【PSYOP】心理作戦（アメリカ合衆国）①製品・過程・心理操作ユニット
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今回は心理作戦（アメリカ合衆国）の英語版Wikipediaの翻訳をします。翻訳のプロではありませんので、誤訳などがあるかもしれませんが、大目に見てください。翻訳はDeepLやGoogle翻訳などを活用しています。
学問・思想・宗教などについて触れていても、私自身がそれらを正しいと考えているわけではありません。
心理作戦（アメリカ合衆国）
心理作戦（PSYOP）とは、選択した情報や指標を聴衆に伝え、その感情、動機、客観的推論、ひいては政府、組織、集団、個人の行動に影響を与える作戦である。
アメリカの心理作戦の目的は、アメリカの目的にとって好ましいと思われる行動を誘発または強化することである。心理作戦は、アメリカが利用できる外交、情報、軍事、経済活動の重要な一部であり、平時と紛争時の両方で利用できる。戦略的、作戦的、戦術的の3種類に大別される。戦略的PSYOPには、アメリカ政府機関が軍事分野以外で実施する情報活動が含まれるが、多くは国防総省（DOD）の資産を利用する。作戦的PSYOPは、平時を含む軍事作戦の範囲において、統合軍司令官（JFC）の作戦と戦略の有効性を促進するために、定められた作戦区域で実施されるものである。戦術的PSYOPは、敵対勢力に対する戦術的任務を支援するために、軍事作戦の範囲内において戦術指揮官に割り当てられた領域で実施される。
心理作戦PSYOPは、敵対勢力の指導者に対する民衆の不満を助長し、説得と信頼できる脅威を組み合わせることによって、敵対勢力の軍事作戦遂行または維持の能力を低下させることができる。また、敵の意思決定プロセスを混乱、混迷、長引かせ、指揮統制を弱体化させることができる。心理作戦PSYOP が適切に用いられた場合、敵対勢力の戦意を低下させることにより、友軍または敵軍の生命を救う可能性がある。また、敵の士気と効率を低下させることにより、PSYOPは敵の隊列に不和を生じさせることで攻撃的な行動を抑制し、最終的に降伏に導くことができる。
電子戦、コンピュータ・ネットワーク運用、心理作戦、軍事欺瞞、作戦保安の中核的能力を、特定の支援・関連能力と連携して統合的に活用し、敵対する人間や自動化された意思決定に影響を与え、混乱させ、堕落させ、簒奪する一方で、自国の意思決定を保護することである。
2010年から2014年にかけて、PSYOPは軍事情報支援作戦（MISO）と改称され、2014年8月に一時PSYOPと改称されたが、その後まもなく2015年にMISOに戻った。2017年10月に再びPSYOPに名称が戻された。
製品
心理作戦PSYOPには、製品メッセージを注意深く作成し、普及させることが含まれる。これらのメッセージを作成するために使用される製品には、3つのタイプがある。表立った作戦で使用される「ホワイトプロダクト」と、秘密裏に行われるPSYOPで使用される「グレーまたはブラックプロダクト」です。ホワイト、グレー、ブラックは製品の内容ではなく、作戦を遂行するために使用される方法を指している。
心理作戦PSYOPを成功させるためには、現実に即していなければなりません。すべてのメッセージは一貫していなければならず、互いに矛盾してはならない。製品と現実の間にギャップがあれば、すぐに気付かれる。すべての聴衆に一貫性のある、信頼できる「真実」が提示されなければならない。心理作戦PSYOPは主に攻撃的なカウンターインフォメーションの構成要素であるが、防衛的にも使用することができる。
心理作戦PSYOPは特殊作戦、非通常作戦、および対反乱（COIN）作戦を支援するために使用される。PSYOPは戦争以外の軍事作戦を含むことができ、また共同作戦も含む。対テロ作戦、平和活動、非戦闘員の避難、制裁の執行、海上阻止作戦、ストライキや襲撃などが含まれる。
第318心理作戦中隊1080分遣隊の米軍PSYOP兵士たち。
ホワイトPSYOP
