2022年5月24日 クワッド共同議長声明 - DeepL翻訳
※下記ソースをDeepL翻訳
※後に首相官邸のクアッド特設サイトにも掲載されると思うのでリンク貼っておきますね。
本日、私たち（オーストラリアのアンソニー・アルバネーゼ首相、インドのナレンドラ・モディ首相、日本の岸田文雄首相、米国のジョー・バイデン大統領）は、包括的で強靭な、自由で開かれたインド太平洋への揺るぎないコミットメントを新たにするために東京に招集されました。
ちょうど1年前、首脳は初めて会談した。本日、我々は東京で4回目の会合を開き、2回目の直接の会合を開いて、深刻な世界的課題の時に、クワッドが善の力であり、地域に具体的な利益をもたらすことにコミットしていることを示す。協力の初年度に、私たちは前向きで実用的な議題に対するクワッドの献身を確立しました。2年目の今年、私たちはこの約束を実現し、21世紀に向けてこの地域をより強靭なものにすることに全力を尽くします。
COVID-19の大流行が依然として世界中に人的・経済的苦痛を与えており、国家間の一方的な行動の傾向やウクライナで起きている悲劇的な紛争がある中、我々は揺るぎない姿勢を貫いている。我々は、インド太平洋地域と世界の平和、安定と繁栄に不可欠な、自由、法の支配、民主的価値、主権と領土保全、武力による威嚇や行使に頼らない紛争の平和的解決、現状を変更するいかなる一方的試み、航行と飛行の自由という原則を強く支持する。我々は、地域内外のこれらの原則を推進するために、引き続き共に断固とした行動をとる。我々は、各国があらゆる形態の軍事的、経済的及び政治的強制から自由である、ルールに基づく国際秩序を維持するとの決意を再確認する。
平和と安定
我々は、ウクライナにおける紛争及び現在進行中の悲劇的な人道的危機への我々のそれぞれの対応について議論し、インド太平洋に対するその影響を評価した。クワッド首脳は、地域の平和と安定を維持するとの我々の強い決意を改めて表明した。我々は、国際秩序の中心は、国連憲章を含む国際法であり、全ての国の主権及び領土の一体性の尊重であることを明確に強調した。また、我々は、全ての国が国際法に従って紛争の平和的解決を図らなければならないことを強調した。
クワッドは、自由で開かれたインド太平洋というビジョンを共有する地域のパートナーとの協力にコミットしている。我々は、ASEANの結束と中心性及びインド太平洋に関するASEANの展望の実際的な実施に対する我々の揺るぎない支持を再確認する。我々は、2021年9月に発表された、インド太平洋における協力のためのEU戦略に関するEUの共同コミュニケーションと、インド太平洋地域における欧州の関与の増大を歓迎する。我々は、特に国連海洋法条約（UNCLOS）に反映されている国際法の遵守と、東シナ海・南シナ海を含む海洋ルールに基づく秩序への挑戦に対応するための航行・上空飛行の自由の維持を擁護する。我々は、紛争地形の軍事化、沿岸警備船や海上民兵の危険な使用、他国の海洋資源開発活動を妨害する努力など、現状を変更し地域の緊張を高めようとするいかなる強制的、挑発的または一方的な行動にも、強く反対する。
個人として、また集団として、我々は、太平洋島嶼国の経済的福祉の向上、保健医療インフラ及び環境の回復力の強化、海洋安全保障の改善及び漁業の持続、持続可能なインフラの提供、教育機会の強化、並びにこの地域に特に深刻な課題をもたらしている気候変動の影響の緩和及び適応のため、太平洋島嶼国との協力を更に強化する。我々は、太平洋島嶼国のパートナーのニーズに対応するために協力することを約束する。我々は、太平洋諸島フォーラムの結束と太平洋地域の安全保障の枠組みへの支持を再確認した。
我々は、我々自身及びパートナーとの間で、国連を含む多国間機関における協力を深化させ、多国間システム自体の改革及び強靭性の強化に向けた我々の共通の優先事項を強化する。我々は、個々に、また共に、我々の時代の課題に対応し、この地域が包摂的で開放的であり、普遍的なルールと規範に支配されたものであり続けることを確保する。
我々は、国連安全保障理事会決議（UNSCR）に沿った朝鮮半島の完全な非核化に対するコミットメントを再確認し、また、日本人拉致問題の即時解決の必要性を再確認する。また、我々は、北朝鮮がUNSCRに違反して、複数の大陸間弾道ミサイル発射実験を含む不安定な弾道ミサイルの開発及び発射を行っていることを非難し、国際社会に対し、これらの決議を完全に履行するよう求める。我々は、北朝鮮に対し、国連安保理決議における全ての義務を遵守し、挑発行為を控え、実質的な対話に関与するよう求める。
