閣議決定ってどういうプロセスでするの？
効力は何に立脚するの？法律との関係は？
民意はどう反映できるの？

排出減目標、各部門深掘り：日本経済新聞https://www.nikkei.com/article/DGKKZO74507810U1A800C2EP0000/