ホワイトPSYOPは、出典としてPSYOPに帰属する。ホワイトは、アメリカ政府の公式声明または公式行為と認められるか、または公式見解を反映するほどアメリカ政府と密接に関連する情報源から発信されたものである。情報は真実かつ事実であるべきものである。また、アメリカの公式な情報源から発信されたものとして特定されるすべての出力も含まれる。
外国の聴衆に向けたホワイト活動に従事することが許可されているのは、以下の通りである。国務省、USIA（※アメリカ合衆国広報文化交流局）、外国事業庁（国際開発庁の前身）、国防総省、その他必要に応じてアメリカ政府の省庁が含まれる。
グレーPSYOP
グレーのPSYOP製品の出所は意図的に曖昧にされている。2007年の国務省の歴史家によると
真の出所（アメリカ政府）は対象者に明かされない。従事する活動は、もっともらしく、アメリカの非公式な情報源、または敵対的でない土着の情報源から発信されたように見える、あるいは帰属がない場合もある。
グレー情報とは、アメリカ政府の関与や、場合によってはアメリカ人の参加を明らかにしない方が効果が高まるような内容の情報である。これは、アメリカがアメリカの外交政策に有益な視点を提示するための単なる手段であり、意図する対象読者にとっては受け入れられやすいか、政府の公式声明よりも受け入れられやすいものである。
ブラックPSYOP
通常、敵対的な性質を持つ情報源（政府、政党、グループ、組織、個人）から発せられたと思われる活動を行うこと。アメリカ政府の利害は隠蔽され、アメリカ政府は責任を否定するだろう。戦略的計画の支援に最もよく使用される。
潜在的PSYOPはアメリカ軍の機能ではなく、その政治的な敏感さとより高度な機密保持の必要性から、特殊作戦で使用される。さらに、ブラックPSYOPは、信頼性を高めるために、機密資料を開示する必要がある場合があり、情報開示による損害は、欺瞞の成功による影響に勝るとも劣らないものと考えられている。最大の成果を達成し、顕在的PSYOPの危殆化を防止するため、顕在的作戦と潜在的作戦は分離される必要がある。一方に関与する要員は他方に関与してはならない。
メディア
心理作戦PSYOPは、視覚、聴覚、および視聴覚メディアを通じてメッセージを伝達する。軍事的な心理作戦は、戦術レベルでは通常、拡声器や対面でのコミュニケーションによって行われる。より意図的なキャンペーンでは、ビラ、ラジオ、テレビを使用することもある。戦略的作戦では、ラジオやテレビ放送、各種出版物、空中投下ビラ、または、秘密作戦の一環として外国のニュース媒体に掲載された資料を使用することがある。
過程
心理作戦PSYOPを成功させるためには、以下のことを確立しなければならない。
任務を明確に定義し、国家目標に沿うようにする
状況に対するPSYOPの推定が必要
計画の準備
メディアの選択
製品開発
事前テスト - PSYOPが対象者に与えるであろう影響を判断する
PSYOP資料の作成と配布
実施
事後テスト - 対象者の反応を評価する
フィードバック
このようなステップを踏む前に、情報アナリストは潜在的な標的をプロファイリングし、どの標的を狙うのが最も効果的かを判断しなければならない。これを把握するために、アナリストはこれらのグループの脆弱性と、彼らが何に影響されやすいかを判断しなければならない。また、ターゲットの現状に対する考え方、苦情、民族的背景、欲求不満、言語、問題、緊張、態度、動機、認識などを分析する。適切なターゲットが決定されれば、PSYOPを作成することができる。
心理作戦は、現代のニュースメディアを使えば、戦術的なメッセージであっても世界中に広がり、アメリカの政策として扱われる可能性があるため、慎重に計画する必要がある。軍の心理戦のドクトリンはアメリカ陸軍が担当している。戦術的なビラが適切に調整されないと、国家レベルの被害をもたらす例については、第一次世界大戦の項を参照されたい。
上位の指揮系統の方針と一致していなければならない。
伝えるべきメッセージは戦術的な状況に合わせることができるが、約束は国家政策と一致していなければならない。