我々は、深刻な人道的被害をもたらし、地域の安定に困難をもたらすミャンマーの危機を引き続き深く憂慮する。我々は、ミャンマーにおける暴力の即時停止、外国人を含む全ての政治的拘束者の解放、建設的対話への関与、人道的アクセス、及び迅速な民主化の回復を引き続き求める。我々は、ミャンマーにおける解決策を求めるASEAN主導の努力への支持を再確認し、ASEAN議長特使の役割を歓迎する。さらに、我々は、ASEAN5項目コンセンサスの緊急実施を求める。
私たちは、あらゆる形態のテロリズムと暴力的過激主義を明確に非難し、いかなる理由によってもテロ行為を正当化することはできないことをあらためて表明する。我々は、テロリストの代理人を利用することを非難し、国境を越えた攻撃を含むテロ攻撃の開始又は計画に利用されうるテロリスト集団に対するいかなる後方支援、財政支援又は軍事支援も否定することの重要性を強調する。我々は、26/11ムンバイ及びパタンコット攻撃を含むテロ攻撃に対する我々の非難を再表明する。我々はまた、アフガニスタンの領土が、いかなる国をも脅かし、攻撃し、テロリストを匿い、訓練し、あるいはテロ攻撃を計画し、資金調達するために、二度と使われてはならないと要求する国連安保理決議2593（2021年）を再確認する。我々は、FATFの勧告と整合的に、全ての国によるマネーロンダリング防止及びテロ資金対策に関する国際基準を堅持することの重要性を強調する。我々は、グローバルなテロとの闘いにおいて、国連安保理決議1267（1999）に基づき指定された個人及び団体を含む全てのテロリスト集団に対して協調して行動をとることを再確認する。
COVID-19とグローバルな健康安全保障
2年以上にわたり、世界はCOVID-19の壊滅的な影響、すなわち地域社会、市民、保健従事者、制度や経済への影響と闘ってきました。クワッド諸国は、より良い健康安全保障の構築と保健システムの強化という観点から、COVID-19への対応のための世界的な取り組みを主導し、今後も主導していく予定です。我々は、新型ウイルスに備え、ワクチン、検査、治療、その他の医療製品を最もリスクの高い人々に届けることに重点を置き、ウイルスに先んじるために我々の集団的アプローチを適応させることにコミットする。
現在までに、クアッドパートナーは合計で約52億米ドルをCOVAX AMCに寄付しており、これは政府ドナーからの寄付総額の約40%にあたります。私たちは、インド太平洋地域への2億6500万回分の投与を含め、6億7000万回分の投与を達成したことを誇りに思っています。COVID-19ワクチンの世界供給が大幅に拡大したことを受け、私たちは、安全で効果的、かつ安価で品質が保証されたCOVID-19ワクチンを、必要なときに必要な場所で共有し続けていきます。
持続可能な製造能力は、COVID-19や将来のパンデミックとの闘いにおいて長期的な利益をもたらすでしょう。この点で、インドにおける前述のワクチンに関するWHOのEUL承認が下りることを期待しています。私たちは、WHOが承認したインド製ワクチンのカンボジアとタイへの寄贈を、Quadメンバーによる他のワクチン関連支援とともに、私たちの協力関係の具体的な成果の一例として祝います。
私たちは、COVID-19への対応と将来の健康脅威に対する備えの両方に引き続き取り組んでいきます。私たちは、4カ国が世界の115カ国以上で20億ドル以上を提供したラストワンマイル支援を通じて、予防接種を加速し、また今週世界保健総会で開催される4カ国合同のイベントを通じて、ワクチンへのためらいに対処します。私たちは、「COVID-19強化された関与のための優先グローバル行動計画（GAP）」や「COVAXワクチンデリバリーパートナーシップ」などを通じて、私たちの努力を調整する予定です。 我々は、米国が共催し、クアッドメンバーも参加した第2回世界COVID-19サミットが、32億ドルの資金と政策的コミットメントを集め、成功裏に終わったことを歓迎する。我々は、インド太平洋地域における経済及び社会の活性化のための支援を強化する。
長期的には、我々は、より良い健康安全保障を構築するために、財政と保健の協調を強化し、臨床試験やゲノムサーベイランスなど、現在行われている科学技術協力を強化するなど、グローバルな保健構造とパンデミックの予防・準備・対応（PPR）を強化していく。既存のクアッド協力に基づき、我々は、パンデミックの可能性を有する新規及び新興の病原体の早期発見・監視能力を向上させ、疫病やパンデミックに対する回復力を高めるよう取り組む。感染症を予防し封じ込めるための新しいワクチンの開発に関して、QuadのパートナーはCEPIの次の段階の活動に総額5億2400万ドルをコミットしており、これは一般投資家全体の約50％を占めます。
私たちは、「UHC友の会」のメンバーとして、2023年に開催されるUHCに関する国連ハイレベル会合に向け、PPRを強化しUHCを促進するためのグローバルな保健アーキテクチャをさらに強化・改革するために、グローバルなリーダーシップを発揮することを約束します。
