと述べている。同局は、過払い金を削減する方法として、代わりに給与計算サービス提供者からその情報を取得する承認を求めている。
Danielle Brian, executive director of the Project on Government Oversight, an independent watchdog group, said one of the largest sources of overspending—and one of the toughest to grapple with—is how the government handles contracts. Since the federal government is often the only customer of a certain product or service, such as weapons, it is difficult to know what price to pay.
独立監視団体「政府監視プロジェクト」のダニエル・ブライアン事務局長は、過剰支出の最大の原因の一つ、そして最も対処が難しい問題の一つは、政府の契約の取り扱い方だと述べた。連邦政府は武器など特定の製品やサービスの唯一の顧客であることが多いため、いくら支払うべきかを知るのは難しい。
That “allows for price gouging,” Brian said. “If that could get wrestled to the ground, that would have an extraordinary impact on the federal budget.” And since big federal contractors have a lot of sway on Capitol Hill, the methodology has proved hard to change.
ブライアン氏は「これでは価格のつり上げが可能になる」と述べ、「もしこれが阻止されれば、連邦予算に多大な影響が出るだろう」と語った。また、連邦の大手請負業者は連邦議会で大きな影響力を持っているため、この手法を変えるのは困難であることがわかった。
Where does DOGE come in?
DOGEの出番は？
In addition to targeting bloat, President Trump and Elon Musk have put a big emphasis on rooting out fraud. The Musk-led Department of Government Efficiency says it has amassed $55 billion in estimated savings as of Feb. 17 through a combination of fraud detection, contract and lease renegotiations, grant cancellations, asset sales, workforce reductions and regulatory savings. About 20% of those savings come from actions taken on contracts, DOGE said on its website.
トランプ大統領とイーロン・マスク氏は、肥大化の対策に加え、不正の根絶にも力を入れている。マスク氏が率いる政府効率化局は、不正の検出、契約やリースの再交渉、助成金の取り消し、資産売却、人員削減、規制削減などにより、2月17日時点で推定550億ドルの節約を達成したとしている。DOGEはウェブサイトで、節約額の約20％は契約に関する措置によるものだと述べている。
DOGE’s purported top savings come from the U.S. Agency for International Development, which the Trump administration has gutted. It is not a big source of improper payments.
DOGE の最大の節約は、トランプ政権が解体した米国国際開発庁によるものだとされている。同庁は不正支払いの大きな原因ではない。
The initial actions DOGE has taken could change as it focuses on the government’s largest programs, such as healthcare and military spending. Improper payments don’t always mean fraud was involved. Agencies tallied $7.2 billion—or 5% of improper payments—as court-confirmed fraud in 2024.
DOGE が最初に取った措置は、医療や軍事費など政府の最大のプログラムに焦点が当てられるにつれて変わる可能性がある。不適切な支払いは必ずしも詐欺行為が関与していることを意味するわけではない。当局は、2024 年に裁判所が確認した詐欺行為として 72 億ドル、つまり不適切な支払いの 5% を計上した。
Christi Grimm, former inspector general for the Department of Health and Human Services, which oversees Medicare and Medicaid, said Trump and DOGE are characterizing improper payments as fraud. Grimm and other inspectors general who were fired last month by Trump are suing the administration, alleging it violated congressional mandates protecting IGs.
メディケアとメディケイドを監督する保健福祉省の元監察官クリスティ・グリム氏は、トランプ大統領とDOGEは不適切な支払いを詐欺とみなしていると述べた。グリム氏と先月トランプ大統領によって解雇された他の監察官らは、政権が監察官を保護する議会の命令に違反したとして訴訟を起こしている。
A federal judge in a lawsuit over the administration’s freeze of federal funds made a similar point in a recent ruling. “The Defendants now plea that they are just trying to root out fraud,” U.S. District Judge John McConnell Jr. in Rhode Island wrote. “But the freezes in effect now were a result of the broad categorical order, not a specific finding of possible fraud.”
政権による連邦資金凍結をめぐる訴訟で、連邦判事も最近の判決で同様の点を指摘した。「被告らは、詐欺を根絶しようとしているだけだと主張している」とロードアイランド州の連邦地方判事ジョン・マコーネル・ジュニア氏は記した。「しかし、現在実施されている資金凍結は、広範な分類命令の結果であり、詐欺の可能性を具体的に認定した結果ではない」
What won’t put a big dent in the federal budget? Firing government workers, which so far has been one of the main objectives of DOGE, Brian said.
連邦予算に大きな打撃を与えないものは何でしょうか? これまでのところ DOGE の主な目的の 1 つである政府職員の解雇です、とブライアンは言いました。
“The entire cost of the federal workforce is a tiny fraction of the total cost of the federal budget,” she said. Legal observers have raised concerns about Musk’s efforts to shrink the size of the government, since the power of the purse lies in the hands of Congress.
「連邦職員の総費用は連邦予算の総費用のほんの一部に過ぎない」と彼女は語った。財政権限は議会にあるため、法律の専門家らはマスク氏の政府規模縮小の取り組みに懸念を表明している。
A spokeswoman for DOGE didn’t respond to a request for comment.
DOGEの広報担当者はコメントの要請に応じなかった。
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