米国のPSYOP部隊は一般に、世界のいかなる場所においても、「アメリカ人」（市民、居住者、または法人）の意見を変えようとすることは禁じられている。しかし、指揮官は災害時や危機時に、PSYOP部隊を使用してアメリカの聴衆に公開情報を提供することができる。アメリカおよび第三国の国民に避難情報を提供するためのPSYOP部隊による非戦闘員避難活動（NEO）への情報支援も、この命令を遵守することになる。必要な公共情報をアメリカの聴衆に提供するためのPSYOP部隊の利用は、1992年のハリケーン「アンドリュー」後の救援活動で確立された。戦術的心理作戦チーム（TPT）は、救援シェルターや施設の場所に関する情報をラウドスピーカーで広めるために採用された。
このような民間当局防衛支援（DSCA）活動中、軍の広報活動、軍の民間当局情報支援（CAIS）活動、広報活動、DSCA活動区域への報道機関のアクセスは、国家対応枠組みにおいて特定の緊急支援機能を管理・調整する主要責任を与えられた連邦省庁の承認が必要である。2018年10月以降、PSYOP部隊は、国土安全保障省の指示の下、緊急時にそのような民間情報支援活動のために国内で採用されることがある。そのような場合、
PSYOP部隊は、政策と国防総省の指針により、公共情報の放送と普及のみに制限されている。このような運用が許可された場合、PSYOP部隊はメディア開発、制作、普及の能力を活用し、国内の緊急事態において公共情報またはその他の重要な情報を提供する。その使命は、厳密に言えば、情報を提供することである。
人道支援活動におけるPSYOPの活用例として、ソマリア統合任務部隊作戦部長のアンソニー・ジニ少将は、次のように述べている。
心理作戦は、統一任務部隊（UNITAF）のソマリア作戦を支援するために広範囲に使用された重要な戦場運用システムである。PSYOPの効果を最大化するため、作戦部長の監督下に統合PSYOPタスクフォースを設置し、すべての計画と作戦にPSYOPを統合し、PSYOPの焦点を作戦・戦術レベルに限定した。心理作戦は単独で任務を達成することはできない。心理作戦は、全体的な戦域作戦計画と組み合わされ、その中に統合されたときに最も効果を発揮する。希望の回復作戦で、私たちはそれを成功させた。
戦略的心理作戦の新たな分野は、「物語の戦い」である。物語の戦いとは、伝統的な戦争が物理的領域（空、陸、海、宇宙、サイバースペース）で戦われるのと同様に、情報環境の認知的次元における本格的な戦いである。物理的領域での戦争における基礎的な闘争の1つは、武力衝突が自分に有利な条件で行われるような環境を形成することである。同様に、「物語の戦い」の重要な要素は、紛争の理由と潜在的な結果を、自国の努力に有利な条件で確立することに成功することである。
心理操作ユニット
米軍の心理作戦部隊の大半は陸軍に所属している。ホワイトPSYOPは、ボイス・オブ・アメリカや地域のラジオ/テレビから発信されることがある。中央情報局（CIA）のユニットは、戦略的なレベルで、ブラックおよび一部のグレーのPSYOPに責任を持つ傾向がある。ホワイトPSYOPは、特に戦略レベルでは、ボイス・オブ・アメリカまたは米国情報局から提供される。
40を超える言語でニュースを提供している。
米国国防総省では、心理作戦部隊は陸軍の第4心理作戦グループ、第8心理作戦グループ、空軍は空軍特殊作戦司令部の第193特殊作戦航空団の下にCOMMANDO SOLO部隊として存在している。アメリカ海軍も限定的なPSYOPミッションを計画・実行している。
アメリカのPSYOP部隊および全軍の兵士が、国内の聴衆に対してPSYOPミッションを実施することは法律で禁止されている。PSYOP兵士は国内の軍事ミッションにPSYOPに関連しない支援を提供することはできるが、PSYOPは海外の聴衆のみを対象とすることができる。このことは、同盟国の外国人聴衆を標的とするPSYOPを排除するものではないことに留意する必要がある。2006年1月に公開された情報作戦ロードマップ（当初はドナルド・ラムズフェルド国防長官が2003年10月に承認）には、「公共外交やPSYOPなど、外国の視聴者を対象とした情報は、ますます国内の視聴者によって消費され、その逆もまたしかり」と記載されている。
米陸軍第10山岳師団第350戦術心理作戦部の兵士たち
陸軍