インフラ
我々は、インド太平洋地域の生産性と繁栄を促進するために不可欠なインフラに関する協力を深化させるという共通のコミットメントを再確認した。我々はまた、多くの国々におけるパンデミックによって悪化した債務問題への取り組みに対するコミットメントを共有する。
クワッドパートナーズは、数十年にわたるスキルと経験を結集し、この地域へのインフラ提供を促進します。私たちは、パートナーや地域と密接に協力し、ギャップを埋めるための公共・民間投資を促進することに尽力しています。これを達成するために、Quadは今後5年間でインド太平洋において500億ドル以上のインフラ支援と投資を拡大することを目指します。
我々は、G20共通枠組みの下で、また、複数の二国間及び多国間のキャパシティ・ビルディング支援からなる「クアッド債務管理リソース・ポータル」を通じて、関係国の財務当局と緊密に連携して債務の持続可能性と透明性を促進することにより、債務問題に対処する必要がある国の能力を強化するよう努める。
我々はまた、クアッド・リーダーズ・ミーティングのマージンにおいて、4か国の開発金融機関及び機関が会合を行うことを歓迎する。我々は、インド太平洋をより良く繋ぐために、専門家、我々の地域、そして互いに密接に協力し、我々のツールキットと専門知識を結び付けている。
我々は、さらに協力を深め、地域・デジタル接続、クリーンエネルギー、エネルギー関連施設における災害耐性を含む気候変動への耐性など、インド太平洋に関するASEAN Outlookを含む地域の優先事項を反映した特定分野における補完的行動を追求し、地域における持続可能かつ包括的な成長に寄与していく。
気候
我々は、IPCCの最新の報告書で強調された気候変動への対応の緊急性を認識し、パリ協定を着実に実施し、COP26の成果を実現し、インド太平洋地域の主要なステークホルダーに働きかけ、公的・民間両方の気候資金の動員、革新技術の研究・開発・展開の促進を含む地域のパートナーによる気候変動対策を支援、強化、強化するなどのグローバル野心を高める努力を加速させる。
本日、我々は、「緩和」と「適応」を2つのテーマとする「クアッド気候変動適応・緩和パッケージ（Q-CHAMP）」を立ち上げました。Q-CHAMPは、クアッド気候ワーキンググループの下で進行中の以下の活動を含む：グリーン船舶及び港湾、クアッド各国の意見を基にした共有グリーンコリドー枠組みを目指す、クリーン水素及び天然ガスセクターからのメタン排出に関するクリーンエネルギー協力、シドニーエネルギーフォーラムの貢献を歓迎するクリーンエネルギーサプライチェーンの強化、太平洋諸島諸国との関与戦略開発のための気候情報サービス、災害に強いインフラ連合（CDRI）による取り組みなどの災害及び気候変動に対して強いインフラなどの防災リスク削減。また、クリーン燃料アンモニア、CCUS/カーボンリサイクル、パリ協定第6条に基づく高整合性炭素市場を推進するための協力と能力開発支援、気候スマート農業、サブナショナル気候行動に関する知識共有、生態系に基づく適応に関する新しい協力も含まれています。Q-CHAMPを具体化するために、私たちは、4カ国間およびインド太平洋地域の気候変動対策を支援するプログラムを拡大することにコミットしています。我々は、気候変動が太平洋の島嶼国にもたらす甚大な課題を認識している。
我々は、オーストラリア新政権が、2050年までにネットゼロを達成するための法案を可決し、新たな野心的な国家決定貢献を行うことを含め、気候変動に対してより強い行動をとることを約束したことを歓迎する。
サイバーセキュリティ
高度なサイバー脅威が存在するますますデジタル化する世界において、我々は、サイバーセキュリティを強化するために集団的アプローチをとることが緊急に必要であると認識している。自由で開かれたインド太平洋というクアッド首脳のビジョンを実現するために、我々は、脅威情報の共有、デジタル対応製品とサービスのサプライチェーンにおける潜在的リスクの特定と評価、政府調達のための基本ソフトウェアセキュリティ基準の調整、我々の集団購買力を活用した幅広いソフトウェア開発エコシステムの改善により各国の重要インフラの防衛を改善し、すべてのユーザーが利益を得られるようにすることを約束する。Quadパートナーは、Quad Cybersecurity Partnershipの下、インド太平洋地域における能力開発プログラムを調整し、私たちの国、インド太平洋地域、そして世界各地の個々のインターネットユーザーがサイバー脅威からより良く身を守れるよう、初のQuad Cybersecurity Dayを開始する。
クリティカル＆エマージングテクノロジー
