ピースウィンズへの資金貸し付けを公表～公益社団法人Civic Force、大西健丞代表理事辞任で晴れて「利益相反」解消？

◆貸借対照表に「長期貸し付け２億円」

　2020年8月、大西健丞（けんすけ）代表理事が任期途中で突然辞任した公益社団法人Ｃｉｖｉｃ　Ｆｏｒｃｅ（シビックフォース、東京都渋谷区、根木佳織代表理事）の2020年8月期（2020年度）決算資料が同法人のサイトで公開されました。

　大西氏が代表理事だった時代の2018年度に始まった親密な提携先、認定NPO法人ピースウィンズ・ジャパン（PWJ、広島県神石高原町、大西健丞代表理事）向けにこっそり貸していたお金の残高２億円を「長期貸付金」として貸借対照表に明記しています。

　2018年度、2019年度は、期末にPWJから貸付金をいったん回収して貸借対照表から隠すという不自然な資金操作をしていました。それを2020年度はやめたのです。

　PWJの代表理事として知られる大西氏は、2009年にシビックフォースを創設以来、その代表理事も兼務していました。シビックフォース代表理事を2020年8月に退任し、事務局長として仕えていた子飼いとはいえ根木佳織氏に譲ったことで、形式上はPWJ向け貸し付けをめぐる利益相反が解消された格好です。

　経営健全化への一歩になるでしょうか？

　シビックフォースの決算やPWJの資金繰りには、まだ不透明な要素が多々残っていますが、大西氏の代表理事退任を機にシビックフォースやその提携団体の間で内部統制や情報公開が徹底されることを願っています。

◆「大西商店」が成長しない理由

　「連続起業家」といってもいいくらい、大西健丞氏はたくさんの団体を設立して、それらの団体で代表理事、理事長を務めていました。大西氏への権限集中は、「即断即決」で意思決定がはやい半面、その事業が抱えるであろうリスクさえも十分にチェックしないまま暴走する危険をはらんでいました。

　大西氏本人は「総合商社」型の経営を目指しているそうですが、事業はどれもこれも個人の思い付きの範囲を超えるものではなく、「なんでも屋」の個人商店型非営利組織経営といったほうがふさわしいかもしれません。

　寄付をあてに運営する事業の多くは赤字です。黒字は犬の保護(ピースワンコ)事業くらいしかありません。わずかばかりの資産をいくつかの法人が都合よく利用しあうため、数多くの「利益相反」を引き起こすことにもなっているようです。大西氏による様々な団体の「代表理事兼務」は健全経営と組織の成長の妨げになっていたのではないでしょうか。

◆「こっそり融資」の事実、支援者らに説明を

　筆者は独自の分析に基づき、シビックフォースによるPWJ向けの「隠された融資」の存在を明らかにして、是正を求めていました。借り手のPWJが所轄官庁の広島県に提出した決算資料を閲覧したところ、PWJの事業年度末にあたる2019年1月期末は３億円、2020年１月期末は2億５千万円をシビックフォースから引き出していることを知ったからです。