対テロ戦争開始直後まで、陸軍の心理作戦部門は行政的に民政部と並んで組織され、米陸軍民政・心理作戦コマンド（USACAPOC）を形成し、アメリカ陸軍特殊作戦コマンド（USASOC）の一部を形成していた。
2006年5月、USCAPOCは陸軍予備役の指揮下に入るよう再編され、すべての現役のPSYOP部隊はUSASOCに直接所属することになった。予備役PSYOP部隊はもはやUSASOCに所属しないが、同司令部はPSYOPドクトリンの統制を維持している。作戦上、PSYOPの個人と組織は陸軍と統合機動部隊または省庁間組織を支援する。
陸軍の心理作戦は、戦略的計画から戦術的運用に至るまで、様々な作戦を支援する。
PSYOP部隊は通常、軍団規模の部隊を支援する。戦術心理作戦中隊は通常、師団規模の部隊を支援し、G-3を通じて戦術的な統制を行う。旅団は通常、戦術PSYOP分遣隊によって支援される。PSYOP司令官はPSYOP部隊の作戦統制を維持し、心理戦空間について司令官と参謀本部に助言を与える。
最小の組織的PSYOP要素は、戦術PSYOPチーム（TPT）である。TPTは一般に、PSYOPチーム長（二等軍曹または軍曹）、チーム長補佐（軍曹または専門家）、および砲手とスピーカーシステム操作のための追加兵士（専門家）で構成される。チームはラウドスピーカーを搭載したハンヴィーを装備し、多くの場合、ホスト国または占領国固有の現地通訳者とともに行動する。
製造した汎用四輪駆動車・M998、
及びその発展型軍用車両の総称
一般に、戦場や作戦地域にある機動大隊規模の各要素には、少なくとも1名のTPTが所属している。
すべての現役PSYOP兵士は、まず、キャンプ・マッコールで通年開催される心理作戦評価・選抜に志願しなければならない。心理作戦に選抜されると、兵士は心理作戦資格コース（POQC）または「Qコース」に入り、特殊作戦言語訓練、事前文化・地域研究、MOS固有訓練、特殊作戦固有訓練、および兵士が獲得した新しい技能を統合・検証する集大成演習から構成される。
POQCが終了すると、新しいPSYOP兵士は通常、第4心理作戦グループまたは第8心理作戦グループに配属される。空挺部隊に所属する一部の予備兵は空挺訓練を受ける必要があるが、空挺部隊以外の部隊に所属するPSYOP兵の語学訓練と空挺資格は、功績と必要性に応じて授与される。
2013年1月に発表された米陸軍の現場マニュアルには、「情報提供と影響力のある活動」は軍事作戦の説明、指示、指導に不可欠であると記されている。複数の陸軍師団指導スタッフが、「指定された情報関連能力の計画、統合、同期化」に配属されている。
陸軍ユニット
アメリカ陸軍には4つの心理作戦部隊がある。
第2心理作戦グループ
第4心理作戦グループ（空挺部隊）
第7心理作戦グループ
第8心理作戦グループ（空挺部隊）
フォートブラッグ（※ノースカロライナ州にある世界最大の軍事施設）を拠点とする第4心理作戦グループ（空挺部隊）は、2011年8月26日に第8心理作戦グループ（空挺部隊）が発足するまで、歴史的にアメリカ陸軍で唯一の現役PSYOP部隊であった。第2心理作戦グループと第7心理作戦グループは陸軍予備役である。
歴史的なユニット
第245心理作戦中隊（POC）：テキサス州ダラス
再活性化され、第345心理作戦中隊となる。
砂漠の嵐作戦（湾岸戦争）で兵士を派遣。
第345も9.11以降アフガニスタンに派遣され、
アメリカ陸軍の特殊部隊や通常部隊と協力。
2003年には「イラクの自由」作戦を支援するため、
イラクに派遣されました。
2001年11月以降、第345戦術心理作戦中隊（空挺部隊）は、
不朽の自由作戦（2008-2009年）の支援でアフガニスタン、
イラク、アフリカの角などに分遣隊を派遣している。
第244心理作戦中隊（POC）：テキサス州オースティン
1965年2月10日に現役部隊としてベトナム戦争時に編成され、
1975年10月30日にテキサス州アビリーンで予備役に編入された。
砂漠の嵐作戦（湾岸戦争）で兵士を派遣。
1994年9月15日に不活性化。
再活性化され、第344心理作戦中隊となる。
2008年9月16日以降、テキサス州オースティンの新拠点から、
不朽の自由作戦（2010-2011年）および不朽の自由作戦