クアッドは、地域の繁栄と安全保障を強化するために、重要かつ新興の技術を活用することに引き続き注力しています。5Gと5G以降の分野では、電気通信サプライヤーの多様性に関するプラハ提案を歓迎するとともに、5Gサプライヤーの多様性とOpen RANに関する新しい協力覚書に署名することにより、相互運用性と安全性を向上させる予定です。また、Open RAN Track 1.5のイベントなどを通じて産業界との関わりを深め、地域におけるオープンでセキュアな通信技術の展開に向けた協力のあり方を模索しています。
我々は、グローバルな半導体サプライチェーンにおけるクワッドの能力と脆弱性をマッピングし、半導体の多様で競争力のある市場を実現するために、我々の補完的な強みをよりよく活用することを決定した。このサミットの機会に立ち上げられた重要技術サプライチェーンに関する共通の原則声明は、半導体及びその他の重要技術に関する我々の協力を進め、地域への様々なリスクに対する我々の回復力を強化するための協力的な基盤を提供するものである。 国際電気通信連合の電気通信標準化局等の国際標準化機構における我々の協力は大きく前進しており、我々は、新たな国際標準協力ネットワーク（ISCN）を通じて、このような協力が強化されることを期待している。この協力は、地域における技術開発が、われわれが共有する民主的価値観に導かれたものであることを保証するのに役立つだろう。我々は、マッピングとそれに対応するトラック1.5及び将来の量子技術への取組みを通じて、バイオテクノロジーにおける議論の深化に続き、水平走査協力を引き続き強化する。我々は、重要な新興技術のための資本を拡大するために、産業界のパートナーとのネットワークのためのビジネス及び投資フォーラムを招集する。
クアッドフェローシップ
私たちは、人と人とのつながりがクワッドの基盤であると認識し、現在募集中のクワッドフェローシップの正式な立ち上げを歓迎します。クアッド・フェローシップは、毎年100名の学生を米国に招き、STEM分野の大学院進学を目指すもので、Schmidt Futuresによって運営されています。 クワッドフェローの第一期生は2023年の第3四半期に留学を開始する予定です。最先端の研究とイノベーションで両国をリードする次世代のSTEM分野の才能ある集団を一緒に作り上げていくことを期待しています。
宇宙
宇宙関連のアプリケーションや技術は、気候変動、災害への備えと対応、海洋と海洋資源の持続可能な利用といった共通の課題への対応にも貢献することができます。各クアッドパートナーは、地球観測衛星データおよびアプリケーションへの一般公開を改善するよう努める。我々は、地球観測に基づくモニタリングと持続可能な開発の枠組みを構築するために協力する。 我々は、宇宙ベースの民間地球観測データの共有に努めるとともに、それぞれの国の衛星データリソースへのリンクを集約した「Quad Satellite Data Portal」を提供する。我々は、地球観測の分野を含む宇宙利用を開発するために協力し、異常気象に対応するための宇宙機能の利用に関する提携を含め、地域の国々に能力強化のための支援を提供する。我々はまた、宇宙の持続可能な利用のための規則、規範、指針及び原則について協議し、国連宇宙空間平和利用委員会（COPUOS）の宇宙活動の長期的持続可能性のための指針に関連するものを含む共同ワークショップを通じて地域内の国々への支援を拡張する。
海上における領域認識とHADR
我々は、新しい海洋領域認識イニシアチブである「海洋領域認識のためのインド太平洋パートナーシップ（IPMDA）」を歓迎する。これは、地域のパートナーと協力して人道的災害や自然災害に対応し、違法漁業と闘うために設計された。IPMDAは、インド洋、東南アジア、太平洋諸島のインド太平洋諸国および地域情報融合センターを支援し、協議しながら、海や海洋の安定と繁栄を促進するために強化・共有された海洋領域認識を支える技術と訓練を提供する。IPMDAは、クアッドが掲げる「地域をより安定させ繁栄させるための具体的な成果に向けて、共同の努力を触媒する」を体現しています。
2022年3月3日の我々の仮想会議後のコミットメントを実現するため、我々は本日、「インド太平洋における人道支援及び災害救援（HADR）に関するクアッド・パートナーシップ」の設立を発表する。このパートナーシップは、地域における災害に効果的に対応するために、我々の協力を更に強化するものである。
閉会
本日、我々は、自由で開かれたインド太平洋のための共通のビジョンをもって、改めて基本的な価値と原則の重要性を強調し、この地域に具体的な成果をもたらすために不断の努力をすることにコミットした。その際、我々は、首脳及び外相による定期的な会合を含む、クアッド活動を定期化する。我々は、次回の直接の首脳会議を2023年にオーストラリアをホスト国とし て開催することに合意する。
ありがとうございます！ 支援はすべて本に変わりまする。