アフリカの角（2019年）でアフガニスタンに分遣隊を派遣している。
海軍
海軍の心理作戦の方針は、OPNAVINST 3434.1「心理作戦」に明記されている。海軍は、PSYOP資料の作成と普及のための資産（短波および超短波（VHF）周波数を使用する放送プラット フォームなど）を提供することにより、統合PSYOPプログラムを支援している。海軍の艦艇（特に大型の任務部隊）は視聴覚資料を作成する能力があり、海軍はしばしば拒否された領域で使用するためのPSYOP製品を作成することができる。ビラはPDU-5Bディスペンサーユニット（別名リーフレット爆弾）を使って投下される。PSYOP資産の大半がUSASOC内にあるため、海軍は陸軍と広範囲に渡って連携している。PSYOPの計画と実行は、バージニア州ノーフォークにある海軍ネットワーク戦司令部（NETWARCOM）および海軍情報作戦司令部（NIOC）を通じて調整される。
アメリカ海軍は、太平洋艦隊視聴覚司令部、大西洋艦隊映像司令部、艦隊戦闘カメラ群、海軍映像司令部、各種フィルムライブラリー、および艦隊の艦船や航空機から限られた能力で、視聴覚製品を制作する能力を有している。海軍予備役のPSYOP視聴覚ユニットは大西洋艦隊を支援している。海軍の人的資源は、PSYOP に適した文書、ポスター、記事、その他の資料を作成する能力を有している。陸上および海上には、様々な量の印刷物を準備・作成する管理能力が存在する。海軍情報部および海軍職員には、ほとんどのヨーロッパおよびアジアの言語に対応する言語能力がある。
艦隊戦術準備グループは、振幅変調周波数帯の民間ラジオ放送と放送妨害を行うための機器と技術保守サポートを提供している。この部隊はPSYOP製品を作成する訓練を受けていないため、必要に応じてPSYOP要員または言語学者を補強する必要がある。この部隊は任務を受けてから48時間以内に完全な運用が可能である。このユニットの装備は、10.6kWのAMバンド放送ラジオ送信機、放送スタジオバン、アンテナチューナー、2本のアンテナ（空気圧で上昇する100フィート（30m）のトップロード型アンテナマストと500フィート（150m）のワイヤーヘリウム風船アンテナ）、システムに電源を供給する30kWの発電機で構成されている。
空軍
航空州兵は、第193特殊作戦航空団が運用するEC-130コマンドーソロと名付けられた改造C-130ハーキュリーズ機を使って、心理作戦の支援を行っている。コマンドーソロの目的は、テレビとラジオの両方でメディアを放送するための空中のプラットフォームを提供することである。メディア放送は、さまざまな機関や組織によって作成される。情報作戦の広範な機能の一部として、コマンドーソロは敵の自国民への放送、または心理戦の放送を妨害することもできる。
コマンドーソロ機は現在、PSYOP部隊が広い拒否区域に情報を発信するために利用できる唯一のスタンドオフの高高度手段である。2003年のイラク侵攻作戦（イラクの自由作戦）では、北方と南方の2つの軌道が設定され、いずれも敵の攻撃が及ばないよう十分離れた場所に設置された。作戦高度1万8000フィート（5500メートル）、クリアなチャンネルを仮定すると、これらの航空機はラジオとテレビの信号を約170マイル（270キロ）送信することができるが、バグダッド付近の目的地域には届かない。設置された電力とアンテナの配置を考慮し、クリアなチャンネルを仮定すれば、単純な物理学がこの範囲を決定する。
コマンドーソロEC-130Jの高度能力向上（現在資金提供中）により、送信機の到達距離が伸びている。これは130Eの能力より向上しているが、高度の増加はわずか7000フィート（50％未満）であり、レンジの増加は平方根関数に支配されている（つまり、レンジの増加は14％）ので、小さな一歩でしかない。
コマンドーソロの課題は、ケーブルテレビの普及である。ケーブルテレビは、空中、地上、あるいはケーブルオペレータがシステムに接続したくないその他の送信機からの信号を受信しない。せいぜい、ケーブルテレビの存在下で、コマンドーソロが敵の放送を妨害できるかもしれないが、それ自体はケーブルで送信されるものではない。
中央情報局
心理作戦は、国務省の監督を受けながら、CIA以前の政策調整室に割り当てられた。アメリカの心理作戦全般は、表向きも裏も、平時と戦争の初期段階においては、アメリカ国務省の政策指導の下に置かれることになっていた。
国務長官は、次の責任を負う。
(1) 平時における国家の対外情報プログラムに関する政策および計画の策定。このプログラムには、アメリカ政府の省庁が実施するすべての対外情報活動が含まれる。(2) 国家非常事態および戦争の初期段階における国家心理戦政策の策定。(3) 国防総省、アメリカ政府の他の適切な省庁、および関連する計画との間で、国家対外情報プログラムおよび超党派心理戦のための政策および計画を調整すること。(4) 国家緊急時または戦争の初期段階におけるあからさまな心理戦のために本組織が作成する計画には、次の 事項が規定される。
a. 表立った心理戦と裏立った心理戦の調整。
① 秘密心理戦
② 検閲
③ 国内情報
b. 国家緊急事態または戦争時の作戦への迅速な移行を確実にするため、平時の国家対外情報プログラムを構成する活動および施設を可能な限り採用・拡大すること。
c. 承認された計画および政策の実行を管理する。
(1) 軍事作戦地域では国防総省。
(2) 軍事作戦地域以外では国務省が行う。
d. 承認された心理戦の計画と方針を統合参謀本部を通じて戦域司令官へ伝達する。
米国国務省『アメリカの外交関係』1950-1955
海兵隊
キャリアフィールドはかなり新しい。海兵隊が新しい軍事職業専門職（MOS）を創設したのは、2018年夏のことです。PSYOP海兵隊（0521）の目的は、標的の聴衆に影響を与え、任務の成功を確実にするために文化的配慮について上官やパートナー軍に助言することである。候補者は、陸軍の心理学的資格運用コースを修了しなければならない。この資格コースには、心理学、社会学、文化訓練ブロック、言語訓練、人間力学訓練などの訓練項目が含まれている。
海兵隊司令官は、情報環境下での作戦を改めて重視している。海兵隊は、戦術・作戦目標を達成するために、標的の聴衆に影響を与え、文化的配慮について幕僚やパートナーに助言する能力を構築することによって、この要求に応えようとするものである。情報作戦（IO）には、敵の情報と情報システムに影響を与えるとともに、味方の情報と情報システムを守るために行うすべての行動が含まれる。情報作戦は敵の重要な意思決定者に焦点を当て、作戦の全局面で、軍事行動の範囲内で、あらゆるレベルで実施される。情報作戦は、計画と実行において、MAGTFの行動と通信を調整・統合し、MAGTFのすべての作戦を強化するよう努める。PSYOPは、海外の聴衆の感情、動機、客観的推論、ひいては海外の組織、集団、個人の行動に、指揮官の目標に有利な形で影響を与えるために、厳選した情報と指標を伝えるものである。PSYOPは、海兵隊が情報環境における効果を理解し、達成することを可能にする。PSYOP海兵隊は、文化的要因の分析、および情報的・心理的効果を引き起こすために使用する製品の開発と配布を主な任務とする。PSYOPは、さまざまな情報源から外国の人々に影響を与える効果的な方法を研究し、決定する。PSYOP海兵隊は、さまざまなメッセージ発信機器を操作および保守します。対人コミュニケーション能力、外国の文化や言語への関心、情報を分析・整理する能力が求められる。PSYOP海兵隊は、不慣れな環境でも主要な指導者と信頼関係を築くことができる。
PSYOP海兵隊は、軍事情報支援作戦（MISO）の実施、民間機関情報支援（CAIS）の提供、軍事欺瞞（MILDEC）の支援により、海兵隊が情報環境（IE）で目標効果を達成できるよう支援する。MISOは、外国の組織、集団、個人に対して、選択した情報や指標を伝達し、その感情、動機、客観的推論、そして最終的には司令官の目的に有利な形でその行動に影響を与える任務である。
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最後に
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